Конституционно правовой статус Президента, как главы государства

Конституционно правовой статус- это закрепляемые нормами конституции и иных актов, устойчивое и вместе с тем динамичная система элементов выражающих правовую личность президента, его положение в обществе и государстве по отношению с другими субъектами права.

Правовой статус= Право свобод+ гарантии+ ответственность.

Общий статус президента закреплен в статьях 80-82, ч1 ст.87 и ст.91 конституции. Отдельные элементы статуса закрепляются в иных НПА.

Определяя статус президента РФ. Конституционный статус президента РФ определяется РФ тем, что президент является главой государства и это даёт ему широкий круг полномочий.

Тарасов сужает определение конституционного статуса, только до определения главы государства. Элементы конституционно-правового статуса личности. Элементы конституционно правового статуса президента определяются периодом времени.

Порядок избрания президента не включается в его статус.

Выделяют стутусы:

1. Кандидата в должность президента.

- До регистрации

- После регистрации

2. Статус президента РФ, нужно отличать от статуса избранного на должность но не вступившего в должность.

3. Так же Временно исполняющий обязанности

Все перечисленные статусы непосредственно связанны, между собой и у них есть некоторое общее содержание. В статусе лица избранного президентом, как и в статусе самого президента. Сохраняются требования, которое предъявляется кандидату на должность в президенту.

Существенное влияние на статус президента играет характер его избрания. Президент РФ является единственным органом государственной власти, который получает мандат от российского народа. Это позволяет президенту проводить внутреннюю и внешнюю политику (условно, единолично). И показывает легитимность народа. Легитимность- поддержка народа. Легальность- Законность выборов.

Момент прекращения полномочий президента, возникает статус занимавшего пост Президента РФ. Нормы определяющие статусы лица, избранного президента, президента РФ и лица ранее являвшего президента входят в один правовой института. Которой именуется институт Российской Президентуры.

Выделяют следующие укрепленные правовые статусы президента:

1. Ценностно-функциональное предназначение должности президента в государстве. В рамках данного элемента раскрывается место президентства в системы президента в органах государственной власти и его роль во взаимоотношение с другими органами гос. Власти

2. Это конкретные правовые возможности (права, обязанности, полномочия) президента РФ и порядок их осуществления, в данном элементе на ряду с полномочиями выделяют его публичные права (право законодательной инициативы). Полномочия и публичные права, главное средство юридической материализации его функций и место Президента РФ в системе Государственной власти.

Функции и полномочия, а так же публичные права, являются элементами компетенции президента РФ.

Место и роль Президентсво в системе федеральных органов государственных огранов.

Согласно к. Президент Является главой государства, так же конституция ставит институт президнства на первое место в системе федеральных государственных органов. И эти определяется, его место и роль в международных отношениях, т.к. он выступает в качестве высшего представителя государственной власти и высшего должностного лица государства. Президент РФ наделён большими властными полномочиями, которые реализует самостоятельно, юридически не зависимо от других государственных органов, но взаимодействуя с ними. Он не подотчетен и неподчинен никакому органу власти, так как получает свои полномочия непосредственно от народа. Неприкосновенность обеспечивает повышенную защищённость….

Президент РФ- Гарант Конституции, а так же прав и свобод человека и гражданина. Принося президентскую присягу глава государства обязуется сам уважать и защищать важнейшие государственные ценности. Президент наделён действенными полномочиями, в области внешней политики, обороны и безопасности.

НА президента РФ возложена важная функция в органах государственной власти Он в установленном порядке, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти. Это способствует выполнению его роли, как гаранта Конституции.

В организационном отношении он самостоятелен, не включен не в законодательную не в судебную власть ( не подчинены), хотя оказывает на них большое влияние. Президент тесно связан с исполнительной властью. Занимаю по отношению к ней определяющее верховное положение существенно воздействуя на её осуществление. При этом конституция не принимает к Президенту формулу «глава исполнительной власти»

Федеральное собрание

Конституция РФ 1993 учредила Федеральное собрание- как представительный орган, осуществляющий законодательную власть в РФ. Конституционно правовой статус федерального собрания складывается из совокупности конституционности норм, характеризующий его положение в системе органов государственной власти и включает в себе, следующие элементы.

1. Правовые нормы определяющие порядок выборов депутатов государственной думы и формирование советов федерации.

2. Правовые нормы устанавливающие нормы федерации.

3. Правовые номы регулирующие внутреннее устройство и порядок работы Федерального Собрания.

Федеральное собрание обладает следующими функциями.

1. Представительная- ФС призвано выражать интересы и волю народа РФ. Народное представительство реализуется путём проведения выборов.

2. Законодательная. ФС обладает исключительной правом принимать закон (юр. акт, обладающий высшей юридической силой). Ни один закон не может вступить в силу, если он не одобрен и не принят парламентом.

3. Контрольная, выражается в осуществление контроля за деятельностью исполнительной власти.

Структура парламента

1. Федеральным характер РФ.

2. Сущностными признаками органа и особенностями его формирования

3. Основными направления его деятельности

Исходя из структурных признаков выделяют верхнюю и нижнюю палату, но у нас нету четкого разграничения.

Федеральное собрание состоит из двух палат:

1. Государственной Думы- палата общенародного представительства.

2. Совета Федерации- представительство субъектов федерации.

Двухпалатная структура ФС предполагает самостоятельность палата по отношению друг к другу, которое выражается в различном порядке образования и различной компетенции, разные роли в законодательном процессе, в отсутствии единого координирующего органа и в раздельном порядке заседания палат.

В конституции РФ определен количественный состав, срок полномочий и частично правовой статус депутатов ГД, которые работает в ней на профессиональной основе.

Депутаты ГД создают систему комитетов и комиссий и депутатских объединений.

Комитет ГД, по вопросам своего ведения.

Состав комитета утверждается ГД не содержит подробного и конкретного изложения задач и функций комитетов и комиссий, это изложено в «Положении о комитетов о ГД»

Так же образует комитеты и комиссии из числа своих членов.

Совет Федерации образует следующие комитеты.

- По вопросам безопасности и обороны.

Комитеты являются постоянно действующими органами Совета Федерации.