Б) Сроки исполнения гражданских обязанностей

Со сроками осуществления гражданских прав тесным образом связаны сроки исполнения гражданских обязанностей.

Поскольку праву субъекта всегда корреспондирует чья-то конкретная обязаннность, срок осуществления права единым лицом является одновременно сроком исполнения гражданских обязанностей другим лицом.

Срок исполнения обязанности может быть предусмотрен законом, административным актом или договором.

Принято различать общие и частные (промежуточные) сроки исполнения обязанностей.

Общий срок охватывает собой весь период исполнения обязанностей.

В пределах общего срока участники гражданского правоотношения могут договориться о частных (промежуточных) сроках выполнения обязательства. При этом надлежащим исполнением обязанности со стороны должника будет считаться не только её исполнение к общему сроку, но и с соблюдением установленных сторонами промежуточных сроков.

В) Сроки защиты гражданских прав

Под сроком защиты гражданских прав понимается срок, в течение которого лицо, право которого нарушено, может требовать принудительного осуществления или защиты своего права.

Поскольку основным средством защиты нарушенного гражданского права является иск, указанный срок получил наименование срока исковой давности.

Исковая давность содействует стабилизации гражданского оборота, устранению неопределённости в отношениях его участников, которая неизбежно возникла бы из-за того, что нарушителя гражданского права бесконечно долго бы держали под угрозой применения мер государственного принуждения. Отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты гражданских прав ущемляло бы охраняемые законом права и интересы ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могут заранее учесть необходимость собирания и сохранения соответствующих доказательств.

Исковая давность служит укреплению договорной дисциплины, стимулирует активность участников гражданского оборота в осуществлении принадлежащих им прав и обязанностей, а также усиливает взаимный контроль за исполнением обязательств.

Срок исковой давности

Будучи сроком принудительной защиты нарушенного права, исковая давность тесным образом связана с процессуальным понятием права на иск.

 Право на иск – есть обеспеченная законом возможность заинтересованного лица обратиться в суд с требованием о рассмотрении и разрешении материально-правового спора с ответчиком в целях защиты нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса прав.

Право на иск состоит из двух правомочий – право на предъявление иска и права на удовлетворение иска.

Право на предъявление иска, которое часто именуется правом на иск в процессуальном смысле, - это право требовать от суда рассмотрения и разрешения возникшего спора в определённом процессуальном порядке. Право на иск в процессуальном смысле по общему правилу не зависит от истечения, каких бы то ни было сроков. Обратиться в суд с иском можно в любое время независимо от истечения срока исковой давности (ч.1 ст. 199 ГК).

Право на иск в материальном смысле – это возможность принудительного осуществления требования истца через суд. Истечение исковой давности погашает именно эту возможность и служит основанием для отказа в иске (ч. 2 ст. 199 ГК).

Правила закона, определяющие сроки исковой давности и порядок их исчисления, носят в основной своей части императивный характер. Так, стороны не могут своим соглашением изменить продолжительность срока исковой давности, по-иному, чем в законе, определить начало его течения, обстоятельства, приостанавливающие исковую давность и т.д.

Вместе с тем закон содержит чрезвычайно важное правило о том, что исковая давность применяется судом, арбитражем или третейским судом только по заявлению стороны в споре (ч. 2 ст. 199 ГК). Это означает, что если ответчик не желает воспользоваться фактом истечения давности, о чём он прямо заявляет суду, последний должен рассмотреть дело по существу и вынести решение по материально-правовому спору между истцом и ответчиком независимо от истечения какого-либо срока.

Исковая давность распространяется на все гражданские правоотношения. В виде исключения срок исковой давности не применяется к ряду требований, которые прямо указаны в законе. Так, в соответствии со ст. 208 ГК, исковая давность не распространяется на требования, вытекающие из нарушения личных неимущественных прав и других нематериальных блага.

Кроме случаев, предусмотренных законом; на требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов; на требования о возмещении вреда, причинённого жизни и здоровью гражданина. В последнем случае требования, предъявленные по истечении срока давности, удовлетворяются не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска и т.п.

Сами сроки исковой давности подразделяются на общий и специальные.

1) Общий срок исковой давности. Равный трём годам, распространяется на все правоотношения, кроме тех. В отношении которых установлены специальные сроки.

2) Специальные сроки исковой давности применяются к отдельным, особо указанным в законе требованиям. Поскольку они, как правило, являются менее продолжительными, чем общий срок давности, их ещё именуют сокращёнными сроками. Так, законом установлен годичный срок давности по искам, вытекающим из надлежащего качества работы, выполненной по договору подряда, кроме зданий и сооружений (ст. 725 ГК), из перевозки грузов (ст. 797 ГК) и другие.

В соответствии со ст. 200 ГК исковая давность начинает течь с того дня, когда лицо узнало или должно узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются только ГК и иными законами. Таким образом, начало течения исковой давности закон связывает с одной стороны, с объективным моментом, т.е. нарушением субъективного права, а с другой стороны, с субъективным моментом, т.е. с моментом, когда управомоченный узнал или должен узнать о нарушении своего права. Если будет установлено, что истец не узнал своевременно о нарушении своего права из-за своей халатности, давность начинает течь с того момента, когда по обстоятельствам дела истец должен был узнать о нарушении.

Момент начала исковой давности для защиты некоторых субъективных прав имеет определённую специфику. В относительных правоотношениях решающее влияние на начало давностного срока оказывает содержание этих правоотношений. В этом случае, если обязанность должника состояла в совершении им определённого действия в обусловленный договором срок.

 Исковая давность начинает течь с момента наступления (истечения) срока исполнения. Когда исполнительные обязательства определено моментом востребования (ст. 314 ГК), давность исчисляется с момента истечения 7-дневного льготного срока. Если обязанность немедленного исполнения не вытекает из закона, договора или существа обязательства. Если обязанность должника составит в совершении ряда последовательных однородных действий, например, в осуществлении поставок или оказания услуг, срок исковой давности применяется по каждому требованию отдельно.

В тех относительных правоотношениях, в которых обязанностью должника является, среди прочего, воздержание от каких-либо действий исковая давность начинает течь с того дня, когда кредитору стало или должно было стать известным о совершении должником соответствующего действия. В таком же порядке определяется момент начала давностного срока при нарушении большинства абсолютных прав. По регрессным обязательствам течение исковой давности начинается с момента исполнения основного обязательства.

Применительно к отдельным требованиям гражданский закон устанавливает особые правила о начале течения срока давности. Так, специальный годичный срок давности для требований, предъявляемых в связи с надлежащим качеством работы, выполненной по договору подряда, начинается со дня заявления о недостатках, которое, в свою очередь, должно быть сделано в пределах гарантийного срока (п. 3 ст. 725 ГК).

В большинстве случаев исковая давность, начавшись, течёт непрерывно. Однако закон учитывает, что в реальной жизни могут возникнуть такие обстоятельства, которые препятствуют или, по крайней мере, затрудняют управомоченному лицу предъявить иск в пределах давностного срока. Эти обстоятельства носят различный характер и могут служить основанием для приостановления, перерыва или восстановления исковой давности.

Сущность приостановления течения исковой давности состоит в том, что время, в течение которого действует обстоятельство, препятствующее защите нарушенного права, не засчитывается в установленный законом срок исковой давности.

К числу оснований, приостанавливающих течение давностного срока, в соответствии со ст. 202 ГК относятся:

А) непреодолимая сила, т.е. чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях, обстоятельство;

Б) нахождение истца или ответчика в составе Вооружённых сил, переведённых на военное положение;

В) установленная, на основании закона правительством РФ отсрочка исполнения обязательств (мораторий);

Г) приостановление действия закона или иного правового акта, регулирующего соответствующее отношение.

Перерыв исковой давности означает, что время, истекшее до наступления обстоятельства, послужившего основанием перерыва, в давностный срок не засчитывается, и он начинает течь заново. Перерыв исковой давности закон связывает с волевыми действиями истца или ответчика.

В соответствии со ст. 203 ГК течение исковой давности прерывается:

1) предъявлением иска в установленном законом порядке и

2) совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

Первое из этих обстоятельств охватывает собой лишь такое обращение в суд, арбитражный или третейский, которое сделано в полном соответствии с требованиями материального и процессуального законодательства.

Иногда иск, предъявленный по всем правилам, оказывается не рассмотренным по существу, например, ввиду появления обязательств, приостанавливающих производство по делу (ст. 214 ГК).

Так, суд обязан приостановить производство по делу в случае смерти гражданина, если спорное правоотношение допускает правопреемство пребывания ответчика в действующей части Вооружённых Сил и т.д. Во всех случаях приостановления производства по делу исковая давность прерывается в момент предъявления иска и начинает течь заново.

Признание долга как обстоятельство, прерывающее исковую давность, может выражаться в любых действиях должника, подтверждающих наличие долга или иной обязанности. Такими действиями могут быть, в частности, просьба об отсрочке исполнения, частичная уплата долга или процентов по нему и т.п. Действия, свидетельствующие о признании долга должник может совершить как по отношению к кредитору, так и по отношению к третьим лицам. Указанные в ст. 204 ГК обстоятельства, прерывающие исковую давность, носят исчерпывающий характер и не дополняются какими-либо специальными правами закона.

Наряду с приостановлением и перерывом исковая давность может быть восстановлена судом, если причины её пропуска будут признаны уважительными. Данный случай принципиально отличается от рассмотренных выше тем, что восстанавливается уже истёкшая давность и суд исходит из этого обстоятельства. Восстановление исковой давности рассматривается законом как исключительная мера, которая может применяться лишь при наличии ряда обстоятельств.

1) Причина пропуска исковой давности может быть признана судом уважительной только тогда, когда она связана с личностью истца, в частности его тяжёлой болезнью, беспомощным состоянием, неграмотностью и т.п.

2) Вопрос о восстановлении исковой давности может ставиться лишь потерпевшим – гражданином. Просьбы юридических лиц и граждан – предпринимателей о восстановлении давностного срока удовлетворяться не могут.

3) Причины пропуска исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние 6 месяцев срока давности, а если этот срок равен 6 месяцам или менее 6 месяцев - в течение срока давности…

При этом решение данного вопроса зависит от суда – он может признать причины пропуска давностного срока уважительными, а может и не признавать.

В соответствии с прямым указанием закона (ст. 201 ГК), перемена лиц в обязательстве не влечёт за собой изменение срока исковой давности, т.е. не прерывает её и не приостанавливает и, по общему правилу, не может служить основанием для её восстановления.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, до предъявления иска является основанием к отказу в иске (ч. 2 ст. 199 ГК), т.е. погашает право на иск в материальном смысле.