Национально богатство Российской Федерации

Первые попытки практического изучения национального богатства России датируются началом XVIII века. Среди наиболее выдающихся исследований того времени необходимо выделить работы И.Т. Посошкова, А.К. Шторха (первого действительного члена Российской академии наук по экономике), А.И. Бутовского, С.Г. Струмилина, Н.П. Федоренко.

В мировой практике под национальным богатством обычно понимается совокупность ресурсов страны, составляющих необходимое условие производства товаров, оказания услуг и обеспечения жизни людей. Главные составные части и движущие силы национального богатства – природные ресурсы, трудовой потенциал, накопленное имущество, интеллектуальное могущество нации, человеческий капитал и др.

В состав национального богатства входят:

1) не воспроизводимое имущество: сельскохозяйственные и несельскохозяйственные земли; полезные ископаемые; исторические и художественные памятники, произведения;

2) воспроизводимое имущество: производственные активы (основной и оборотный капитал); непроизводственные активы (имущество и запасы домохозяйств и некоммерческих организаций);

3) нематериальное имущество: интеллектуальная собственность (патенты, торговые марки, объекты авторского права и т.п.); человеческий капитал (продукты сферы услуг, овеществившиеся в знаниях, профессиональных навыках и здоровье населения, а также в эффективной институциональной структуре общества);

4) сальдо имущественных обязательств и требований по отношению к зарубежным странам.

По данным академика Н.П. Федоренко, физический объем национального богатства России за 100 с лишним лет (1895-2005) увеличился почти в 32 раза. Значительное влияние на колебание темпов роста национального богатства России на протяжении всего ХХ века оказывали мировые экономические кризисы и политические катаклизмы внутри России.

В конце 2000 г. впервые Госкомстат России оценил национальное богатство России с учетом непроизводственных активов (земля, леса, природные ресурсы и т.п.) и материальных активов [15. с. 74].

Россия имеет мощный и разнообразный природно-ресурсный потенциал, способный обеспечить необходимые объемы собственного потребления и экспорта. В стране открыто и разведано около 20 тыс. месторождений полезных ископаемых. Она находится на первом месте в мире по запасам большинства природных ресурсов, в том числе по запасам природного газа, каменного угля, железных руд, ряда цветных и редких металлов, торфа, а также занимает ведущее место по запасам земельных, водных и лесных ресурсов.

Основной частью нефинансовых непроизведенных активов является земля. Земельная площадь России по состоянию на 2003 г. составляла 1709,8 млн.. га, (свыше 17 млн.. кв. км), из них на лесные земли приходилось 50,5%, на сельскохозяйственные угодья – 12,9%, болота – 12,4% и другие земли (под древесно-кустарниковой растительностью, под дорогами, под застройками, нарушенные земли и пр.) – 24,2% [22].

Общая площадь лесных ресурсов России на начало 2003 г. оценивалась в 883 млн.. га, из них покрытая лесом – 776 млн.. га. Общий запас древесины составлял 82 млрд.. кв. м.

Россия обладает весьма значительными водными ресурсами. По запасам пресной воды Россия занимает первое место в мире. Величина речного стока по состоянию на 2002 г. составляла 4682 км³ в год.

Россия играет важную роль в мировом минерально-сырьевом комплексе. Из общего объема полезных ископаемых добываемых в мире, на ее долю приходится 28% природного газа, апатитов - 55%, алмазов -26%, никеля – 22%, каменных солей – 16%, железной руды – 14%, цветных и редких металлов – 13%, нефти – 12%, каменного угля - 12%.

Природный капитал России составляет 23,5 трлн. долл. США. Оценка земельных ресурсов страны составляет 3,5 трлн. долл. США.

В настоящее время в России официальный статистический учет в исследованиях экономически активного населения ограничен возрастной группой 15 лет — 72 года. О состоянии трудового потенциала России дает представление коэффициент демографической нагрузки (коэффициент демографической нагрузки — обобщённая количественная характеристика возрастной структуры населения, показывающая нагрузку на общество непроизводительным населением) (табл. 1).

Таблица 1.

Коэффициент демографической нагрузки по РФ (количество лиц нетрудоспособного возраста, приходящееся на 1000 лиц трудоспособного возраста)*

*Источник: [25]

Из таблицы видно, что количество лиц нетрудоспособного возраста в период 1995-2006 гг. сократилось на 20,7%.

Приведу некоторые характеристики состояния, и динамики научного и научно-технического потенциала в России. Научные исследования и разработки в России в начале 2006 года выполняли 3566 организаций. Это 78% к уровню 1992 года. В составе научного и научно-технического потенциала России 21 тыс. малых предприятий отрасли «наука и научное обслуживание», в которых работает около 140 тыс. человек. Важной составной частью научного и научно-технического потенциала являются патенты. В 2006 году выдано в России 35,5 тыс. патентов (в 2000 г. – 23,3 тыс., в 2005 г. – 33,1 тыс.), из них 30 тыс. (85%) отечественным заявителям. На начало 2007 года в России действовало почти 172 тыс. патентов [20, С. 5].

По оценкам экспертов Всемирного банка доля человеческого капитала в национальном богатстве России в конце ХХ века составляла 50 процентов, доля природного капитала - 40 процентов, доля физического капитала - 10 процентов. Структура национального богатства России на начало XXI в. выглядит следующим образом: на человеческий капитал приходится 50%, природные ресурсы – 32%, основной капитал – 18%. В стоимостном выражении объём богатства для России составляет 60 трлн.. долл.

За период с 2000 по 2003 гг. по данным официальной статистики национальное богатство РФ возросло почти на 70%.

Анализ тенденций изменения структуры национального богатства России свидетельствует о последовательном снижении доли основных фондов, росте доли материальных оборотных средств и домашнего имущества (приложение 1).

В настоящее время в динамике совокупной стоимости национального богатства без учета стоимости земли, недр и лесов основные фонды, включающие не завершенное строительство, составляют 82%, из них основные фонды - 72%, материальные оборотные средства - 7%, а домашнее имущество - 11%. Таким образом, наиболее весомым по объему и удельному весу элементом структуры национального богатства выступают основные фонды.

Динамика национального богатства РФ за период 2008-2009 гг. отражена в табл. 2.

Таблица 2.

Национальное богатство Российской Федерации, миллион рублей, Российская Федерация, значение показателя за год*

*Источник: [24]

Из таблицы видно, что в целом, национальное богатство РФ за период 2008-2009 гг. возросло на 17726670 млн. рублей или на 11,8%. основные фонды, включая незавершенное строительство (по полной учетной стоимости) выросли на 17984364 млн. руб или на 12%, основные фонды увеличились на 7831787 млн. руб или на 11%, материальные оборотные средства (по ценам бухгалтерской отчетности) сократились на 257694 или на 9,7% и накопленное домашнее имущество (по полной стоимости в ценах приобретения) возросло на 1804409 или на 11,2%.

При всей теоретической привлекательности показателя национального богатства его полноценный фактический подсчет не осуществлен в настоящее время ни в одной стране мира. Дело в том, что как оценка невоспроизводимого имущества, так и оценка нематериального имущества сопряжена с очень значительными трудностями. В связи с этим реально даваемые оценки национального богатства обычно учитывают только те его составные части, стоимость которых может быть определена на основе хозяйственной практики.

По совершенствованию оценок национального богатства страны и приведения их в соответствие с требованиями международной статистики, Госкомстатом РФ разработана программа на 2001-2005 гг. Для этой цели при Научно-методологическом совете Госкомстата РФ образована Межведомственная комиссия, которая разрабатывает предложения в основном по методологии оценки природных ресурсов.

Вряд ли в ближайшее время в России появятся более полные оценки национального богатства. И все же в теоретическом плане игнорировать самые общие подходы к национальному богатству, так сказать, его философию — неверно. Национальное богатство действительно охватывает практически все экономические блага, находящиеся в распоряжении страны. Именно поэтому национальное богатство является лучшим измерителем уровня развития страны и жизни населения.

Национальное богатство России – это достояние каждого жителя страны, поэтому необходимо законодательно и институционально разработать такие механизмы, которые гарантировали бы каждому гражданину и будущим поколениям равное право на получение дохода от использования невосполняемых природных богатств. Необходима смена экономической парадигмы, переориентация с сырьевой на инновационную модель развития народного хозяйства. Приоритетное развитие науки и наукоемких отраслей позволит более рационально использовать национальное богатство, будет способствовать увеличению в нем доли человеческого капитала.

Радикальные экономические преобразования и возрождение России невозможны без консолидации общества и активного подключения к этому процессу человеческого фактора.