экспертизы. Экологическая документация

 

 

4.3.3.1. Экологический паспорт

 

Экологический паспорт промышленного предприятия– нормативно-техничес-кий документ, включающий данные по использованию предприятием природных ресурсов и определение влияния производства на окружающую среду. Экологический паспорт предприятия, в зависимости от конкретного производства, должен содержать комплекс основных взаимоувязанных требований и систему показателей, обеспечивающих соблюдение природоохранных норм и правил хозяйственной деятельности и рационального использования атмосферы, гидросферы, литосферы, растительности и животного мира.

Экологический паспорт разрабатывается предприятием за счет его средств и утверждается руководителем предприятия по согласованию с местными органами власти и территориальным органом Госкомприроды РФ, где он и регистрируется.

Основой для разработки экологического паспорта являются согласованные и утвержденные основные показатели производства, проекты расчетов предельно допустимых выбросов (ПДВ), нормы предельно допустимых сбросов (ПДС), разрешение на природопользование, паспорта газо- и водоочистных сооружений и установок по утилизации и использованию отходов, данные государственной статистической отчетности, инвентаризации источников загрязнения и нормативно-технические документы.

Экологический паспорт для действующих и проектируемых предприятий составляется один раз и дополняется (корректируется) при изменении технологии производства, в течение месяца со дня изменений.

Экологический паспорт составляется в соответствии с ГОСТом 17.0.0.04.90 и включает в себя следующие разделы:

1. Краткую природно-климатическую характеристику района расположения предприятия.

2. Общие сведения о предприятии.

3. Использование земельных ресурсов.

4. Краткое описание технологических процессов и сведения о продукции, балансовую схему материальных потоков.

5. Характеристику сырья, использования материальных (земельных, водных) и энергетических ресурсов.

6. Характеристику источников воздействия на окружающую среду.

7. Характеристику выбросов в атмосферу и их источников.

8. Характеристику сбросов в водные объекты и их источники.

9. Характеристику источников сбросов на почву.

10. Характеристику твердых отходов и их источников.

11. Оценку влияния производства на окружающую среду.

12 Характеристику очистных сооружений.

13. Характеристику отходов, образующихся на предприятии.

14. Характеристику полигонов и накопителей, предназначенных для захоронения (складирования) отходов.

15 Оценку эколого-экономической деятельности предприятия.

16. Определение предельно допустимых выбросов (сбросов и других нагрузок) предприятия в окружающую природную среду.

17. Характеристику природоохранных мероприятий.

18. Рекультивацию нарушенных земель и снятие нарушенного слоя гючвы.

19. Транспорт предприятия.

20. Плату за выбросы (сбросы), размещение отходов загрязняющих веществ в окружающей среде.

Заполнение всех форм экологического паспорта обязательно. Допускается включение дополнительной информации по заполнению паспорта в соответствии с требованиями территориальных органов Госкомприроды РФ или по согласованию с ними.

Таким образом, экологический паспорт содержит информацию о технологических процессах, потенциальных и реальных источниках загрязнения (загрязнителях), что позволяет держать под контролем экологичность способа производства, а в случае необходимости принять штрафные санкции.

 

Вопросы и задания к разделу 4.3.2.1.

1. Определите структуру экологического паспорта.

2. Ознакомьтесь с ГОСТом "Экологический паспорт промышленного предприятия".

3. Проведите экспресс-экспертизу соответствия экологического паспорта реального промышленного предприятия государственному стандарту "Экологический паспорт промышленного предприятия".

4. Используя экологический паспорт реального промышленного объекта, составьте "Декларацию промышленной безопасности".

 

Государственный стандарт

Союза ССР

_____________________________________________________________

СИСТЕМА СТАНДАРТОВ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ПРИРОДЫ И УЛУЧШЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ. ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ПАСПОРТ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

ГОСТ 17.0.0.04-90

Государственный комитет СССР по охране природы

Москва 1990

УДК 500.3:006.354

 

Группа Т 58

 

Государственный стандарт Союза СССР

 

Система стандартов в области охраны природы и улучшения использования природных ресурсов. Экологический паспорт промышленного предприятия.  Основные положения. A system of standards for the environment protection and improvement of natural resources utilization. Industrial Enterprise Ecological Centificate. Fundamental regulations.

ГОСТ 17.0.0.04-90     Дата введения 1.07.90 г.

 

Настоящий стандарт устанавливает основные требования к построению, изменению, оформлению и содержанию экологического паспорта промышленного предприятия с целью определения влияния предприятия на окружающую среду и контроля соблюдения им природоохранных норм и правил в процессе хозяйственной деятельности.

 

Общие положения

1.1. Экологический паспорт промышленного предприятия (далее предприятия) – нормативно-технический документ, включающий данные по использованию предприятием ресурсов (природных, вторичных, др.) и определение влияния его производств(а)* на окружающую среду.

1.2. Экологический паспорт предприятия представляет комплекс данных, выраженных через систему показателей, отражающих уровень использования предприятием природных ресурсов и степень его воздействия на окружающую среду**.

1.3. В соответствие с действующим законодательством предприятие в своей деятельности по использованию природных ресурсов и воздействию своего производства на окружающую среду, планированию и проведению природоохранных мероприятий подконтрольно местному Совету народных депутатов, органам Государственного комитета СССР по охране природы.

1.4. Экологический паспорт разрабатывается предприятием за счет его средств и утверждается руководителем предприятия по согласованию с Советом народных депутатов и территориальным органом Государственного комитета СССР по охране природы, где он и регистрируется.

1.5. Основой для разработки экологического паспорта являются согласованные и утвержденные основные показатели производства, проекты расчетов ПДВ, нормы ПДС, разрешение на природопользование, паспорта газо- и водоочистных сооружений и установок по утилизации и использованию отходов, данные государственной статистической отчетности, инвентаризации источников загрязнения и нормативно-технические документы.

1.6. Экологический паспорт не заменяет и не отменяет действующие формы и виды государственной отчетности.

1.7. Экологический паспорт для действующих и проектируемых предприятий составляется по состоянию на 1.01.90 г. и дополняется (корректируется) при изменении технологии производства, замене оборудования и т.д., в течение месяца со дня изменения, хранится на предприятии, территориальном органе Государственного комитета СССР по охране природы.

1.8. Заполнение всех форм экологического паспорта обязательно. Допускается включение дополнительной информации по заполнению паспорта в соответствии с требованиями территориальных органов Гокомприроды СССР или по согласованию с ними.

2. Структура и содержание экологического паспорта предприятия

2.1. Экологический паспорт предприятия состоит из разделов, расположенных в следующей последовательности:

– титульный лист;

– общие сведения о предприятии и его реквизиты;

– краткая природно-климатическая характеристика района расположения предприятия;

– краткое описание технологии производства и сведения о продукции, балансовая схема материальных потоков;

– сведения об использовании земельных ресурсов;

– характеристика сырья, используемых материальных и энергетических ресурсов;

– характеристика выбросов в атмосферу;

– характеристика водопотребления и водоотведения;

– характеристика отходов;

– сведения о рекультивации нарушенных земель;

– сведения о транспорте предприятия;

– сведения об эколого-экономической деятельности предприятия.

2.2. Титульный лист экологического паспорта предприятия оформляется в соответствии с Приложением 2.

2.3. Общие сведения о предприятии и его реквизиты представляются в соответствии с Приложением 3.

2.4. Краткая природно-климатическая характеристика района расположения предприятия включает:

– характеристику климатических условий;

– характеристику состояния, включая фоновые концентрации* в атмофере;

– характеристику источников водозабора и приемников сточных вод, фоновый химический состав вод водных объектов.

2.5.Краткая характеристика производства, сведения о продукции приводятся в соответствии с Приложением 4 и должны иллюстрироваться балансовой схемой материальных потоков.

2.6. Характер использования земельных ресурсов представляется в соответствии с Приложением 5.

2.7. Характеристика сырья, используемых материальных и энергетических ресурсов проводится в соответствии с Приложениями 6 и 7.

2.8. Характеристика выбросов в атмосферу отражает состав, качественные и количественные значения содержания загрязняющих атмосферу веществ, содержащихся в выбросах предприятия (Приложение 8). Отдельно, в виде справки с указанием времени, объемов и состава, приводятся данные о залповых и аварийных выбросах в атмосферу загрязняющих веществ.

2.9. Характеристика водопотребления, водоотведения, состояния водоочистных сооружений отражает объемы, удельные нормативы, состав, качественные и количественные значения содержания загрязняющих веществ в сточных водах предприятия, Приложения 9, 10, 11, 12. Отдельно, в виде справки с указанием времени, объемов и состава, приводятся данные о залповых и аварийных сбросах (сливах) загрязняющих веществ, в том числе в почву, в водные объекты, в канализационные сети, на очистные сооружения, отстойники, отдельные емкости и т.п.

2.10. Характеристика отходов, перечень полигонов и накопителей, предназначенных для захоронения (складирования) приводится в соответствии с Приложениями 13, 14. Отдельно, в виде справки с указанием времени, объема, состава и места, приводятся данные о внеплановых и аварийных случаях сброса в почву, в водные объекты, вывоза, захоронения (складирования) загрязняющих веществ.

2.11. Сведения о рекультивации нарушенных земель с указанием целей рекультивации приводятся в Приложении 15.

2.12. Сведения о транспорте предприятия, включая внутризаводской, приводятся в соответствии с Приложением 16.

2.13. Оценка воздействия на окружающую среду осуществляется предприятием на основании действующих нормативно-технических документов.

2.14. Сведения о эколого-экономической деятельности предприятия включают данные о затратах на природоохранные мероприятия, их эффективности и основываются на действующих методах оценки. Данные о платежах предприятия за загрязнение окружающей среды, порядок определения и применения нормативов платы за выбросы (сбросы) приведены в приложениях 17-18.

 

Согласовано		Утверждаю
(Председатель местного Совета народных депутатов)		(Руководитель предприятия)
Печать (на подписи)		Печать (на подписи)
“ ”         19 г.		“ ”         19 г.
	Согласовано
	(Председатель территориального органа Государственного комитета СССР по охране природы)
	Печать (на подписи)
	“ ”         19 г.

 

Экологический паспорт

наименование предприятия, отрасли

Наименование населенного пункта, год

Приложение 3

Обязательное

Общие сведения о предприятии

	Наименование данных					На момент составления паспорта			Изменения и дата внесения изменений
	1. Наименование предприятия 2. Министерство, ведомство 3. Адрес предприятия:- почтовый- телеграфный- телетайп4. Ф.И.О. и служебные телефоны: - директора - главного инженера - должностного лица, ответственного за охрану природы 5. Номер банковского счета и наименование банка 6. Наименование и адрес организации генпроектировщика, Ф.И.О. и служебные телефоны: - директора - главного инженера - главного инженера проекта 7. Наименование, адрес и телефоны контролирующих организаций: - местный Совет народных депутатов - орган Госкомприроды СССР - СЭС Минздрава СССР другие органы государственного контроля и надзора
Коды статистической отчетности
Предприятия по ОХПО		Производственного объединения	Отрасли по ОКОНХ	Министерства (ведомства)	Республика		Область	Район город (город) (район)
					территории по СОАТО
Коды

 

Приложение 4

Обязательное

Цеха и производственные объекты

Наименование производственного объекта (цеха, корпуса), установленная мощность	Наименование выпускаемой продукции	Код продукции	Единицы измерения	Объем выпускаемой продукции
				по плану	фактически
1	2	3	4	5	6

Приложение 5

Обязательное

Использование земельных ресурсов

Земельный отвод, га								Сани-тарно-защитная зона	Отвод земель во временное пользование, га
всего	в том числе								всего	в том числе
	под здания, сооружения		твердые покрытия территории		хранилища, свалки, отвалы твердых отходов	накопи-тели сточных вод	газоны, озеле- нение			склады строи-тельных матери-алов	дороги	трубо-про-воды	линии элек-тропе-редач	другие линей- ные соору-жения
	основ-ного произ-вод-ства	вспомо-гатель-ного произ-водства	админи- стративно-бытового назна-чения
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15

 

Приложение 6

Обязательное

РАСХОД СЫРЬЯ И ВСПОМОГАТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ПО ВИДАМ ПРОДУКЦИИ

наименование вида сырья, вспомогательных ресурсов	ГОСТ или ТУ	Химический состав по ГОСТу или анализу	Наименование продукции из используемого сырья	Единицы измерения	Расход сырья на единицу продукции		Общее потребление за год
					по плану текущего года	по факту отчетного года
1	2	3	4	5	6	7	8

 

 

Приложение 7

Обязательное

РАСХОД ЭНЕРГОРЕСУРСОВ ПО ВИДАМ ПРОДУКЦИИ

Наимено-вание производ-ства и вида продук-ции

Виды энергоносителей, ТУТ

Электроэнергия

Газ

Мазут

Уголь

другие виды топлива

тепловая энергия

всего

в том числе

всего

на единицу продук-ции

всего

на единицу продук-ции

всего

на единицу продук-ции

всего

на единицу продук-ции

всего

на единицу продук-ции

на единицу продукции

от собственной котельной

за счет вторичных ресурсов

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

 

Приложение 8

Обязательное

а) Характеристика источников выделения и выбросов вредных веществ в атмосферу

	Наименование источника выбросов (высота, диаметр или размеры сечения устья, длина)		Номер источ-ника выбро-сов		Наиме-нование произ-водс- тва и источ- ника выде-ления вредных веществ (агрегат, установка и т.п.)		Наиме-нова-ние вредного вещества		Код вред-ного вещества		Количество вредных веществ, отходящих от источника выделения, т/год		Наименование пыле- газо-улавливающего оборудования, его оснащен- ность прибо- рами конт- роля		КПД, %				Капиталь-ные вложе- ния,  тыс.  руб.		Количество вредных веществ, выбрасываемых в атмосферу						Параметры газовоздушной смеси на них до источника выбросов
															по проекту		факти- чески		Затраты  на газо очистку, тыс. руб/год		максимальное г/с ПДВ(ВСВ)		суммарное т/год ПДВ(ВСВ)		на единицу продукции т/год ед. продукции		объем, м3/с		тем-пература, To, C
1		2		3		4		5		6		7		8		9		10		11		12		13		14		15

 

Приложение 8

Продолжение

 

б) Характеристика выбросов вредных веществ в атмосферу (в целом по предприятию, т/год)

Вредное вещество		Количество вредных веществ, отходящих от всех источников выделения (фактически)	В том числе		Из поступивших  на очистку		Всего выброшено в атмосферу фактически		Уловлено и обезврежено в процентах к общему количеству вредных веществ	Разрешенный выброс (лимит выброса)	Превышение лимита выброса
Код	Наимено-вание		Выделяется без очистки	Поступает на очистные установки	Уловлено и обезврежено	Из них  утили- зовано	т/год	усл. т/год

 

 

Приложение 9

Обязательное

Количество воды, забранной из водных объектов (водопроводных систем других предприятий), использованной и переданной другими организациями* (заполняется по форме статотчетности 2-ТП (водхоз))

NN п/п	Наименование водных объектов (водопроводных систем других предприятий, способ измерения расхода воды, тип водомера)		Год, утвер­жденный лимит забора воды	Получено воды, тыс. м3/год	Использовано воды, тыс. м3/год											Потери при транспортировке
					По плану	Фактически	в том числе на нужды
							Технологические		Вспомога- тельные			Хозяйственно-питьевые	передано другим организациям
							Всего	Питьевого качества	Всего	Питьевого качества			Всего	Без использования	После использования
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11		12	13	14	15

*) Прилагается схема водоопотребления по производствам; указывается наличие и техническая характеристика рыбозащитных устройств на водозаборах.

Приложение 10

Обязательное

Характеристика источников сточных вод

Наименование источника сточных вод, № выпуска, режим сброса, контрольно-измерительные приборы, перечень показателей состава и свойств сточной воды	Код	Факти-ческая концентрация, Мг/л		Фактический сброс		Лимит сброса		Утвер-жден-ный ПДС, г/ч	Превы- шение сброса , усл. т/год**
		Средняя	Макси-маль-ная	г/ч	усл. т/год	г/ч	усл.  т/год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Утвержденный средний расход сточных вод м3/час Максимальный расход сточных вод м3/сек Показатели состава и свойств сточной воды: 1. БПК полн. 2. ХПК 3. водородный показатель pH 4. взвешенные вещества 5. цветность, град. 6. токсичность 7. специфические нормированные примеси*

*перечень нормированных веществ устанавливается, исходя из специфических особенностей производства

** заполняется для расчета платежей в приложении 17

 

Приложение 11

Обязательное

Характеристика очистных сооружений*

Годы	Наиме-нование очист-ного соору-жения и метод очистки	Пропускная способность, м3/год		Эффективность очистки
				Ингредиент		Средняя концентрация (по проекту)		Средняя концентрация (фактическая)
		Проектная	Фактичес-кая
				Наиме-нование	Код	Поступило мг/л	Сброшено мг/л	Поступило мг/л	Сброшено мг/л
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

*Прилагаются технологические схемы очистки сточных вод

 

 

Приложение 12

Обязательное

Характеристика водооборотных систем (ВОС)

№№ ВОС повторной системы	Наименование обслуживаемых производств, цехов	Водооборотные системы						Повторные системы
		Расход, тыс. м3/год		Подпитка		Тип оборотной системы	Характеристика водоподготовки	Использование воды		Расход, тыс. м3/год		Примечание
		Проекти-руемый	Фактический	Расход подпиткитыс. м3/год	% подпитки			Первичное использование (в каком цехе, для какой цели)	Вторичное использование (в каком цехе, для какой цели)	По проекту	Фактически
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13

 

Приложение 13

Обязательное

Характеристика отходов, образующихся на предприятии

Наименование отхода	Код	Причины неиспользования отходов	Класс опасности отхода, содержание химических элементов (соединений) в отходе, %	Физико-химическая характеристика отходов (пожаро-, взрыво­опасность, агрегатное состояние, раствори­мость, влажность)	Наличие отходов на 01.01.90 в местах организо- ванного  склади- рования  (захоро- нения)		Образовалось отходов, т/год, в том числе								Периодичность образования отходов	Причины неисполь­зования отходов	допустимый объем загрязняющих веществ, усл.т/год*	превышение допустимых объемов загрязняющих веществ, усл.т/год*
					всего	в том числе использование за предыдущий год, т/год	Всего	Передано другим предприятиям, организациям	Испо-льзовано на предприятиях	Обезврежено (уничтожено)	Захоранивается (складируется) отходов на полигонах и накопителях
											Находящи-еся на балансе предприя-тия		Находящиеся на балансе других предприятий	Находя­щиеся на балансе испол­комов или других органи­заций
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11		12	13	14	15	16	17	18

* - графы заполняются для расчета платежей в приложении 17

Приложение 14

Характеристика полигонов и накопителей, предназначенных для захоронения (складирования) отходов

Наименование накопителя отходов и район размещения	Площадь, га	Размер санитарно-защитной зоны, м	Мощность тыс. т/год	Срок службы (начало и окончание по проекту)	Характеристика противофильтрацион­ных экранов (тип, конструкции)	Характеристика системы сбора, очистки дождевых, талых и дренажных вод и их качественный состав	Система контроля за состоянием окружающей среды	Виды отходов	Затраты на захоронение (складирование) отходов, тыс. руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

 

Приложение 15

Обязательное

РЕКУЛЬТИВАЦИЯ НАРУШЕННЫХ ЗЕМЕЛЬ И СНЯТИЕ НАРУШЕННОГО СЛОЯ ПОЧВ, га

Нарушено земель, всего	Отработано нарушенных земель	Рекультивировано земель					снятие и использование плодородного слоя почв
		Всего план/факт	под пашню план/факт	под др. с/х угод. план/факт	под лесные насаждения план/факт	под водоемы и другие цели план/факт	всего		улучшено малопродуктивных угодий	в том числе			Использовано тыс. м3	за складирование, тыс. м3
							с площади	объем, тыс. м3		пашни		др. с/х угод.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12		13	14

Примечание: При отсутствии работ по рекультивации нарушенных земель об этом делается соответствующая запись, скрепляемая подписью и расшифровкой подписи ответственного лица с указанием его должности.

Приложение 16

Обязательное

ТРАНСПОРТ ПРЕДПРИТИЯ

 

Группа транспортных средств	Ко-ли-чество, шт.		Средний годовой пробег на единицу транс-порта, км/год		Общий пробег млн. км/год		Коэфицент влияния* среднего возраста парка технического состояния		Удельные выбросы								Годовой выброс т/год
									CO		NOx		углеводороды CH		Пары топлива**
1		2		3		4		5		6		7		8		9	10
Грузовые и специальные машины с двигателями: - бензиновыми - дизельными - газобаллонными Автобусы с двигателями: - бензиновыми - дизельными - газобаллонными Легковые служебные и специальные Другие

* заполняется автотранспортными цехами и предприятиями

** рекомендуемое

Приложение 17

Обязательное

Плата за выбросы, сбросы, размещение отходов загрязняющих веществ в окружающую среду, тыс. руб.

Утвержденные лимиты на вещество

код

Плата

за допустимые выбросы (сбросы) загрязняющих веществ

за превышение допустимых выбросов (сбросов) загрязняющих веществ

норматив платы*

Объем загрязняющих веществ, усл.т.

платежи

норматив платы*

объем загрязняющих веществ, усл.т.

платежи

план

факт

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1. Выбросов в атмосферу 2. Сбросов в водоемы 3. Размещение отходов

*нормативы платы доводятся до предприятий в установленном порядке

 

Приложение 18

Обязательное

Платежи за выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в окружающую среду

и размещение отходов*, тыс. руб.

ПОКАЗАТЕЛИ

1990 1991 ...

1. За выброс в атмосферу загрязняющих веществ 1.1. В пределах установленных лимитов план/факт 1.2. За превышение допустимых лимитов 1.3. Штрафы за аварийные выбросы 2. За сброс в водные объекты загрязняющих веществ 2.1. В пределах установленных лимитов план/факт 2.2. За превышение допустимых лимитов 2.3. Штрафы за аварийные сбросы 3. За размещение (захоронение) отходов 3.1. В пределах установленных лимитов план/факт 3.2. За превышение допустимых лимитов 3.3. Штрафы за аварийные выбросы 4. Общая сумма платы 4.1. В пределах установленных лимитов план/факт 4.2. За превышение допустимых лимитов 4.3. Штрафы за аварийные выбросы 5. Платежи за сверхнормативное и некомплексное использование (потери) природных ресурсов и получаемого из них сырья 6. Средства, взыскиваемые в возмещение ущерба, причиненного государству нарушением природоохранного законодательства в результате хозяйственной деятельности предприятия 7. Всего за год

* нормативы платы доводятся до предприятий в установленном порядке

4.3.3..2.Экологический паспорт территории

 

Экологический паспорт территории (ЭПТ) разрабатывается на основании постановления СМ СССР от 14 февраля 1990 г. №189 “Об обеспечении выполнения постановления “О неотложных мерах экологического оздоровления страны””.

Экологический паспорт территории (ЭПТ) – систематизированная информация о современном состоянии природной среды и факторов ее формирования. В нем представляются регулярно пополняемые и уточняемые данные о природных условиях и ресурсах территории, характере их использования, антропогенных воздействиях на природную среду, экологическом состоянии территории и проживающего населения.

Цель создания паспорта – способствовать экологически оправданному развитию хозяйства территории, научно обоснованному планированию природоохранной деятельности. Для осуществления цели необходимо обеспечение оперативной экологической информацией различных органов государственного и местного управления, пользователей биотическими ресурсами, исследователей для решения организационных, практических и научных задач. Форма предоставления информации разрабатывается с позиций правовых основ