Отчеты муниципальных районов по профилактике правонарушений и наркомании в молодежной среде

 

МУ «Город Калуга».

В рамках проведения работы по профилактики асоциальных явлений в молодежной среде отделом молодежной политики Управления образования города Калуги переданы списки в учреждения молодежной сферы. Проведен анализ занятости детей «группы риска» в кружках и секциях детско-подростковых клубов. На 1 февраля 2010 года в кружках и секциях ДПК занимаются[36, Internet]:

-в творческих и технических объединениях до 14 лет 60 человек, от 14 лет 45 человек;

-в спортивных секциях до 14 лет 30 детей, от 14 лет 15 подростков.

В детско-подростковых клубах проводятся педагогические советы и родительские собрания по вопросам организации работы с категорией подростков из «группы риска», вовлечения детей к занятиям в клубах.

В период с февраля по март были проведены следующие мероприятия:

• Благотворительная акция «Игрушки и детские книжки для детей из неблагополучных семей и детей-сирот», в которой приняло участие 11 учреждений среднего профессионального образования города Калуги и 5 детско-подростковых клубов. Собранные книги и игрушки переданы в интернаты и детские дома.

• Соревнования по футболу среди дворовых команд, в котором приняло участие 8 команд из детско-подростковых клубов.

• Концерт для воспитанников детской колонии силами творческих коллективов детско-подростковых клубов

Работа по профилактике правонарушений несовершеннолетних рассмотрено на расширенном совещании руководителей 17 подведомственных учреждений спортивной направленности.

На 01.03.2009 охвачено досугом детей и подростков из числа состоящих на учете в КДН:

-занимающихся в ДЮСШ до 14 лет 3 ребенка, от 14 лет 2 подростка;

-занимающиеся в спортивных кружках до 14 лет 6 детей, от 14 лет 5 подростков.

По требованию ст.24 ФЗ РФ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений» управление культуры и спорта проводит следующую работу.

Подведомственное учреждение МОУ ДОД «Детский (подростковый) клуб им. А.Д. Спиридонова в течении 5 лет оказывает помощь в организации работы по профилактике и правонарушений среди несовершеннолетних, взаимодействуя с органами внутренних дел города, городской комиссией по делам несовершеннолетних.

В 2008 году проводились совместные мероприятия управления культуры и спорта города Калуги и воспитательной колонии УИН МИНЮСТА РФ по Калужской области.

- культурно-спортивный праздник, посвященный Рождеству и Новому году.

-спортивный праздник в честь Дня Отечества,

-мероприятие в честь Дня матери,

-культурно-спортивный праздник в честь Дня защиты детей.

В 2009 году на территории колонии УИН МИНЮСТА РФ по Калужской области проведена ознакомительная встреча директоров детских спортивных школ управления культуры и спорта города Калуги с руководством и воспитательским составом колонии.

В 2009 году разработан совместный план работы подведомственных учреждений для детей и подростков, состоящих на учете в КДН и трудных подростков:

1. Май – городской парашютный клуб (Грабцево).

Выездное мероприятие для несовершеннолетних города Калуги, с целью участия в мастер-классе по раскладке парашютов и полетах на самолетах.

Ответственные: городской парашютный клуб, ДЮСШ боевых искуств «Персей».

2. Май – городской праздник «А у нас во дворе»

Отчетное мероприятие муниципального образовательного учреждения дополнительного образования «Детско-подростковый центр «Содружество». Цель – отчет о работе в учебном году и приглашение к занятиям в секциях и объединениях клубов.

3. Июнь – воспитательная колония УИН МИНЮСТА РФ по Калужской области.

Культурно-спортивный праздник, посвященный Международному Дню защиты детей. Показательные выступления спортсменов по бодибилдингу, перетягиванию каната, пауэрлифтингу.

Ответственные: МОУ ДОД «Детский (подростковый) клуб им. А.Д. Спиридонова.

4. Июнь - МОУДОД «Центр дополнительного образования детей «Красная звезда».

Спортивный праздник «Спорт против наркотиков» с детьми и подростками по месту жительства в спортивном зале «Красная звезда».

Ответственные: МОУДОД «Центр дополнительного образования детей «Красная звезда».

5. Июнь – Туристический слет подростков из детско-подростковых клубов города Калуги.

Проводится с целью организации спортивного и творческого досуга в каникулярное время. Участники более 200 человек.

6. Ноябрь - Соревнования по настольному теннису среди дворовых команд города Калуги (МОУ ДО «Детско-подростковый центр «Содружество»)

На территории муниципального района «Дзержинский район» во всех муниципальных образованиях созданы и работают 19 комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Дзержинском районе организуют работу по предупреждению безнадзорности, правонарушений среди детей и подростков, осуществляют координацию усилий служб и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, контроль за условиями содержания и проведением воспитательной работы с несовершеннолетними. Особое внимание комиссии обращают на состояние работы по профилактике пьянства, наркомании, токсикомании среди несовершеннолетних. Создана и активно работает районная антинаркотическая комиссия, разработана программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими и психотропными веществами и их незаконному обороту в муниципальном районе «Дзержинский район» на 2007-2010 годы».

Совместно с ОВД Дзержинского района разработаны и приняты программы: «Правопорядок» и «Профилактика правонарушений». Проводятся лекции и беседы в учебных заведениях, детских домах, центрах социальной помощи семье и детям на правовую тематику.

В МУЗ «Центральная районная больница Дзержинского района» работает наркологический кабинет, где врач-нарколог ведет прием взрослого населения и оказывает помощь подросткам. В соответствии с планами работы отделов образования и спорта, культуры, социальной защиты населения администрации Дзержинского района в общеобразовательных учреждениях, подростковых клубах, учреждениях культуры и спорта, учреждениях начального и среднего профессионального образования проводятся мероприятия, направленные на пропаганду здорового образа жизни, профилактику табакокурения, пьянства и наркомании, встречи со специалистами, тематические вечера, выставки, фестивали, конкурсы. Традиционными стали акции «Просто скажи: нет», «Деятели культуры и искусства против СПИДа и наркомании», рок-фестиваль «Молодежь против СПИДа» и другие. Большую работу по профилактике проводят действующие на территории района общественные организации «Российский Союз Молодежи», РОМО «Молодежь НПО», «Союз сельской молодежи», «Молодая гвардия». В своей работе они активно ведут пропаганду здорового образа жизни, 'проводят акции «Я и мои вредные привычки», «Меняю сигарету на конфету», «Вредным привычкам нет». Ежегодно проводится месячник посвященный всемирному дню борьбы со СПИДом, в рамках которого проходит ряд мероприятий: «Спорные утверждения», «Молодежь против СПИДа», «Право на жизнь».

На территории района работают 3 центра социальной помощи семье и детям: «Родник» (п. Товарково), «Азбука здоровья» (г. Кондрово), социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Радуга» (д. Жилетово). Центрами оказывается помощь семьям, находящимся в социально опасном положении, ведется работа по пропаганде здорового образа жизни, диагностированию детей и подростков, оздоровлению детей.

Важным направлением работы по профилактике асоциальных явлений среди молодежи является вопрос занятости и трудоустройства подростков. Ежегодно отделом образования и спорта администрации Дзержинского района и Центром занятости населения заключается соглашение «О сотрудничестве в вопросах содействия занятости и' организации профессиональной ориентации школьников и молодежи как необходимого условия обеспечения региона трудовыми ресурсами» благодаря, которому осуществляются мероприятия: по временному трудоустройству несовершеннолетних в свободное от учебы время; проводятся ярмарки вакансий и учебных рабочих мест; организуются экскурсии на предприятия района; организуется работа по созданию в школах кабинетов или уголков профориентации.

С целью организации занятости детей и подростков в каникулярное время организуются группы детей для отдыха и оздоровления в лагерях Московской области. Калужской области, на летних площадках при образовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования.

Кировский район.

Профилактика асоциальных явлений в молодежной среде ведется по направлениям:

• оказание содействия муниципальным учреждениям в проведении профилактической работы среди молодежи;

• проведение конкурсов совместно с ГУЗ «Калужский областной центр по профилактике СПИД и ИЗ» и управлением молодежной политики министерства спорта, туризма и молодежной политики Калужской области по профилактике ВИЧ/СПИДа и пропаганде здорового образа жизни;

• вовлечение молодежи в социально значимую общественную деятельность;

• организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику асоциальных явлений среди молодежи и пропаганду здорового образа жизни.

• При поддержке администрации МР «Город Киров и Кировский район» действуют Кировское отделение Всероссийской общественной организации «Молодая Гвардия»

В результате целенаправленной работы и применение разнообразных форм деятельности повысилась социальная активность подростков и активность детских и молодежных организаций в общественной жизни района, увеличилось количество подростков, участвующих в мероприятиях по гражданско-патриотическому воспитанию, снизилось количество правонарушений среди несовершеннолетних[36, Internet].

Куйбышевский район.

В МР «Куйбышевский район» разработана и действует целевая комплексная программа «Профилактика правонарушений в муниципальном районе «Куйбышевский район» на 2008-2010 г.г.». В течение всего 2008 года велась определенная работа по выявлению, устранению, профилактике и предупреждению причин, способствующих детской безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних и детей, оставшихся без попечения родителей.

• сформирован и постоянно обновляется банк данных на неблагополучные семьи района. В настоящее время на учете состоит 31 неблагополучная семья, в которой воспитываются 50 несовершеннолетних детей,15 несовершеннолетних состоят на учете в комиссии по делам несовершеннолетних.

• проводит индивидуальную воспитательную работу по оздоровлению обстановки в таких семьях, оказывает материальную помощь.

• регулярно посещаются места массового пребывания молодежи в вечернее время.

Досуг молодежи

• ДЮК «Юниор» работает 5 секций, в них занимаются 153 подростка.

• Открытая многофункциональная площадка

• При девяти школах района функционируют спортивные залы, в которых занимаются 398 несовершеннолетних.

• проведено 74 мероприятия различной направленности для молодежи, учащихся общеобразовательных школ и учащихся ПУ-5.

• детская школа искусств (музыкальное образование по классам фортепиано, аккордеон, гитара, вокальная студия, художественная студия), в классах которой занимается 51 несовершеннолетний в возрасте от 8 до 16 лет.

• театральная студия, вокальный, танцевальный и духовный кружок, в которых занимаются 50 несовершеннолетних в возрасте от 6 до 17 лет.

• Дом детского творчества, им организовано 23 творческих объединения, которые успешно работают на базе школ района, в них занимается около 400 учащихся от 7 до 17 лет.

Людиновский район.

1. Осуществление взаимодействия с другими органами и учреждениями системы профилактики в вопросах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

• Районные недели здоровья (зима, осень) – соревнования проходят в течение недели и охватывают участников в возрасте от 5 лет и старше в количестве порядка четырех тысяч несовершеннолетних. Для подготовки и проведения соревнований необходимо участие отдела образования, МУ ДО «ДЮСШ», МУ СРЦ «Чайка», Школы – интерната, ГОУ СПО «ЛИТ».

• Районные и городские соревнования и турниры по футболу «Кожаный мяч», «Мишка», дворовый футбол охватывают большое количество участников (юноши и девушки).

• Для проведения таких мероприятий как: «Антинаркотическая акция», «Город – моя территория» необходимо участие таких органов и учреждений профилактики как: образовательные учреждения района, МУЗ «ЛЦРБ», ОВД по Людиновскому району, Центр диагностики и консультирования, отдел культуры, ДЮСШ, общественные организации, Кировский МРО УФСКН России по Калужской области, учреждения дополнительного образования детей, КДН и ЗП администрации города Людиново.

• Другого рода мероприятие – это палаточный лагерь «Подросток» для несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и воспитанников спортивной школы.

• Турниры по боевым единоборствам (дзюдо, самбо, рукопашный бой, каратэ) привлекают мальчишек и девчонок, среди которых достаточно ребят из «группы риска»[36, Internet].

2. Привлечение несовершеннолетних, в том числе и подростков, находящихся в социально опасном положении, к занятиям в спортивных и других клубах, кружках и секциях.

В течение 2009 года было проведено 91 соревнование, в них приняло участие 8684 человек.

• соревнования по дворовому футболу, «Мишка 2009», «Кожаный мяч»,

• межрегиональный турнир по дзюдо памяти воинов – интернационалистов,

• турнир по армейскому рукопашному бою, посвящённый героям Людиновского подполья,

• «Весёлые старты» с учащимися школы-интерната и воспитанниками СРЦ «Чайка»,

• лыжная гонка памяти Дудкина.

Малоярославецкий район.

Отдел молодежной политики и спорта Малоярославецкой районной администрации проводит комплексную работу по профилактике безнадзорности и правонарушений. несовершеннолетних, а также по профилактике асоциальных явлений среди молодёжи.

районная программа «Молодёжь выбирает жизнь, присоединяйся!» по профилактике наркомании в молодёжной среде

• программа «Активизация работы волонтёрских групп по профилактике употребления психоактивных веществ на территории Малоярославецкого района Калужской области».

• программа «Временная занятость несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время» - 130 человек.

• В отделе молодёжной политики и спорта администрация МР «Малоярославецкий район» имеются уточнённые списки несовершеннолётних, состоящих на учёте в КДН. В настоящее время их насчитывается 82 чел. 92% школьников состоящих на внутришкольном учёте и в КДН посещают кружки дополнительного образования и спортивных секций.

• В районе действуют спортивные секции при ДЮСШ, где занимаются - 740 человек, Центр внешкольной работы – 1292 человека, МУП «Олимп-Спорт» - 545 чел.

• Школы искусств и художественная школа – 790 чел., в ДК района – 8 клубных формирований для детей более 220 чел.

Отдел молодёжной политики и спорта взаимодействует с субъектами профилактики правонарушений: ПДН ОВД по Малоярославецкому району, КДН и ЗПН, Отдел образования, «Центр диагностики и консультирования», ЦРБ, районная антинаркотическая комиссия, с главами администраций СП.

Мещовский район.

Комплексная программа профилактики правонарушений в Мещовском районе на 2008-2010 гг была принята решением районного собрания №218 от 24.01.2008 года.

• В рамках данной программы проводятся массовые, физкультурно-спортивные и досуговые мероприятия, такие как День-студента - Татьянин день, соревнования по настольному теннису, лыжные гонки, кроссы и т.д. Проводятся различные конкурсы юных помощников милиции, юных инспекторов движения. К участию в данных мероприятиях привлекаются как дети, так и взрослые граждане района, особое внимание стараемся уделить «трудным» подросткам.

• Принятая в районе антинаркотическая программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и психотропными веществами и их незаконному обороту на 2007-2009 годы» решением Районного собрания №103 от 30.11.2006.г. последовательно исполняется.

• Отработаны механизмы обмена информацией между правоохранительными органами и органами наркоконтроля всех оперативно-розыскных мероприятий в отношении подозреваемых лиц, допускающих немедицинское употребление наркотических средств. Анализ ситуации в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ проводится дважды в год и представляется информация в координационную антинаркотическую комиссию при Правительстве Калужской области. Подростков и лиц, употребляющих наркотические и психотропные вещества в районе на учете нет.

Мосальский район.

«О межведомственных мероприятиях по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами по профилактике наркомании и пропаганде здорового образа жизни среди молодёжи на 2009 год» - постановление Главы администрации МР «Мосальский район» № 700 от 30.12.08г. комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав МР «Мосальский район» проведена следующая работа:

• Проведено 4 заседания КДН ЗП, на которых в числе других вопросов рассмотрен вопрос состояния правопорядка среди детей и молодёжи в 2008 и принятия неотложных мер по сокращению подростковой преступности; 30.03.09г. совместно с прокуратурой Мосальского района был проведен круглый стол по проблеме взаимодействия органов и учреждений системы профилактики по предупреждению детской и подростковой преступности.

• В конце 2008 года, чтобы повлиять на результаты работы с несовершеннолетними, членам комиссии по делам несовершеннолетних предложено взять шефство над трудными подростками. О результатах данной работы члены комиссии информировали КДН ЗП на заседании комиссии 11 марта 2009 года. Был отмечен положительный результат данной работы. Постановлением комиссии данную практику решено продолжить.

• Досуговая занятость детей, из 28 подростков, состоящих на профилактическом учёте в КДН ЗП МР «Мосальский район» 25 занимаются в спортивных секциях и кружках по интересам.

Ферзиковский район.

По данному направлению работа проводитс в соответствии с районной (муниципальной) программой «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и психотропными веществами и их незаконному обороту на 2006-2009 годы».

• В образовательных учреждениях реализуются программы:

«Правильный выбор», «В здоровом теле – здоровый дух», «Школа без наркотиков», «Семья», «Дороги, которые мы выбираем…», «Не попадись на крючок», «Профилактика злоупотребления психоактивными веществами несовершеннолетними в общеобразовательной среде».

• Используется учебное пособие «Мы против наркотиков» на уроках обществознания и на классных часах.

• Ведется работа по вовлечению несовершеннолетних (особенно учащихся «группы риска») в кружки и спортивные секции,.

• Органы самоуправления. (12 органов ученического самоуправления и 13 детских общественных организаций, объединенных в детскую районную общественную организацию «Остров дружбы»).

• Неформальных объединений молодежи на территории Ферзиковского района нет. С творческими инициативными группами молодежи из числа школьников работа ведется непосредственно в образовательных учреждениях и в МОУ «Центр детского творчества». Среди работающей молодежи района и студентов творческих инициативных групп не сформировано.

В духовно-нравственном развитии ребенка огромное значение имеет семья, поэтому работе с родителями также уделяется большое внимание. Постоянно работает родительский лекторий по секциям. Некоторые темы лекций: «Мир глазами ребенка», «Поощрение и наказание», «Роль семьи в развитии моральных качеств подростков», «Я – счастливая семья», «Уроки родительства», «Как помочь ребенку в выборе профессии», «Воспитание ненасилием».

Ведется индивидуальная работа по вопросам нравственности (беседы-размышления) с трудными подростками и подростками из группы «риска». Работа по вопросам привлечения трудных подростков и подростков из группы «риска» ведется постоянно как работниками отдела образования, молодежной политики и охраны прав детства, так и работниками ПДН, КДН, руководителями кружков, секций.

 

Заключение

 

Итак, асоциальное поведение – это поведение индивида или группы лиц, которое не соответствует общепринятым нормам, в результате чего эти нормы ими нарушаются. Такое поведение – следствие неудачного процесса социализации личности: в результате нарушения процессов идентификации и индивидуализации человека, такой индивид легко впадает в состояние «социальной дезорганизации», когда культурные нормы, ценности и социальные взаимосвязи отсутствуют, ослабевают или противоречат друг другу. Отклоняющееся поведение часто служит основанием, началом существования общепринятых культурных норм. Без него было бы трудно адаптировать культуру к изменению общественных потребностей. Вместе с тем вопрос о том, в какой степени должно быть распространено отклоняющееся поведение и какие его виды полезны, а самое главное – терпимы для общества, до сих пор практически не разрешен.

Если рассматривать любые области человеческой деятельности: политику, управление, этику, то нельзя вполне определенно ответить на этот вопрос (например, какие нормы лучше: воспринятые нами республиканские культурные нормы или старые монархические, современные нормы этикета или нормы этикета наших отцов и дедов?). удовлетворительный ответ на эти вопросы дать трудно. Вместе с тем не все формы девиантного поведения требуют столь детального анализа. Криминальное поведение, сексуальные отклонения, алкоголизм и наркомания не могут привести к появлению полезных для общества культурных образцов. Следует признать, что подавляющее число социальных отклонений играет деструктивную роль в развитии общества. И только некоторые немногочисленные отклонения можно считать полезными.

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Балцевич В.А. Семья и молодежь: профилактика отклоняющегося поведения, Л.: Университетское, 2007 г.

2. Беличева С.А. Основы превентивной психологии // Социальное здоровье России,2004 г.

3. Бирженюк Г.М. Основы региональной культурной политики и формирования культурно-досуговых программ, С-Пб., 2006 г.

4. Богомолова Л.В. Подростковая культура: проблемы эстетического воспитания подростков. М., 2005 г.

5. Волков В.И. Культурно-досуговая деятельность: перспективы развития и проблемы регулирования,2002.

6. Гаврилова Г.П. Личностные трудности и проблемы подростков. М.,2001

7. Дети и насилие/ материал Всероссийской научно-практической конференции. М.-С-Пб., 2-8 октября 2004.

8. Ерошенков И.И. Работа клубных учреждений с детьми и подростками. М.: Просвещение, 2006.

9. Жарков А.Д. Технология культурно-досуговой деятельности, 1998

10. Змановская Е.В., Девиантология (психология отклоняющегося поведения): учебное пособие / М.: Академия, 2003. 335-339 с.

11. Киселева Г.Г. Основы социально-культурной деятельности. М., 2005.

12. Ковальчук А.С. Социально-культурная деятельность. Орел, ОГИИК,2007.

13. Ковалев А.И., Социализация личности: норма и отклонение.- М., 2006. С. 376.

14. Крестьянов В.П. Методика работы клуба с детьми и подростками. М., 2002.

15. Крутецкий В.А. Психология подростка, 2004.

16. Лелюх В.Ф. Проблемы девиантности и социально-правовой адаптации молодежи. Улан-Удэ,2006.

17. Масалев Б.Г. Досуг: методология и методика. М., 2002.

18. Мастеров Б.М. Психология саморазвития. Рига, 2006.

19. Обухова Л.Ф. Детская психология: теория, факты, проблемы. М., 2000.

20. Овчарова Р.В. Семейная академия: вопросы и ответы. М., 2008.

21. Ольков С.Г.: Общественные болезни. Тюмень,2005. 133 с.

22. Пирожков В.Ф. Законы преступного мира молодежи (криминальная субкультура) Тверь, 2004.

23. Потанин Г.М. Психолого-коррекционная работа с подростками. С-Пб., 2002.

24. Прихожан А.И. Проблемы подросткового кризиса/ Психологическая наука и образование - №1, 2007.

25. Проблемы эстетического развития личности школьника под ред.А.И. Бурова. М., 2004.

26. Психологический словарь, 2-е изд. Под ред. Зимченко В.П. М., 2006.

27. Психологические механизмы регуляции социального поведения / Под ред. М.И. Бобневой, Е.В. Шороховой.- М., 1999. 245-247 с.

28. Рябушев В.Н. Теория социально-культурной деятельности, Улан-Удэ, 2006.

29. Стрельцов Ю.А. Педагогические основы работы с клубным коллективом. М., 2009.

30. Теория и методика социальной работы, Часть II, М., 2003.

31. Титов Б.А. Социализация детей, подростков и юношества в сфере досуга. С-Пб., 2008.

32. Флейк-Хобсон К. Мир входящему: развитие ребенка и его отношений с окружающими. М., 2008.

33. Фролова Г.И. Организация и методика клубной работы с детьми и подростками. М., 2000.

34. Цилуйко М.В. Некоторые технологии преодоления стереотипизации у подростков с отклоняющимся поведением // Вестник психосоциальной и коррекционно-реабилитационной работы -№1, 2006.

35. Эльконин Д.Б. Возрастные особенности младших подростков М., 1990.

36. Официальный сайт Министерства спорта, туризма и молодежной политики Калужской области, 2009-2010 -http://molodezh40.ru/

37. Официальный сайт Молодежного правительства Калужской области- http://www.mp40.ru/

38. http://www.mvd.ru/ Официальный сайт МВД РФ