за получение пособия по безработице обманным путем

Ответственность граждан

В соответствии со ст. 28 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон о занятости) государство гарантирует безработным гражданам выплату пособий по безработице в период поиска работы, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного, выплату стипендии в период прохождения обучения по направлению органов службы занятости, а также возможность участия в оплачиваемых общественных работах.

Незаконное получение пособия по безработице наносит существенный ущерб бюджету Российской Федерации, поэтому специалистами Отделений ГКУ ПО «ОЦЗН» ведется системная работа по предотвращению попыток получения, либо получения гражданами пособия по безработице обманным путем

Большинство граждан, получающих пособие по безработице, как правило, добросовестно выполняют свои обязанности, в части своевременного информирования службы занятости о трудоустройстве. Однако практика работы свидетельствует о том, что отдельные граждане считают пособие по безработице легким способом получения дополнительного дохода и путем сокрытия фактов трудоустройства незаконно его получают.

Основными нарушениями являются:

- сокрытие фактов трудоустройства в период получения пособия по безработице (занятие предпринимательской деятельностью, наличие нескольких трудовых книжек, работа по трудовым договорам без записи об этом в трудовой книжке, по гражданско-правовым договорам);

- фальсификация документов, предоставляемых при постановке на учет в качестве безработного;

- одновременное продолжение работы в порядке внешнего совместительства при увольнении с постоянного места работы;

- сокрытие имеющихся реальных доходов от иной трудовой (предпринимательской) деятельности.

Согласно абз. 7 п. 3 ст. 3 Закона о занятости  безработными не могут быть признаны следующие категории граждан:

не достигшие 16-летнего возраста;

которым в соответствии с законодательством РФ назначены страховая пенсия по старости (в том числе досрочно) и (или) накопительная пенсия, либо пенсия, предусмотренная пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона, либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;

отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, включая работы временного характера, а впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие квалификации - в случае двух отказов от профессионального обучения или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера;

не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный органами службы занятости для регистрации их в качестве безработных;

осужденные по решению суда к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;

представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными;

перечисленные в статье 2  Закона о занятости (работающие по трудовому договору, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей); проходящие военную службу, альтернативную гражданскую службу, а также службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы; обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, включая обучение по направлению государственной службы занятости населения; временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой, призывом на военные сборы, привлечением к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением других государственных обязанностей или иными уважительными причинами; являющиеся учредителями (участниками) организаций; являющиеся членами крестьянского (фермерского) хозяйства).

       При установлении фактов получения или попытки получения пособия по безработице обманным путем специалистами ГКУ ПО «ОЦЗН» предпринимаются меры к возмещению гражданами незаконно полученных пособий в добровольном или судебном порядке.

       Гражданину предлагается добровольно вернуть незаконно полученное пособие по безработице в установленный срок. Как правило, лица, уличенные в этом, добровольно возмещают причиненный ущерб, опасаясь огласки и судебного разбирательства. При отказе от возврата денежных средств, специалисты ГКУ ПО «ОЦЗН» принимают меры по взысканию незаконно полученных денежных средств в судебном порядке, а также материалы передаются в правоохранительные органы для рассмотрения вопроса о возбуждении уголовного дела.

В 2017 году специалистами Отделения ГКУ ПО «ОЦЗН» по Невельскому району был выявлен факт сокрытия занятости гр. Б., который состоял на учете в качестве безработного с 05.10.2016 по 02.06.2017 и одновременно являлся учредителем организации. Сумма незаконно полученного пособия по безработице составила 38 894 руб. 41 коп. От добровольного возврата незаконно полученного пособия по безработице гр. Б. отказался. Юристами ГКУ ПО «ОЦЗН» подготовлены и переданы соответствующие документы в суд. По решению суда незаконно полученное пособие возвращено гр. Б. в полном объёме.

В Отделении ГКУ ПО «ОЦЗН» по Печорскому району был установлен факт получения гонорара от публикации в районной газете гр. Г., который на момент получения дохода состоял на учете в качестве безработного. От добровольного возврата незаконно полученного пособия по безработице гр. Г. отказался. По решению суда незаконно полученная сумма пособия по безработице в размере 4 405 руб. 86 коп. будет взыскана с гр. Г.

При повторном обращении гр. И. в Отделение ГКУ ПО «ОЦЗН» по Палкинскому району в 2017 году был выявлен факт сокрытия занятости за период с 16.12.2011 по 10.08.2017. А именно, гр. И. при прохождении перерегистрации предъявлял специалистам службы занятости трудовую книжку, в которой отсутствовала запись о трудоустройстве. Сумма ущерба составила 45 566 руб. 87 коп. На основании материалов переданных специалистами службы занятости в правоохранительные органы в отношении гр. И. было возбуждено уголовное дело по ч.1 ст. 159.2 УК РФ «Мошенничество». Постановлением суда уголовное дело в отношении гр. И. прекращено, в связи с возвратом до судебного заседания пособия по безработице, полученного обманным путем, в полном объеме и назначен судебный штраф в размере 5 000 руб.

Специалистами Отделения ГКУ ПО «ОЦЗН» по Гдовскому району в 2017 году был выявлен факт незаконного получения гр. К. пособия по безработице и стипендии. Гр. К. скрыла факт своего трудоустройства в период состояния на учете в качестве безработного с 07.05.2014 по 27.10.2014, вследствие чего, незаконно получил 29 258 руб. 28 коп. Также за обучение гр. К. службой занятости населения учебному заведению оплачено 17 900 руб.

Гр. К. добровольно вернул 9 300 руб. Юристами ГКУ ПО «ОЦЗН» переданы соответствующие материалы в суд. Решением суда полностью удовлетворены исковые требования ГКУ ПО «ОЦЗН» и исполнительный лист передан в службу судебных приставов.

В 2018 году специалистами Отделения ГКУ ПО «ОЦЗН» по Порховскому району выявлен факт сокрытия трудоустройства в период состояния на учете в качестве безработного в 2017 году гр. К. Сумма незаконно полученного пособия составляет 2 489 руб. 52 коп. От добровольного возврата денежных средств гр. К. отказался, в связи с этим специалистами Отделения было подано заявление в полицию. По состоянию на 23.04.2018 долг гр. К. частично погашен.

В январе 2018 года Псковским ЛО МВД России на транспорте были выявлены гр. Ф. и гр. Ш., которые состояли на учете в Отделении ГКУ ПО «ОЦЗН» по г. Пскову и Псковскому району и одновременно оказывали услуги ООО «П.» по договору подряда. Гр. Ф. в добровольном порядке вернул незаконно полученное пособие по безработице на общую сумму 1 143 руб. 33 коп. В отношении гр. Ш. материалы переданы в суд для взыскания незаконно полученного пособия по безработице в судебном порядке.

       Чтобы не стать нарушителями закона, безработные граждане, зарегистрированные в центре занятости, а также те, кто только собирается обратиться в государственную службу занятости в целях поиска подходящей работы, при постановке на учет обязаны сообщить о себе достоверные сведения.

       Помните, что денежные средства, полученные незаконным путём, вряд ли принесут благополучие, а вот авторитет подорвут точно. Поэтому стоит ли рисковать своим именем и репутацией?

Начальник отдела юридического

обеспечения и госзакупок

ГКУ ПО «ОЦЗН»                                                                                      О.В.Колгушкина