Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий (ст. 144 УК ДНР)

1. Объективная сторона преступления характеризуется альтернативно предусмотренными действиями:

1) воспрепятствованием свободному осуществлению гражданином своих избирательных прав или права на участие в референдуме (например, отказ включить гражданина в избирательные списки, списки референдума; создание препятствий для доступа на избирательный участок; отказ в принятии документов для выдвижения кандидата; отмена регистрации кандидата). Воспрепятствование должно являться незаконным. Соответственно не будут признаваться уголовно наказуемыми подобные действия в отношении граждан, признанных судом недееспособными, а также содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда. Такие лица не имеют права избирать и быть избранными.

2) нарушением тайны голосования (например, отсутствие кабинок для голосования, нумерация бюллетеней, установление в кабинах видеоаппаратуры, допуск в кабину или помещение для голосования других лиц во время нахождения там избирателя);

3) воспрепятствованием работе избирательных комиссий и комиссий референдума либо деятельности их члена (действия, лишающие или ограничивающие возможности комиссий или их члена исполнять свои обязанности).

2. Преступление является оконченным с момента совершения одного из деяний, указанных в статье.

3. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

4. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.

5. Квалифицирующими признаками (ч.2 ст. 144 УК ДНР) являются: подкуп, обман, принуждение, применение насилия, угроза применения насилия, использование служебного положения и совершение деяний, указанных в ч. 1 и 2 , группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.

Признак насилия включает причинение побоев, легкого или средней тяжести вреда здоровью.

6. В ч. 3 предусматривается ответственность за вмешательство с использованием должностного или служебного положения в осуществление избирательной комиссией, комиссией референдума ее полномочий, установленных законодательством РФ о выборах и референдумах.

Способы вмешательства:

- требование или указание должностного лица по вопросам регистрации кандидатов, списков кандидатов, избирательных блоков, подсчета голосов избирателей, участников референдума и по иным вопросам, относящимся к исключительной компетенции избирательной комиссии, комиссии референдума;

- неправомерное вмешательство в работу Государственной автоматизированной системы РФ "Выборы".

Обязательным признаком является цель - повлиять на решения избирательной комиссии, комиссии референдума.

Нарушение порядка финансирования избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума (ст. 145 УК ДНР)

1. Объективная сторона (ч. 1 ст. 145 УК ДНР) преступления выражается в следующих альтернативных действиях:

1) незаконное оказание финансовой поддержки в крупном размере;

2) внесение пожертвований в крупных размерах в избирательный фонд, фонд референдума через подставных лиц.

Крупным размером признаются размер суммы денег, стоимость имущества или выгод имущественного характера, которые превышают 1/10 предельной суммы всех расходов средств избирательного фонда соответственно кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, фонда референдума, установленной законодательством о выборах и референдумах на момент совершения данного деяния, но при этом составляют не менее 1 млн. руб.

Способы оказания такой поддержки исчерпывающим образом указаны в диспозиции рассматриваемой нормы.

2. Преступление считается оконченным с момента совершения деяния.

3. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Обязательным признаком является цель - достижение определенного результата на выборах.

4. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.

5. Ответственность по ч. 2 наступает за следующие альтернативные действия:

- использование в крупных размерах незаконной финансовой поддержки;

- расходование в крупных размерах пожертвований, запрещенных законодательством о выборах и референдумах и перечисленных на специальный избирательный счет или специальный счет референдума.

6. Обязательным признаком преступления является его цель (ч.2) - проведение избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, избирательного блока;

- выдвижение инициативы проведения референдума;

- получение определенного результата на референдуме.

7. По ч.2 субъект преступления специальный: кандидат, его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченный представитель по финансовым вопросам избирательного объединения или блока, уполномоченный представитель по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума.