ГЛАВА II Экономические процессы в Украине

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ В УКРАИНЕ

В Украине многие экономические процессы носят болезненный, патологический характер. Это связанно с инверсионным типом рыночной трансформации, с необходимостью решения тех задач, которые при естественном ходе событий решаются на предшествующих этапах развития. Так, например, перед нашими глазами разворачиваются различные исторические формы обмена – начиная с самых примитивных (бартер) и заканчивая самыми современными (в банковских структурах Украины действует вполне современная платежная система). Эти обстоятельства создают дополнительные возможности для изучения экономических явлений и процессов.

К. Маркс сравнивал политическую экономию с анатомией общества. Но анатомия подразделяется на нормальную и патологическую. Последняя изучает различные отклонения и служит мощным средством познания нормальной анатомии. То же самое можно сказать и об изучении экономики Украины: в большинстве случаев мы имеем дело не с нормальной, а с патологической политической экономией, которая, однако, создает возможности для развития экономической теории в самых существенных пунктах.

Это в полной мере относится и к деньгам. В Украине существовали продовольственные купоны, которые давали право на покупку продуктов за деньги. Затем эти купоны превратились в многоразовые, заменявшие рубль в наличном обращении. С введением Россией ограничений во взаиморасчетах купоны, по существу, стали представлять в наличном обращении национальную валюту, еще не введенную официально. В последствии купоно-карбованец стал национальной денежной единицей, которая в сентябре 1996 года была заменена гривной. Здесь перед нами – целый спектр соотношений денег с их различными функциональными проявлениями. В такой ситуации возникают объективные условия для более глубокого понимания сущности денег, ее относительной отдифференцированности от их функциональных форм.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ДЕНЕГ

В литературе существует множество различных определений денег, значительно отличающихся друг от друга. Под деньгами часто понимается все то, что обычно принимается в обмен на товары и услуги; продукт соглашения между людьми; товар особого рода, выполняющий роль всеобщего эквивалента; то, что используется как деньги. Л. Харрис определяет деньги как «любой товар, который функционирует в качестве средства обращения, счетной единицы и средства сохранения стоимости» (Харрис Л. Денежная теория. М., «прогресс», 1990, с. 75.). Р. Барр пишет, что «деньги могут быть определены как средство обмена, общепринятое в данном платежном сообществе» (Барр Р. Политическая экономия. Т. 1. М., «Международные отношения», 1995, с. 281.).

С точки зрения углубления познания сущности денег, все определения можно определить в две большие группы – в соответствии с двумя основными подходами: логико-историческим и функциональным. Первый из них пытается выяснить сущность денег через изучение логики истории их развития, а второй определяет деньги через их функциональные формы, не ставя вопрос об их более глубокой основе. Но эти два подхода альтернативны лишь исторически, в рамках сложившихся научных школ. Между тем по своему существу они могут быть объединены и дополнять друг друга.

Научное определение сущности денег должно, с одной стороны, в обобщенной форме преподать всю их историю, а с другой – находить подтверждение в их каждой конкретной форме. Собственно, рассмотрение возникновения и развития денег в процессе исторического движения форм товарного обмена и стало раскрытием сущности денег.

ДЕНЕЖНЫЕ АГРЕГАТЫ

В процессе товарно-денежного обращения возникают различные представители денег, реализующие какую-либо конкретную функцию, подфункцию или их комбинации. Из функции средства платежа возникают вексель (долговая расписка частного лица, содержащая обязательство уплаты указанной суммы в определенный срок), банкнота (вексель банка), чек (письменное распоряжение о выдаче денег) и др.

В денежном обращении используются различные формы денег: наличные и безналичные, чеки, векселя и т. п. Все они, в зависимости от степени ликвидности, образуют определенные денежные агрегаты (М₀,М₁,М₂,М₃, L). Под ликвидностью понимаются возможность использования определенного актива в роли средства платежа и одновременно его способность сохранять свою стоимость. Именно единство этих двух свойств является существенным для понимания ликвидности. Однако в литературе часто дается одностороннее определение ликвидности – как способности какого-либо актива быстро превращаться в наличность. Недостаточность такого определения проявляется в условиях высокой инфляции, когда обесценившимся бумажным деньгам начинают предпочитать другие платежные средства (вплоть до бартера).

Иногда денежные агрегаты называются «денежными комплексами». Понятие «агрегат» достаточно точно отражает суть явления. Многие из его составляющих (например, чек, облигация) не могут сами по себе расцениваться как деньги, но выполняют какую-то из функций или подфункций денег, играют их роль, вовлекаются и агрегируются деньгами в свое движение в качестве собственных моментов.

Первую составляющую денежных агрегатов образуют деньги вне банков, состоящие из наличности (М₀). Они обладают наибольшей ликвидностью. Если к М₀ добавить денежные средства, находящихся на счетах и текущих депозитах и легко превращающиеся в платежное средство, то получим агрегат М₂. Вместе со средствами клиентов по доверительным операциям банков они образуют агрегат М₃. В ряде случаев выделяется также агрегат L, включающий в себя агрегат М₃, казначейские векселя и некоторые другие денежные активы.

В развитых странах, в зависимости от конкретных обстоятельств, существуют различия в содержании денежных агрегатов. Например, в США мелкие краткосрочные вклады (до 100 тыс. дол.) входят в агрегат М₁, а средне срочные – в агрегат М₂.

В Украине вклад в 100 тыс. дол. (более 350 тыс. грн.) мелким назвать нельзя. Но во всех случаях критерием разграничения агрегатов служит степень ликвидности.

Структура денежной массы должна отвечать структуре и особенностям функционирования экономики. К сожалению, в Украине эта структура далека от оптимальной. Так, в 1997 году в Украине деньги вне банков занимали в структуре денежной массы – 49%, средства на расчётных и текущих счетах – 23%, срочные депозиты и другие средства – 27%, а средства клиентов по трастовым облигациям банков – 1%. По данным на середину 1998 года, соответствующие показатели составляли 48%, 20%, 31%, 1%. Особенно бросаются в глаза слишком высокий удельныё вес агрегата М₀ то есть средства вне банков, который продолжительное время не удаётся снизить, а в отдельные периоды он превышал даже 50%.

Слабость и сила национальных валют выражаются в том, как они выполняют свои функции. Нестабильность гривны как национальной валюты Украины мешает ей быть полноценной мерой стоимости, поскольку в данном случае изменяется сам масштаб, искажая все результаты. Поэтому для определения стоимости часто используют более стабильные денежные единицы (доллар США, ЕВРО, и др.). в Украине даже законодательно ставки акцизного сбора, а так же размеры уставных фондов банков и страховых компаний определены не в национальной валюте, а в ЕВРО. В тех же случаях, когда стоимость нельзя официально оценить стабильной иностранной валюте, используются условные единицы, содержание которых не для кого не секрет.

Здесь необходимо сказать несколько слов о ЕВРО. Неотвратимый процесс введения единой европейской валюты предполагает несколько этапов:

ПЕРВЫЙ – с мая 1998 года до 1 января 1999 года – принятие решения по отбору стран, которые перейдут к единой европейской валюте (страны зоны ЕВРО), начало подготовки к созданию европейского центрального банка. ВТОРОЙ – с 1 января 1999 года до января 2002 года – начало действия Экономического и валютного союза (ЭВС), создание зоны ЕВРО. ТРЕТИЙ – с 1 января 2002 года (самое последнее) – будут введены банкноты и монеты ЕВРО, завершится переход на ЕВРО в секторах экономики и администрации. Однако «старые валюты» все еще будут в обращении в течении еще шести месяцев.

Для согласования монетарной политике стран ЕВРО-зоны был утвержден так называемый СОВЕТ ЕВРО, являющийся, по сути, неформальной организацией, состоящей из 11 министров финансов стран зоны ЕВРО. Совет ЕВРО регулярно собирается для обсуждения вопросов трех направлений:

1) макроэкономическое развитие стран, участниц зоны ЕВРО

2) обсуждение взаимоотношений с ЕЦБ для «облегчения принятия сбалансированной политики стран зоны КВРО»

3) обсуждение позиции, которую экономический валютный союз по различным вопросам будет отстаивать на таких международных «тусовках», как встреча руководителей стран G₇ или совет директоров МВФ

У совета же ЕВРО есть возможность вмешиваться в деяния ЕЦБ, отвечающего за проведение валютной политики, только в двух случаях:

1) если будет принято решение о подписании какого-либо соглашения со страной, не входящей в зону ЕВРО – тогда такое решение должно быть принято советом ЕВРО

2) если совет будет принимать решение относительно общего обмена валют: в этих случаях ЕЦБ должен будет принять директивы совета ЕВРО, однако до тех пор, пока это не будет влиять на стабильность цен – главную заботу ЕЦБ

Стоимость ЕВРО в каждой европейской валюте ежедневно меняется, поскольку она зависит от удельного веса валют стран участниц Европейского экономического содружества, который стабилен, и курса ЕВРО в других европейских валютах, который каждый день изменяется на валютных рынках.

В Украине курс ЕВРО к гривне устанавливается в соответствии с «Порядком установления и использования официального обменного курса гривны к иностранным валютам», утвержденным постановлением правления НБУ. Согласно этому порядку, официальные обменные курсы гривны к другим свободно конвертирующимся валютам (СКВ), включая ЕВРО, широко использующимся для осуществления платежей по международным операциям и продающимся на главных валютных рынках мира, рассчитываются на основании официального курса гривны к доллару США и текущих кросс курсов валют к немецкой марке, зафиксированных на Франкфурской валютной бирже.

В частности, на основании франкфурских фиксингов, т. е. курсов ЕВРО к USD. Затем на основании кросс курса ЕВРО к USD и курса гривны к USD выводится кросс курс гривны к ЕВРО.

Введение ЕВРО вносит некоторую опасность для украинских коммерческих банков. Дело в том, что как бы ни была стабильна наша национальная гордость – гривна, колебаний курса ЕВРО к гривне, как утверждают аналитики, не избежать. А здесь уже возникают некоторые проблемы для коммерческих банков.

Дело в том, что размеры уставных фондов и капитала банков, согласно закону Украины «О банках и банковской деятельности» и знаменитой инструкции НБУ №10, рассчитываются именно в ЕВРО, а оплачиваются в гривне.

Как было показано, функция средства обращения включает в себя функции покупательного и платежного средств. Если происходит обесценивание денежных знаков, то функции покупательного и платежного средств выполняются плохо, но в то же время возникает тенденция к сокращению разрыва во времени между очередными покупками и платежами, в результате чего скорость обращения денег повышается, то есть денежные знаки начинают выполнять функцию средства обращения более интенсивно. В Украине, например, с падением уровня инфляции происходит снижение скорости обращения денег, и наоборот.

Эффективность выполнения функции средства накопления напрямую зависит от стабильности денежной единицы. В Украине в период стабильности гривны денежные накопления физических лиц увеличивались. Например, за 7 месяцев 1998 года (до финансового кризиса), когда цены потребительского рынка возросли всего на 2,1 % (что значительно ниже предыдущего показателя за предыдущий год – 5,3 %), прирост денежных средств населения в коммерческих банках составил 32,4 %. Во время финансового кризиса, с падением курса гривны она в значительной мере утрачивает роль средства накопления. Эта функция переходит к более стабильным денежным единицам (и прежде всего к доллару). Так, депозиты физических лиц в национальной валюте, сократившись по сравнению с периодом, предшествовавшим финансовому кризису, все же выросли по отношению к началу 1998 года (на 3,4 %). Между тем депозиты физических лиц в иностранной валюте увеличились за соответствующий период на 96,4 %. С января до июля 1998 года индекс долларизации украинской экономики повысился с 13,32 % до 15,98 %, в августе он резко возрос, а потом постепенно снижался, достигнув к середине ноября отметки 19,73 %.

Многие из затронутых в этой главе вопросов имеют, прежде всего, теоретическое значение и не выходят непосредственно на практику. Но они служат важным инструментом анализа экономической действительности и выработки адекватных средств ее познания.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В рыночной экономике существует своего рода «вечные проблемы», среди них – регулирования количества денег и уровня цен.

Кто-то может удивиться: понятны сложности с ценами, но разве деньги (если не считать, где их взять) являются «проблемой»? Да, именно деньги – постоянная «головная боль» экономики: как обеспечить бумажным денежным знаком стабильную покупательную способность? Правильный ответ важен потому, что он открывает мощный инструмент косвенного регулирования рыночной экономики и создания инфляции. А раз денежные агрегаты включают в себя деньги, то и вопрос о денежных агрегатах тоже очень важен для экономик

Библиография

1. Раймон Барр. Политическая экономия. Том 2. (дата выпуска)

2. А. Г. Войтов. Фундаментальная экономика. (дата выпуска)

3. /Под редакцией Журавлевой./Теоретическая экономика. Политическая экономия. (дата выпуска)

4. А. А. Задоя. Ю. В. Петруня. Основы экономики. (дата выпуска)

5. А. П. Казаков. И. В. Минаева. Экономика. (дата выпуска)

6. В. М. Козырев. Основы современной экономики. (дата выпуска)

7. Г. И. Рузавин. Основы рыночной экономики. (дата выпуска)