Тема № 5 Досудебное урегулирование хозяйственных споров

План

1.Понятие и общие положения досудебного урегулирования хозяйственных споров.

2.Понятие, состав, сроки, порядок и результаты рассмотрения претензии.

3.Урегулирование разногласий, возникающих при заключении, изменении и расторжении определенной категории хозяйственных споров.

Список использованной литературы:

Базовая:

1. Балюк И.А. Хозяйственное процессуальное право: Учеб.- пособие. - М .: Финансы, 2008

2. Чернадчук В.Д., Сухонос В.В., Нагребельный В.П. и др. Хозяйственное процессуальное право: Учебник. - Сумы: ИТД «Университетская книга», 2009

3. Шелухин М.Л. Зубатенко А.Н. Хозяйственное процессуальное право: Учеб. пособие в схемах.-к.Центр учебной литературы, 2006

4. Арбитражный процесс. Учебник. Под ред. М.К. Треушникова. М., Городец. 2016. - 239 с.

5. Арбитражный процесс. Учебник. Отв.ред. Ярков В.В. М. Инфотропик Медиа. 2015 г.

6. Кузнецов А. П., Козлов Р. П. Арбитражный процесс: учебное пособие. М: Юнити-Дана. 2015г

7.   Арбитражный процесс. Учебник. Под ред. М.К. Треушникова. М., Городец. 2016.

Вспомогательная:

1. Конституция Донецкой Народной Республики, принята Народным Советом Донецкой Народной Республики 14.05.2014 г. / Официальный сайт Народного Совета Донецкой народной Республики [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://dnrsovet.su/zakonodatelnaya-deyatelnost/konstitutsiya/. (Дата обращения: 18.06.2017.

2. Временный порядок осуществления арбитражного судопроизводства, утверждённый приказом Председателя Верховного Суда Донецкой Народной Республики от 09.01.2015 № 3-од/ Официальный сайт Верховного Суда Донецкой Народной Республики [Электронный ресурс].

— Режим доступа: http://supcourt-dnr.su/zakonodatelstvo/prikaz/o-vnesenii-izmeneniy-vo-vremennyy-poryadok-osushchestvleniya-grazhdanskogo-0.

3. Временный порядок осуществления пересмотра судебных дел в порядке надзора: приказ Председателя Верховного Суда Донецкой Народной Республики от 06.05.2015 № 44од/ Официальный сайт Верховного Суда Донецкой Народной Республики [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://supcourt-dnr.su/zakonodatelstvo/prikaz/o-vnesenii-izmeneniy-v-prikaz-predsedatelya-verhovnogo-suda-doneckoy-narodnoy.

4. Анализ осуществления правосудия судами общей юрисдикции и специализированными судами Донецкой Народной Республики в 2016 году от 31.01.2017 г. / Официальный сайт Верховного Суда Донецкой Народной Республики [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http: //supcourt-dnr.su/dokumenty/analiz-osushchestvleniya-pravosudiya-sudami-obshchey-yurisdikcii-i-specializirovannymi-0.
5. Постановление № 18 Пленума Верховного Суда Донецкой -Народной Республики от 18 ноября 2016 года / Официальный сайт Верховного Суда Донецкой Народной Республики [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http: //supcourt-dnr.su/dokumenty/analiz-osushchestvleniya-pravosudiya-sudami-obshchey-

6. Хозяйственный процессуальный кодекс Украины от 6 ноября 1991 (с изменениями и дополнениями). Научно-практической. комментарий. Под ред. Притыка Д.Н. - М .: Консум, 2003.

7. Поникаров В.Д. Хозяйственное законодательство. - М .: Инжевск, 2004.

8. Притыка Д.Н., Титов М.И. и др. Арбитражный процесс: Науч. пособие. - Х.: Консум, 2001.

9. Тараненко В. Ф. Принципы арбитражного процесса. - М., 1978.

10. Радченко М. Ю. Арбитражные споры: Справочник практикующего юриста. - М .: Новый юрист, 1998.

1.Понятие и общие положения досудебного урегулирования хозяйственных споров.

Предприятия, учреждения, организации, другие юридические лица (в том числе иностранные), граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и в установленном порядке получили статус субъекта предпринимательской деятельности (далее - предприятия и организации), имеют право обращаться в арбитражный суд согласно установленной подведомственности хозяйственных дел за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и охраняемых законом интересов, а также для принятия мер, направленных на предотвращение правонарушений. В случаях, предусмотренных законодательными актами ДНР, в арбитражный суд имеют право также обращаться государственные и другие органы, физические лица, не являющиеся субъектами предпринимательской деятельности. Соглашение об отказе от права на обращение в арбитражный суд является недействительным. Арбитражный суд решает хозяйственные споры на основании Конституции ДНР, Хозяйственного процессуального кодекса, других законодательных актов ДНР, международных договоров. Правосудие в арбитражном суде основывается на следующих принципах: равенства всех участников судебного процесса перед законом и судом, состязательности (стороны и другие лица, участвующие в деле, обосновывают свои требования и возражения представленными суду доказательствами), гласности (рассмотрение дел в хозяйственных судах открытое , за исключением случаев, когда это противоречит требованиям по охране государственной, коммерческой или банковской тайны, или когда стороны или одна из сторон обоснованно требуют конфиденциального рассмотрения дела и подают соответствующее ходатайство до начала рассмотрения дела по существу). С целью упрощения решения хозяйственного спора стороны могут применять меры досудебного урегулирования по договоренности между собой путем направления претензии. Порядок досудебного урегулирования хозяйственных споров не распространяется на споры о признании договоров недействительными, споры о признании недействительными актов государственных и других органов, предприятий и организаций, не соответствующих законодательству и нарушают права и охраняемые законом интересы предприятий и организаций (далее - акты), споры о взыскание задолженности по опротестованным векселями, а также на споры об обращении взыскания, на заложенное имущество. Предприятия и организации, нарушившие имущественные права и законные интересы других предприятий и организаций, обязаны восстановить их, не ожидая предъявления претензии. Предприятия и организации, чьи права и законные интересы нарушены, с целью непосредственного урегулирования спора с нарушителем этих прав и интересов обращаются к нему с письменной претензией. Претензия рассматривается в месячный срок, исчисляемый со дня получения претензии. О результатах рассмотрения претензии заявитель уведомляется в письменной форме. Когда претензия отклонена полностью или частично, заявителю должны быть возвращены оригиналы документов, полученных с претензией, а также направлены документы, обосновывающие отклонение претензии, если их нет у заявителя претензии. Порядок досудебного урегулирования хозяйственных споров регламентирован разделом II Хозяйственного процессуального кодекса Украины, если иной порядок действующим на территории ДНР законодательством, регулирующим конкретный вид хозяйственных отношений. Меры досудебного урегулирования хозяйственного спора стороны применяют по договоренности между собой. Порядок досудебного урегулирования хозяйственных споров не распространяется на: Споры о признании договоров недействительными; Споры о признании недействительными актов государственных и других органов, предприятий и организаций, не соответствующих законодательству и нарушают права и охраняемые законом интересы предприятий и организаций; Споры о взыскании задолженности по опротестованным векселями; Споры об обращении взыскания на заложенное имущество.

Досудебный порядок разрешения споров между субъектами хозяйствования может применяться исключительно по желанию субъектов хозяйствования. Возможны два варианта. Первый - если стороны предусмотрели в договоре, что досудебный порядок урегулирования спора является для них обязательным, и только в случае невозможности урегулировать спор в досудебном порядке они обращаются в суд. Второй - если такого указания договор не содержит, но субъект хозяйствования желает попробовать решить спор без обращения в суд. Отсутствие в договоре указания на обязательность досудебного урегулирования споров не исключает возможности сторон обратиться к контрагенту с претензией, но делать такое обращение ни одна из сторон не обязана.

Предприятия, учреждения, организации, другие юридические лица (в том числе иностранные), граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и в установленном порядке получили статус субъекта предпринимательской деятельности (далее - предприятия и организации), имеют право обращаться в арбитражный суд согласно установленной подведомственности хозяйственных дел за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и охраняемых законом интересов, а также для принятия предусмотренных ХПК Украины мероприятий, направленных на пренения правонарушением. В случаях, предусмотренных законодательными актами ДНР, в арбитражный суд имеют право также обращаться государственные и другие органы, граждане, не являющиеся субъектами предпринимательской деятельности. Соглашение об отказе от права на обращение в арбитражный суд является недействительным.

Исковое заявление подается в арбитражный суд в письменной форме и подписывается уполномоченным должностным лицом истца или его представителем, прокурором или его заместителем, гражданином - субъектом предпринимательской деятельности или его представителем. Исковое заявление должно содержать: наименование арбитражного суда, в который подается заявление; наименование (для юридических лиц) или имя (фамилия, имя и отчество при его наличии для физических лиц) сторон, их местонахождение (для юридических лиц) или место жительства (для физических лиц), идентификационные коды субъекта хозяйственной деятельности при их наличии (для юридических лиц) или индивидуальные идентификационные номера при их наличии (для физических лиц - плательщиков налогов); документы, подтверждающие о гражданином статус субъекта предпринимательской деятельности; указания цены иска, если иск подлежит денежной оценке; суммы договора (в спорах, возникающих при заключении, изменении и расторжении хозяйственных договоров); содержание исковых требований; если иск подан к нескольким ответчикам - содержание исковых требований по каждому из них; изложение обстоятельств, на которых основываются исковые требования; указания доказательств, подтверждающих иск; обоснованный расчет сумм, взыскиваемых или оспариваемых; законодательство, на основании которого подается иск; сведения о принятии мер досудебного урегулирования спора, если такие проводились; сведения о принятии мер в соответствии с разделом V ХПК Украины; перечень документов и других доказательств, прилагаемых к заявлению.

В исковом заявлении могут быть указаны и иные сведения, если они необходимы для правильного разрешения спора. Цена иска определяется: в исках о взыскании денег - взыскиваемой суммой или суммой, оспариваемой по исполнительному или иным документом, по которому взыскание производится в бесспорном (безакцептном) порядке; в исках об истребовании имущества - стоимостью имущества, истребуется; в исках, состоящих из нескольких самостоятельных требований, - общей суммой всех требований. В цену иска включаются также указанные в исковом заявлении суммы неустойки (штрафа, пени), а если они не указаны, - суммы их, определенные судьей. Цену иска указывает истец. В случаях неправильного указания цены иска она определяется судьей. Истец, прокурор или его заместитель обязаны при подаче иска направить сторонам копии искового заявления и приложенных к нему документов, если этих документов у сторон нет. Такая же обязанность возлагается на истца в случае привлечения хозяйственным судом к участию в деле другого ответчика, замены хозяйственным судом ненадлежащего ответчика.

К исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие: принятие мер досудебного урегулирования хозяйственного спора в случаях, предусмотренных ст. 5 ХПК Украины, с каждым из ответчиков (в спорах, возникающих при заключении, изменении и расторжении договоров, - соответственно договор, проект договора, письмо, которое содержит требование о заключении, изменении или расторжении договора, сведения о предложениях одной стороны и рассмотрение их в установленном порядке, ответ другой стороны, если она получена, и другие документы; в спорах, возникающих при выполнении договоров и по другим основаниям, - копия претензии, доказательства ее отправки ответчику, копия ответа на претензию, если ответ получен); отправление ответчику копии искового заявления и приложенных к нему документов; уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере; уплату расходов на информационно-техническое обеспечение судебного процесса; обстоятельства, на которых основываются исковые требования. К заявлению о признании акта недействительным прилагается также копия оспариваемого акта или заверенное извлечение из него. К исковому заявлению, подписанному представителем истца, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя истца. Сторонами в судебном процессе - истцами и ответчиками - могут быть предприятия и организации, указанные в ст. 1 ХПК Украины. Истцами являются предприятия и организации, которые подали иск или в интересах которых предъявлен иск о защите нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса. Ответчиками являются предприятия и организации, которым предъявлено исковое требование.

Стороны пользуются равными процессуальными правами. Стороны имеют право знакомиться с материалами дела, делать из них выписки, снимать копии, участвовать в заседаниях, представлять доказательства, участвовать в исследовании доказательств, заявлять ходатайства, давать устные и письменные объяснения арбитражному суду, приводить свои доводы и соображения по всем вопросам , возникающим в ходе судебного процесса, возражать против ходатайств и доводов других участников судебного процесса, обжаловать судебные решения арбитражного суда, а также пользоваться другими процессуальными правами. Стороны обязаны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами, проявлять взаимное уважение к правам и охраняемым законом интересам другой стороны.

Истец вправе до принятия решения по делу изменить основание или предмет иска, увеличить размер исковых требований при условии соблюдения установленного порядка досудебного урегулирования спора в этой части, отказаться от иска или уменьшить размер исковых требований. Ответчик вправе признать иск полностью или частично. Суд не принимает отказ от иска, уменьшение размера исковых требований, признание иска ответчиком, если эти действия противоречат законодательству или нарушают чьи-либо права и охраняемые законом интересы. Иск может быть подан несколькими истцами или на нескольких ответчиков. Каждый из истцов или ответчиков по отношению к другой стороне выступает в процессе самостоятельно.

Арбитражный суд при наличии достаточных оснований вправе до принятия решения привлечь по ходатайству стороны или по своей инициативе к участию в деле другого ответчика. Арбитражный суд, установив до принятия решения, что иск подан не к тому, кто должен отвечать по иску, может с согласия истца, не прекращая производство по делу, допустить замену первоначального ответчика надлежащим ответчиком. О привлечении другого ответчика или замену ненадлежащего ответчика выносится определение, и рассмотрение дела начинается заново. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, могут вступить в дело до принятия решения арбитражным судом, подав иск к одной или двум сторонам. О принятии искового заявления и вступлении третьего лица в дело арбитражный суд выносит определение. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, пользуются всеми правами и несут все обязанности истца. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия решения арбитражным судом, если решение по хозяйственному спору может повлиять на их права или обязанности по одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству сторон, прокурора или по инициативе арбитражного суда. В заявлениях о привлечении третьих лиц и в заявлениях третьих лиц о вступлении в дело на стороне истца или ответчика указывается, на каких основаниях третьих лиц надлежит привлечь или допустить к участию в деле. Вопрос о допуске или привлечении третьих лиц к участию в деле решается хозяйственным судом, который выносит по этому поводу решение. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности сторон, кроме права на изменение основания и предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, а также на отказ от иска или признание иска.