Принудительные меры медицинского характера

Глава 15 (ст. 97 - 104)

Принудительные меры медицинского характера проявляются в принужительном психиатрическом наблюдении и лечении. Они применяются судом в случаях, когда психические расстройства связаны с возможностью причинения этими лицами иного существенного вреда либо с опасностью для себя или других лиц, на основании заключения судебно-психиатрической экспертизы к лицам:

совершившим деяния, предусмотренные статьями Особенной части, в состоянии невменяемости; (лицо во время совершения общественно опасного деяния не могло осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия либо иного болезненного состояния психики - ст. 21)

у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение или исполнение наказания; (здесь возможно два случая: 1) наступило хроническое ( необратимое ) заболевание (уголовное дело прекращается, лицо от наказания освобождается, к нему применяются принудительные меры медицинского характера; если вследствие лечения его состояние улучшиться, вопрос о возобновлении производства по уголовному делу и об отбытии наказания не ставится), 2) наступило временное психическое расстройство (принудительная мера медицинского характера назначается до выхода из болезненного состояния; когда это случится, возобновится приостановленное производство по уголовному делу или принимается решение продолжении исполнения отбытой части наказания, к которому лицо было приговорено. В таком случае действует правило ст. 103: время, в течение которого к лицу применялось принудительное лечение в психиатрическом стационаре, засчитывается в срок наказания из расчета 1 день пребывания в психиатрическом стационаре за 1 день лишения свободы.)

совершившим преступление и страдающим психическими расстройствами , не исключающими вменяемости; (психическое расстройство, не исключающее вменяемости, учитывается судом при назначении наказания и может служить основанием для назначения принудительных мер медицинского характера. Такое принудительное наблюдение и лечение назначается наряду с уголовным наказанием и осуществляется в местах содержания данного лица.)

совершеннолетним, совершившим преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего , не достигшего 14 лет , и страдающим расстройством сексуального предпочтения ( педофилией ), не исключающим вменяемости.

Основания для применения принудительных мер медицинского характера:

1) совершение деяния, предусмотренного Особенной частью,

2) определенная категория лиц.

Принудительные меры медицинского характера содержат в себе два критерия:

A.Юридический. Основания, цели, виды, порядок назначения, исполнения, продления, изменения и прекращения - регламентируются УК и УИК.

B.Медицинский. Задачи излечения и улучшения психического состояния лиц, выводы о диагнозе, рекомендации по назначению и проведению лечения, профилактике расстройств, необходимых социально-реабилитационных мероприятий - дают врачи-психиатры. 

Отличие от наказания. Принудительные меры медицинского характера применяются на основании определения суда (а не приговора); направлены на защиту и излечение таких лиц и предупреждение совершения ими новых преступлений (а не содержат элемента кары, не выражают от имени государства негативной оценки общественно опасных действий лиц, не направлены на исправление таких лиц и восстановление социальной справедливости); длительность их применения зависит от состояния больного (а не изначально определяется судом); не влекут судимости.

Цели применения принудительных мер медицинского характера

1. излечение лиц или такое улучшение их психического состояния, при котором они перестают представлять общественную опасность.

2. предупреждение совершения ими новых преступлений.

Виды принудительных мер медицинского характера:

а ) амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра; (если лицо по своему психическому состоянию не нуждается в помещении в психиатрический стационар. Если состояние лица ухудшится, то его могут перевести на лечение в стационаре)

б ) принудительное лечение в психиатрическом стационаре общего типа; (простые психиатрические больницы и иные учреждения, где лица содержатся в условиях довольно свободного режима; если лицо не требует интенсивного наблюдения)

в ) принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа; (крупные региональные психиатрические больницы; если лицо требует постоянного наблюдения; усилены контрольно-наблюдательные меры и проводится бóльший объем лечебно-реабилитационных мероприятий)

г ) принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа с интенсивным наблюдением (самостоятельные психиатрические больницы федерального подчинения, обслуживающие территории нескольких субъектов РФ; если лицо представляет особую опасность для себя или других лиц и требует постоянного и интенсивного наблюдения).

Критерием выбора вида принудительной меры является психическое состояние больного, определяющее его опасность для себя и окружающих, и возможность повторного совершения общественно опасных поступков.

Продление, изменение и прекращение применения принудительных мер медицинского характера осуществляются судом по представлению администрации учреждения, осуществляющего принудительное лечение, или уголовно-исполнительной инспекции, контролирующей применение принудительных мер медицинского характера, на основании заключения комиссии врачей-психиатров.

Лицо подлежит освидетельствованию комиссией врачей-психиатров не реже одного раза в шесть месяцев для решения вопроса о наличии оснований для внесения представления в суд о прекращении применения или об изменении такой меры. Освидетельствование такого лица проводится по инициативе лечащего врача, если в процессе лечения он пришел к выводу о необходимости изменения принудительной меры медицинского характера либо прекращения ее применения, а также по ходатайству самого лица, его законного представителя и (или) близкого родственника. При отсутствии оснований для прекращения применения или изменения принудительной меры медицинского характера администрация учреждения, осуществляющего принудительное лечение, или уголовно-исполнительная инспекция, осуществляющая контроль за применением принудительных мер медицинского характера, представляет в суд заключение для продления принудительного лечения. Первое продление принудительного лечения может быть произведено по истечении шести месяцев с момента начала лечения, в последующем продление принудительного лечения производится ежегодно.

Суд на основании внесенного не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока исполнения наказания ходатайства администрации учреждения, исполняющего наказание, назначает судебно-психиатрическую экспертизу в целях решения вопроса о необходимости применения к лицу принудительных мер медицинского характера в период УДО или в период отбывания более мягкого вида наказания, а также после отбытия наказания. Суд на основании заключения судебно-психиатрической экспертизы может назначить амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра или прекратить его применение.

Вопрос 72

Конфискация имущества

Глава 15.1 (ст. 104.1 - 104.3)

Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 153-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма" и Федерального закона "О противодействии терроризму" новая глава 15.1 УК РФ была включена в раздел VI "Иные меры уголовно-правового характера".

Уже из названия Федерального закона, дополнившего содержание УК РФ, следует, что основным целевым назначением конфискации имущества является усиление уголовно - правового противодействия терроризму. Вместе с тем если ранее конфискация имущества была известна как уголовное наказание, то в настоящее время эта мера с позиции закона относится к числу иных мер уголовно-правового характера, хотя данной мере свойственны многие содержательные формальные признаки наказания, например ограничение или лишение прав, принудительный характер исполнения и наличие субъекта принуждения в лице государства.

Конфискация имущества формально не является наказанием, поскольку эта мера не включена в перечень видов наказаний, установленный ст. 44 УК РФ. Однако с позиции содержания наказание и иные меры уголовно-правового характера могут совпадать.

По существу конфискация имущества представляет собой принудительное безвозмездное изъятие и обращение в собственность государства на основании обвинительного приговора имущества субъекта. Следовательно, по своему содержанию конфискация имущества предполагает лишение права собственности на конфискуемое имущество.

Конфискация имущества ранее была известна российскому уголовному праву, но в виде уголовного наказания, которое применялось только дополнительно. Предметом конфискации могло быть любое имущество осужденного (в том числе и благоприобретенное), за исключением имущества, включенного в перечень имущества, не подлежащего конфискации.

Сейчас конфискация имущества распространяется не на любое имущество виновного, а только на то, которое прямо указано в законе (имущество, тем или иным образом связанное с совершением преступления или имеющее определенное целевое назначение). При этом УК РФ устанавливает несколько критериев , определяя имущество , подлежащее конфискации. Однако при этом достаточно важным моментом является то обстоятельство, что закон не предусматривает обязательности применения конфискации имущества.

1) К преступлениям, при совершении которых может быть применена конфискация имущества, отнесены следующие: предусмотренные ч . 2 ст . 105, ч . ч . 2 - 4 ст . 111, ч . 2 ст . 126, ст . ст . 127.1, 127.2, ч . 2 ст . 141, ст . 141.1, ч . 2 ст . 142, ст . ст . 146, 147, 183, ч . ч . 3 и 4 ст . 184, ст . ст . 186, 187, 189, ч . ч . 3 и 4 ст . 204, ст . ст . 205, 205.1, 205.2, 206, 208, 209, 210, 212, 222, 227, 228.1, 229, 231, 232, 234, 240, 241, 242, 242.1, 275, 276, 277, 278, 279, 281, 282.1, 282.2, 285, 290, 295, 307 - 309, 355, ч . 3 ст . 359 УК РФ (в приведенный перечень включены в основном преступления, связанные с посягательством на личность, преступления коррупционного и террористического характера).

Конфискация может быть обращена не только на имущество, полученное в результате совершения указанных в законе преступлений, но и на любые доходы от этого имущества , за исключением имущества и доходов от него , подлежащих возвращению законному владельцу.

2) Не менее важным является и положение закона, согласно которому конфискация имущества распространяется также и на деньги , ценности и иное имущество , в которые имущество , полученное в результате совершения преступления , и доходы от этого имущества были частично или полностью превращены или преобразованы. Данное положение исключает возможность использования результатов преступной деятельности в тех ситуациях, когда имущество, полученное в результате совершения преступлений, преобразуется в иное имущество, например, когда преступник успевает на похищенные средства приобрести недвижимость, вложить их в производство и так далее.

3) УК, преследуя цель лишения материальной и финансовой базы отдельных лиц и групп, чья деятельность противоречит закону, распространяет действие конфискации и на деньги , ценности и иное имущество , используемые или предназначенные для финансирования терроризма , организованной группы , незаконного вооруженного формирования , преступного сообщества ( преступной организации ). Следовательно, второй вид имущества, подлежащего конфискации, составляет имущество, предназначенное для использования в преступных целях, указанных в законе. Данное имущество может быть и благоприобретенным.

4) Еще один вид имущества, подлежащего конфискации, образует имущество, с использованием которого совершается преступление, - это орудия , оборудование или иные средства совершения преступления , принадлежащие или переданные обвиняемому. В последнем случае может быть поставлен вопрос о соучастии в преступлении и применении для конфискации указанного имущества норм УПК РФ.

Указанные виды имущества могут быть конфискованы на основании ст. 104.1 УК РФ, но эти же виды имущества в соответствии со ст. 81 УПК РФ являются вещественными доказательствами (предметы, которые служили орудиями преступления или сохранили на себе следы преступления; деньги, ценности и иное имущество, полученные в результате совершения преступления). В соответствии с этой же статьей УПК РФ орудия преступления, принадлежащие обвиняемому, подлежат конфискации, или передаются в соответствующие учреждения, или уничтожаются. Таким образом, можно сказать, что существует определенная конкуренция норм УК РФ и УПК РФ, регулирующих вопрос о применении конфискации имущества. Требования УПК РФ в части конфискации имущества, полученного в результате совершения преступления, орудий и средств его совершения и т.д. распространяются на любые подобные случаи вне зависимости от вида совершенного преступления, а не только на случаи совершения преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 104.1 УК РФ. В качестве процессуальной меры конфискация указанного выше имущества является обязательной, а в качестве иной меры уголовно-правового характера к таковой не относится.

На процессуальную природу рассматриваемой меры обращается внимание и в Определении Конституционного Суда РФ от 8 июля 2004 г. N 251-О: норма, содержащаяся в п. 1 ч. 3 ст. 81 УПК РФ, является по своей природе и сущности нормой уголовно-процессуального законодательства как самостоятельной отрасли в системе законодательства Российской Федерации, имеет собственный предмет правового регулирования - институт вещественных доказательств в уголовном судопроизводстве. Таким образом, конфискация имущества, являющегося вещественным доказательством по делу, - это процессуальная, но не уголовно-правовая мера. Поэтому п. "г" ч. 1 ст. 104.1 УК РФ может применяться достаточно ограниченно.

Если же имущество , полученное в результате совершения преступления , и ( или ) доходы от этого имущества были приобщены к имуществу , приобретенному законным путем , конфискации подлежит та часть этого имущества , которая соответствует стоимости приобщенных имущества и доходов от него.

Если подлежащее конфискации имущество было передано осужденным другому лицу (организации) и если лицо, принявшее имущество, знало или должно было знать , что оно получено в результате преступных действий , то такое имущество также подлежит конфискации.

Если конфискация определенного предмета невозможна вследствие его использования, продажи или по иной причине, суд выносит решение о конфискации денежной суммы , которая соответствует стоимости данного предмета.

При решении вопроса о конфискации имущества в первую очередь должен быть решен вопрос о возмещении вреда, причиненного законному владельцу. Сначала возмещается вред, причиненный законному владельцу, а оставшаяся часть обращается в доход государства.

Вопрос 73