Ответственность за разглашение коммерческой тайны

До 1 января 2008 г. обязанность работника сохранять информацию, составляющую коммерческую тайну, даже после увольнения была закреплена ст. 11 ФЗ «О коммерческой тайне» [с. 4, 1]. При этом срок, в течение которого не допускалось разглашение информации, составляющей коммерческую тайну, обладателями которой являются работодатель и его контрагенты, после прекращения трудового договора должен был устанавливаться соглашением между работником и работодателем. Такое соглашение могло быть заключено в период срока действия трудового договора или в течение трех лет после прекращения трудового договора, если ранее оно не заключалось.

В связи с введением в действие части четвертой ГК РФ [с. 14, 2] указанные нормы были исключены из Закона N 98-ФЗ. Вместе с тем режим коммерческой тайны с 1 января 2008 г. только ужесточен.

Таким образом, согласно ч. 2 ст. 1470 ГК РФ [с. 77, 7] гражданин, которому в связи с выполнением своих трудовых обязанностей или конкретного задания работодателя стал известен секрет производства, обязан сохранять конфиденциальность полученных сведений до прекращения действия исключительного права на секрет производства.

По смыслу ст. 1470 ГК РФ, для того чтобы работник не мог разгласить секрет производства (аналог коммерческой тайны) даже после увольнения, необязательно заключать отдельное соглашение. В данном случае режим коммерческой тайны будет соблюден в силу данного Закона.

Если человек открыл коммерческую или служебную тайну, нарушив условия трудового договора, то согласно ст. 15 ГК РФ [с. 4, 6] он обязан возместить все убытки, причем не только те, что вызвали реальный ущерб, но и упущенную выгоду.

Руководство за разглашение может привлечь сотрудников к дисциплинарной ответственности. По 243 статье ТК РФ [с. 92, 9] если работник разгласит засекреченные сведения, то понесет материальную ответственность в полном размере причиненного ущерба. Более того, руководство имеет право такого сотрудника уволить [c. 33, 9].

 Уголовный кодекс РФ также предусматривает ответственность за разглашение коммерческой тайны. Согласно ст. 183 УК РФ [с. 58, 10] собирание сведений, составляющих коммерческую тайну, путем похищения документов, подкупа или угроз, или другим незаконным способом наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей. За незаконное разглашение коммерческой тайны предусмотрен штраф в размере до ста двадцати тысяч рублей. Если вышеуказанные деяния повлекли тяжкие последствия, то они наказываются лишением свободы на срок до десяти лет.

В Кодексе РФ об административных правонарушениях, ст. 13.14 гласит: «разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным,…лицом, получившим доступ к такой информации в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей… влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей. [с. 83, 8]

Следует упомянуть те лица, которые имеют право узнать конфиденциальные сведения:

· прокурор,

· правоохранительные структуры (милиция, ФСБ, ФСО и другие),

· налоговые инспекции, аудиторские фирмы (если проверка проходит по решению начальства компании)

· и другие (экологическая милиция, санэпидемстанция).

Коммерческая тайна в законодательстве развитых стран.

Законодательство большинства развитых стран не относит сведения о заработной плате руководителя к разряду коммерческой тайны. Более того, в некоторых странах компании добровольно разглашают зарплаты своих управленцев.

В частности, в Германии все крупные компании, чьи акции котируются на бирже, примкнули к добровольному соглашению, обязывающему его членов раскрывать информацию о зарплатах своих сотрудников. Однако некоторые компании предпочитают обнародовать общую сумму, не раскрывая индивидуальных зарплат. Недовольные таким положением дел депутаты внесли в бундестаг законопроект, предлагающий сделать детальное раскрытие зарплат обязательным.

Законодательство США также не относит к коммерческой тайне сведения о заработной плате сотрудников. Такое решение приняла государственная комиссия по вопросам государственной службы в ответ на просьбу компании Montana-Dakota Utilities Со признать сведения о заработной плате коммерческой тайной.

В Австралии, Новой Зеландии и Великобритании целый ряд общественных и государственных организаций ведут разъяснительную работу среди предпринимателей, указывая им на преимущества, в том числе рыночные, раскрытия информации о заработной плате их сотрудников.

В разных странах существуют различные приоритетные направления защиты коммерческой информации (коммерческой тайны). Так, в Германии преобладают законодательные меры, в США и Франции, наряду с ними, предпочтение отдается организации собственных служб безопасности фирм, для Японии характерен корпоративный дух и долгосрочная занятость в фирме, в Великобритании защита обеспечивается договорными обязательствами

 

Заключение

В данной контрольной работе рассматривались вопросы по коммерческой тайне предприятия и ее защите, и ответственности за ее разглашение.

Подводя итог можно сказать, что предпринимательская деятельность во всех сферах неразрывно связана с получением и использованием различного рода информации. Причем в современных условиях информация представляет собой особого рода товар, имеющий определенную ценность. Для предпринимателя зачастую наиболее ценной является информация, которую он использует для достижения целей фирмы и разглашение которой может лишить его возможностей реализовать эти цели, то есть создает угрозы безопасности предпринимательской деятельности. Конечно, не вся информация может, в случае ее разглашения, создавать эти угрозы, однако существует определенная ее часть, которая нуждается в защите.

Информация, используемая в предпринимательской деятельности весьма разнообразна.

Защита коммерческой информации как часть деятельности по обеспечению безопасности предпринимательства в целом, предполагает, что возможные противоправные посягательства на коммерческую информацию могут идти по различным направлениям. В связи с этим эффективная защита информации должна предусматривать целую систему направлений деятельности, каждому из которых соответствует свой способ защиты.

Принимая во внимание российскую специфику, выделяются следующие основные способы защиты информации, которые могут использоваться предпринимателями:

1. законодательный. Основан на соблюдении тех прав предпринимателя на конфиденциальную информацию, которые содержатся в российском законодательстве, при обнаружении нарушения прав предпринимателя как собственника, владельца или пользователя информации должно быть обращение в соответствующие органы (МВД, ФСБ, прокуратуру, суд) для восстановления нарушенных прав, возмещения убытков и т.п.

2. физическая защита - охрана, пропускной режим, специальные карточки для посторонних, использование закрывающихся помещений, сейфов и др.

3. организационный. Он включает:

a) введение должности или создания службы, ответственной за отнесением определенной информации к категории конфиденциальной, соблюдением правил доступа и пользования этой информацией

b) разделение информации по степени конфиденциальности и организация допуска к конфиденциальной информации только в соответствии с должностью или с разрешения руководства

c) соблюдение правил пользования информацией (не выносить за пределы служебных помещений, не оставлять без присмотра во время обеда)

d) наличие постоянно действующей системы контроля за соблюдением правил доступа и пользования информацией.

4. технический. Используются такие средства контроля и защиты как сигнализирующие устройства, видеокамеры, микрофоны, средства идентификации, а также программные средства защиты компьютерных систем от несанкционированного доступа.

5. работа с кадрами. Предполагает активную работу кадровых служб фирмы по набору, проверке, обучению, расстановке, продвижению, стимулированию персонала, с обязательным учетом анкетных данных и проверочных результатов тестирования.

Часть этих способов предполагает значительные финансовые расходы, в связи, с чем использование всех способов одновременно по средствам только достаточно крупным и платежеспособным фирмам.

Конечно, каждый руководителя сам решает какую информацию защищать, и каким образом, но стоит заметить, что рентабельность и рост фирмы вцелом, зависит не только от того, как ведется бизнес, но и от того, как он защищается. В современном Российском обществе коммерческая тайна еще не приобрела истинное значение, но это во многом происходит от правовой не грамотности людей, которые занимают руководящие должности, либо от не желания применять необходимые меры для защиты своего предприятия.

Список используемых источников и литературы.

1. Федеральный закон от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» (ред. от 01.01.2008 г.), (СПС «КонсультантПлюс»)

2. Федеральный закон от 18 декабря 2006 г. № 231-ФЗ «О введении в действие части четвертой ГК РФ» (ред. от 24.07.2007 г.), (СПС «КонсультантПлюс»)

3. Закон РФ от 11 марта 1992 г. N 2487-I «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (ред. от 24.07.2007 г.), (СПС «КонсультантПлюс»)

4. Указ Президента РФ от 6 марта 1997 г. N 188 «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера» (ред. от 23.09.2005 г.), (СПС «КонсультантПлюс»)

5. Указ Президента РФ от 11 августа 2003 г. № 960 «Вопросы Федеральной службы безопасности РФ» (ред. от 28.12.2007 г.), (СПС «КонсультантПлюс»)

6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. (ред. от 13.05.2008 г.), (СПС «КонсультантПлюс»)

7. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18 декабря 2006 г. (ред. от 30.06.2008 г.), (СПС «КонсультантПлюс»)

8. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. (ред. от 16.05.2008 г.), (СПС «КонсультантПлюс»)

9. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. (ред. от 28.02.2008 г.), (СПС «КонсультантПлюс»)

10. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. (ред. От 13.05.2008 г.), (СПС «КонсультантПлюс»)

11. Долгополов Ю.Б., «Предпринимательство и безопасность». М.: Универсум , 2003. 390 с.

12. Нестеров А., Вакурин А. Криминализация экономики и проблемы экономической безопасности. Вопросы экономики. – М.: ИНФРА,2004. – 383 с.

13.  Предпринимательство: Учебник / Под ред. М.Г. Лапусты. – 4-е изд., испр. И доп. – М.: ИНФРА-М, 2007. – 667 с.

14. Ярочкин В.И. Системы безопасности фирмы. Концепции. Правовые основы. Организационная структура. – М.: ЮНИТИ, 2003. – 423 с.

Приложение 1

Схема 1

Классификация сведений составляющих коммерческую тайну

 

Приложение 2

Таблица 1

 

Основные элементы защиты коммерческой тайны предприятия

 

 

МЕХАНИЗМ ЗАЩИТЫ КОММЕРЧЕСКОЙ ТАЙНЫ
1	2
Регламентированный перечень сведений, относимых к коммерческой тайне предприятия	Система контроля за средствами копирования и размножения документов
Система учета и охраны новых материалов и продукции	Порядок защиты коммерческой информации в средствах связи и вычислительной техники
Система охраны территории предприятия, его основных зданий и сооружений	Порядок использования открытых каналов связи при передачи конфиденциальной информации
Система контроля за посещением предприятия посторонними лицами	Система мотивации и обучения персонала предприятия способам защиты коммерческой тайны
Порядок делопроизводства с документами, содержащими коммерческую тайну	Специализированные службы по защите коммерческой тайны предприятия