Россия: средний взвешенный импортный тариф.

Источник: «Мировая экономика и международные отношения» № 1, 1998 год, стр. 13.

С другой стороны, ограничения на экспорт были множественными и обширными, включая экспортное квотирование и лицензирование, на­логи на экспорт, ограничение числа экспертов, монопольное право госу­дарственных торговых организаций приобретать на внутреннем рынке экспортные товары, вынужденно экспортеров продать свою экспортную выручку по ниже рыночному курсу. Что касается России, то она имена квоты на экспорт нефти и нефтепродуктов, экспортные налоги на энерго­системы, природные ресурсы и другие ограничения экспорта (см. таб­лицу 2).

Таблица 2.

Показатели либерализации экспорта России (% от общего объема экспорта).

Источник: «Внешнеэкономический комплекс России: современное со­стояние и перспективы» № 1, 1997 год, стр. 40.

Экспортный потенциал - это важнейшая проблема страны. Ориентация на развитие экспорта топлива и сырья бесперспективна, учитывая состояние производственно - технической базы в большинстве отраслей. В последние годы в большинстве стран бывшего СССР увели­чение объемов экспорта продукции топливно-сырьевого комплекса про­исходило за счет сокращения внутреннего потребления, при значитель­ном снижении объемов добычи и производства. Возможности дальней­шего увеличения традиционного экспорта, в общем, исчерпаны, вдобавок, уровень внутренних цен на топливо и другие виды сырья не только дос­тиг мирового, но и превысил его. Так, по данным МВЭСТ России, страна уже экспортирует 43% добываемой нефти и 34% газа, более 60% проката черных металлов, около 90% цветных металлов, около 80% ми­неральных удобрений, треть пиломатериалов и почти 90% целлюлозы (3. Стр. 41).

Следовательно, уже сейчас национальная промышленность оказалась фактически на «голодном пайке.

В будущем при оживлении деловой активности в стране при существующей экспортной структуре, задачи его развития войдут в про­тиворечие с целями национальной экономической политики, которая на­правлена на расширение внутреннего спроса, а так же на основные экс­портные товары. С другой точки зрения, стабилизация я наращивание производства в топливно-сырьевом комплексе требует больших капи­тальных затрат, чему препятствует продолжающийся инвестиционный кризис.

Поэтому нужно говорить не только об отмене каких - либо ограничений экспорта (это только усилит бесперспективность топливно-сырьевой составляющей экспорта), но и об активизации участия государства в реализация экспортных проектах, формировании преимуществ в продвижение отечественной продукции на мировом рынке.

Главные цели развития внешней торговли: нужно поднимать отече­ственных производителей, чтобы наши товары были конкурентоспособ­ными на мировом рынке, чтобы меньше зависеть от импорта.

6. СОСТОЯНИЕ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ РОССИИ.

На данном этапе развития российская экономика находится в глубоком кризисе, из-за этого в международных экономических от­ношениях возникают проблемы:

· плохая структура экспорта, где доминирует сырьевые и топлив­но-энергетические ресурсы;

· экспортные объемы вступают в противоречия внутри страны, потому что объемы производства сокращаются;

· неблагоприятная структура импорта, основная часть которого приходится на продовольствие, из-за этого нарушается эконо­мическая безопасность страны;

· нестабильный курс рубля препятствует осуществлять текущие торговые расчеты.

По данным таможенной статистики, в 1998 году внешнеторговый обо­рот России (без учета неорганизованной торговли) составил 115 млрд. долларов и уменьшился по сравнению с 1997 годом на 16,7%. Сальдо тор­гового баланса осталось положительным, но уменьшилось на 4,5 млрд. долларов. Основными факторами, повлиявшими на развитие внешней торговли РФ в 1998 году, были: падение мировых цен на сырьевые то­вары, азиатский и собственные финансовые кризисы (2. стр. 12).

Падение цен на энерго-сырьевые товары на мировом рынке способствовало ряду преимуществ импортерам. К таким преимущест­вам относятся благоприятное влияние на состояние торгового баланса, снижение инфляции, издержек и с этим связанное укрепление денежной системы и удешевление кредита, которое главным образом способствует экономическому росту. Параллельно для стран - экспортеров (куда входит и Россия) - падение цен на их основные то­вары стало катастрофой.

Начавшийся в 1997 году спад российского экспорта продолжался до 1998 года. Главная причина этого: ухудшение его динамики одновременно с резким спадом цен на нефть на мировом рынке, в том, что резервы увеличения вывоза сырья при ограниченных возможно­стях экспорта промышленной продукции уже исчерпаны. Так же не­благоприятное воздействие на развитие экспорта оказал повышенный курс рубля, который поддерживался до августа 1998 года.

В этом же году в азиатских странах российского экспорта, так же была неблагоприятная ситуация, так как она усугублялась под действием валютного фактора. Если курсы азиатских валют резко упали, то отечественный рубль удерживали искусственным путем в рамках валютного коридора на протяжении большей части 1998 года, что привело к резкому снижению спроса на российские товары на тех рынках, где их национальная валюта была более устойчива.

Так же серьезным препятствием для развития экспорта является дискриминация многих отечественных товаров на иностранных рынках. В начале 1999 года в этой области одним из громких дел было введение в США ограничений на импорт российской стали. Это был очень сильный удар для России, т, к. под угрозой оказалось будущее отечественной металлургии, для которой значение экспорта очень важно, так как до этого конфликта из России вывозилось не менее по­ловины стали. Разногласия так же ведутся по поводу экспорта вооружений и продукции двойного назначения. В этой области свои условия попытались диктовать США, тем самым вмешивались в от­ношения России с ее торговыми партнерами.

В этом же году были введены ограничения на российские товары, ввозимые в Казахстан (государство СНГ, которое входит в таможен­ный союз), в частности на продовольствие. Это случилось из-за того, что девальвация рубля улучшила возможности для российского экспорта, в том числе в странах СНГ. Но рост вывоза товаров из Рос­сия сильно усугубило таможенный баланс ее партнеров, что привело к в ведению торговых ограничений, предусмотренных соглашением о таможенном союзе. При всей его значимости такое решение создает барьер в отношениях между странами содружества, что в свою очередь ухудшает положение российских экспортеров.

Импорт играет неоднозначную роль в экономике России, так как благодаря ему, на протяжении 90-х годов, удовлетворялся спрос на по­требительские товары. Обеспечивается получение передовой техноло­гии и оборудования - это положительная черта импорта. Отрицатель­ная черта в том, что дешевый импорт вытесняет продукцию отечественных производителей, из-за этого следует низкий уровень занятости и до­ходов населения, уменьшая поступления налогов в бюджет и затягивая начало экономического роста.

После обострения финансового кризиса, появились многочислен­ные проблемы в сфере импорта. Объем импорта сократился. Так как основным импортом является продовольствие и продукция машино­строения, то падение импорта уменьшило наполнение российского рынка продовольственными товарами и усложнило процесс модерни­зации промышленности, где большую роль играет иностранная техника. Так же негативно кризис отразился на «челночной торговли», которая занимает большое место в обороте внешней торговли России. По данным Госкомстата, в 1997 году объем «челночного импорта» со­ставил 16 млрд. долларов. Доля ввозимого текстиля на российском рынке уже составляет, по некоторым оценкам более 80%. Применять квоты для индивидуалов, как показывает практика, бесполезно, поэтому планируется использовать в качестве регулятора таможенный сбор, чтобы регулировать неорганизованный импорт (3. стр. 3).

Параллельно этому, девальвацию рубля рассматривают не только как дестабилизирующий фактор, а как эффективный способ под­держки отечественных производителей. Так как раньше основная часть экспортной выручки шла на потребительский импорт, то сейчас наши производители получают возможность получить обратно позиции, которые потеряли. Так же важна и такая перспектива, как улучшение торгового баланса России, и тенденции к сокращению по­ложительного сальдо, но этим шансом надо еще умело воспользо­ваться, то есть закрепиться на рынке, тем самым, вложив нужные средства в производство, и в повышение других неценовых параметров конкурентоспособности.

Экспорт для России был и остается главным вопросом развития страны. Так как причины не только в том, что России необходим внешнеторговый обмен для закупки товаров, которые не производят в стране, но и в ее необычном географическом положении, которое вы­годно и обязывающее.

Еще со времен Петра 1 российский экспорт стал предметом особого государственного внимания, так как началось широкое освоение евро­пейского рынка. В это время в экспорте преобладали: сырье и сельскохозяйственные продукты (около половины всех поставок), а так же продукты мелкотоварного и мануфактурного производства (более 40%), вывоз которых увеличивался и становился более разнообраз­ным. После усовершенствования производства изменений в экспорте достигло железо, парусное и льняное полотно и многое другое, но после 1770-х годов снова стали преобладать в вывозе сельскохозяйственные продукты из-за возросшего спроса на хлеб в Западной Европе. На ру­беже 19-20 веков динамичный экспорт способствовал становлению национальной индустрии. За время с 1890 года по 1913 год вывоз из страны возрос на 120%, тем самым поднял Россию на 6-7 позицию в мире по экспорту, опередив Италию и Австро-Венгрию, и сравняв ее с Голландией.

На современном этапе развития российской экономики экспорт, кроме получения валютных средств, так же обеспечивает загрузку оте­чественных предприятий и сохранение рабочих мест. В связи с ростом внутренних неплатежей продолжается направленность многих видов продукции на внешний рынок.

Доля экспорта в объеме производства, практически всех конкурен­тоспособных товаров, возрастает (см. таблицу 3).

Таблица 3.

Доля экспорта в объеме производства (%).

Источник: Е.Т. Гайдар «Экономика переходного периода», 1998 год, стр. 843.

В структуре экспорта по прежнему преобладают топливно-сырьевые ресурсы, на долю которых приходится более 70% российского экспорта, что отражает возрастающую зависимость сырьевых отраслей промышленности от спроса на внешнем рынке и вносит элементы неста­бильности в развитие экспорта, который основан на вывозе сырья, так как доля последнего в мировой торговле имеет тенденцию к снижению, а мировые цены на него подвержены резким колебаниям. С 1992 года экс­порт нефти и газа сократился примерно на 19%, а в последние годы ста­билизировался на уровне около 120 млн. тонн. Так как страны СНГ за­держивают платежи по этим продуктам, то прогнозируется сокращение им их поставок. Экспорт продукции этого комплекса показан в таблице 4.

Таблица 4.