Выдача документов особого образца, похвальных грамот и похвальных листов.

В соответствии с Положением о формах получения выпускниками образовательных учреждений золотой и серебряной медалей "За особые успехи в учении" (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 9 января 2007 г. №1) (с изменениями от 12 ноября 2007 г.) выпускникам, награжденным золотой или серебряной медалями "За особые успехи в учении", выдаются документы государственного образца о соответствующем уровне образования на бланках, соответственно, с золотым или серебряным тиснением.

Золотой медалью "За особые успехи в учении" награждаются выпускники XI (XII) классов общеобразовательных учреждений, имеющие полугодовые (триместровые), годовые и итоговые отметки "5" по всем предметам и в полном объеме учебного плана для третьей ступени общего образования.

Серебряной медалью "За особые успехи в учении" награждаются выпускники XI (XII) классов общеобразовательных учреждений, имеющие по предметам: в X классе по итогам первого полугодия (триместра) отметки "5" и "4"; по итогам второго полугодия (второго и третьего триместров) отметки "5" и не более двух отметок "4", годовые и итоговые отметки "5" и не более двух отметок "4"; в ХI (ХII) классах по итогам каждого полугодия (триместра) и годовые отметки "5" и не более двух отметок "4" и в аттестате о среднем (полном) общем образовании итоговые отметки "5" и не более двух отметок "4".

Решение о награждении выпускников общеобразовательных учреждений золотой и серебряной медалями "За особые успехи в учении" принимается педагогическим советом общеобразовательного учреждения. Решение педагогического совета общеобразовательного учреждения о награждении выпускников XI (XII) классов золотыми медалями утверждается государственным органом управления образованием субъекта Российской Федерации, о награждении серебряными медалями - муниципальным органом управления образованием.

В соответствии с Положением о золотой и серебряной медалях "За особые успехи в учении", о похвальной грамоте "За особые успехи в изучении отдельных предметов" и похвальном листе "За отличные успехи в учении" (утв. приказом Минобразования РФ от 3 декабря 1999 г. N 1076, с изменениями от 9 января 2007 г.), действующим в части награждения похвальной грамотой "За особые успехи в изучении отдельных предметов" и похвальным листом "За отличные успехи в учении", выпускники и обучающиеся образовательных учреждений, проявившие способности и трудолюбие в учении, награждаются похвальной грамотой "За особые успехи в изучении отдельных предметов" и похвальным листом "За отличные успехи в учении".

Похвальной грамотой "За особые успехи в изучении отдельных предметов" награждаются независимо от формы получения образования выпускники IX и XI(XII) классов общеобразовательных учреждений, имеющих свидетельство о государственной аккредитации.

Похвальным листом "За отличные успехи в учении" награждаются обучающиеся переводных классов общеобразовательных учреждений.

Изменение полугодовых (триместровых), годовых и итоговых отметок, полученных выпускником в X, XI и XII классах общеобразовательных учреждений, не допускается.

Похвальной грамотой "За особые успехи в изучении отдельных предметов" награждаются выпускники IX и XI(XII) классов общеобразовательных учреждений, достигшие особых успехов в изучении одного или нескольких предметов, имеющие по ним четвертные (полугодовые, триместровые), годовые и итоговые отметки "5" за время обучения в классах соответствующей ступени общего образования при положительных отметках по остальным предметам;

Обучающиеся переводных классов общеобразовательных учреждений, имеющие по всем предметам, изучавшимся в соответствующем классе четвертные (триместровые) и годовые отметки "5", награждаются похвальным листом "За отличные успехи в учении".

Решение о награждении выпускников общеобразовательных учреждений похвальной грамотой "За особые успехи в изучении отдельных предметов" и обучающихся переводных классов похвальным листом "За отличные успехи в учении" принимается педагогическим советом общеобразовательного учреждения.

В муниципальных органах управления образованием и общеобразовательных учреждениях необходимо вести учет похвальных грамот и похвальных листов как документов государственного образца. Журналы должны быть пронумерованы, прошиты, скреплены печатью образовательного учреждения.

В журналы учета и выдачи похвальных грамот и похвальных листов необходимо включить следующие графы:

В ходе инспекционных проверок муниципальных органов управления образованием и подведомственных им общеобразовательных учреждений в ряде учреждений выявлены следующие недостатки и нарушения:

       1. Не соблюдается Положение о порядке хранения, выдачи и учета документов государственного образца об основном общем и среднем (полном) общем образовании, утвержденное приказом Министерства образования Российской Федерации от 2 апреля 1996 года №143:

- в нарушение п.10 не сделана запись о выдаче дубликата аттестата о среднем (полном) общем образовании;

- записи о выдаче дубликатов аттестатов о среднем (полном) общем образовании оформлены не в соответствии с п.10;

- отсутствуют приказы о выдаче дубликатов;

- в нарушение пункта 5. не представлены накладные, на основании которых бланки аттестатов получены, а также акты о списании, передачи бланков;

- в нарушение п. 5. отсутствуют акты приема-передачи документов строгой отчетности при смене руководителя учреждения;

- в акт приема-передачи документов строгой отчетности при смене руководителя органа управления образованием, не включаются книги по учету и выдаче бланков документов государственного образца об уровне образования;

       2. Не соблюдается Порядок хранения, выдачи и учета документов государственного образца об основном общем и среднем (полном) общем образовании» (письмо Минобразования РФ от 30 марта 2001 г. № 22-06-415 в 2009):

- в нарушение пункта 1.2 передача бланков документов государственного образца об уровне образования от муниципальных органов управления образованием в общеобразовательные учреждения осуществляется по акту передачи бланков документов строгой отчетности без накладных;

- в нарушение пункта 1.9.1, 1.9.2 во 2-ой части (разделе) книг учета и записи выданных аттестатов регистрируются заполненные аттестаты (указывается учебный год вместо календарного, нет сквозной нумерации, не указывается дата решения педагогического совета о выдаче соответствующего аттестата;

- в нарушение пункта 1.10 в книгах выдачи документов об образовании и классных журналах допускаются исправления, оформленные не в соответствии с требованиями;

- в нарушение пункта 1.6 бланки аттестатов об основном общем образовании регистрируются в книге старого образца «по учету и записи свидетельств, похвальных листов, выдаваемых окончившим курс неполной средней общеобразовательной школы»;

- в нарушение пункта 1.7. выдача педагогическим работникам бланков аттестатов для их заполнения осуществляется не под роспись;

- в нарушение пункта 1.8. в сводной ведомости, составляемой классным руководителем для заполнения бланков аттестатов, содержащей фамилии, имена и отчества, дату и место рождения, итоговые отметки выпускников, отсутствуют подписи выпускников, подтверждающие достоверность сведений, внесенных в сводную ведомость;

3. Не соблюдается инструктивное письмо Министерства образования и науки РФ от 21 мая 2007 г. N 03-1102 "О заполнении бланков документов государственного образца об основном общем и среднем (полном) общем образовании в 2007 году":

- в нарушение пункта 9 заполнены аттестаты об основном общем образовании, названия учебных предметов прописаны не в соответствии с перечнем и названием учебных предметов, указанных в учебном плане образовательного учреждения;

4. Не соблюдается приказ Минобразования РФ от 03.12.1999 № 1076 «Об утверждении Положения о золотой и серебряной медалях "За особые успехи в учении", похвальной грамоте "За особые успехи в изучении отдельных предметов" и похвальном листе "За отличные успехи в учении":

- в нарушение пунктов 4, 9, 12, 13 осуществляется выдача похвальных грамот "За особые успехи в изучении отдельных предметов";

5. Не соблюдается приказ департамента образования и науки Костромской области от 16.10.2007 № 1679 «Об утверждении Инструкций о порядке получения, учёта, хранения, выдачи и заполнения документов государственного образца о соответствующем уровне общего образования»:

- в нарушение п.4 Инструкции о порядке получения, учета, хранения и выдачи бланков документов государственного образца об общем образовании, в муниципальном органе управления образованием, в образовательных учреждениях отсутствует приказ руководителя о назначении лица, ответственного за получение, хранение, выдачу и учет бланков документов;

- в нарушение п.8 Инструкции о порядке получения, учета, хранения и выдачи бланков документов государственного образца об общем образовании, список выпускников общеобразовательного учреждения текущего учебного года, занесенных в «Книгу для учета и записи выданных аттестатов», не скрепляется печатью общеобразовательного учреждения и подписями классного руководителя, учителей, обучавших этих выпускников;

- в нарушение п.8 Инструкции о порядке заполнения документов государственного образца о соответствующем уровне общего образования отсутствует приказ руководителя образовательного учреждения о назначении исполнителей, которые несут ответственность за правильность заполнения бланков документов и вносимых в них сведений;

6. Выявлены нарушения следующего характера:

- в муниципальных органах управления образованием записи в книгах учета бланков аттестатов об основном общем образовании и среднем (полном) общем образовании ведутся не по установленной форме (отсутствуют графы, отражающие «приход» и «остаток» бланков аттестатов, имеются исправления серий и № бланков, не заверенные надлежащим образом, не указано количество приложений к аттестатам, отсутствуют наименования бланков документов, указаны только серии и №; допускаются исправления, сделанные с помощью корректора; отсутствуют подписи руководителей общеобразовательных учреждений получивших бланки;

- выявлены случаи несоответствия отметок по отдельным предметам в книгах учета и записи выданных аттестатов отметкам, указанным в сводной ведомости классного журнала;

- учет и выдача свидетельств о результатах ЕГЭ не фиксируются в специальных журналах;

- данные в отчете об использовании бланков документов об образовании не совпадают с указанными в книге учета бланков аттестатов;

- не ведется учет полученных и оставшихся похвальных грамот и похвальных листов, имеют место расхождения в количестве полученных грамот, выданных согласно Журналу регистрации похвальных грамот «За особые успехи в изучении отдельных предметов», полученных выпускниками согласно книге выдачи документов об образовании и указанных в протоколах заседаний педагогических советов;

- в нарушение Указаний к ведению книги по учету и записи выданных аттестатов в книге учета и записи выданных аттестатов об основном общем образовании и книге учета и записи выданных аттестатов о среднем (полном) общем образовании, золотых и серебряных медалей заполняется 1-я часть книг по учету бланков документов строгой отчетности, во 2-ой части допускается свободный перечень предметов, названия предметов не соответствуют указанным в учебных журналах и учебном плане;

- в нарушение Инструкции по заполнению книги учета и записи выданных аттестатов об основном общем образовании и похвальных грамот в графе выдачи похвальных грамот регистрируются грамоты образовательного учреждения за успехи в учебе вместо похвальных грамот установленного образца «За особые успехи в изучении отдельных предметов»;

- в нарушение Правил оформления личного дела обучающегося в личные дела выпускников не вносятся данные о награждении учащихся, о переводе учащихся в следующий класс имеются исправления отметок корректором, не заверенные надлежащим образом, отсутствует адрес обучающегося.

- в личных делах учащихся 10 классов отсутствуют аттестаты об основном общем образовании;

- в нарушение Указаний к ведению алфавитной книги в алфавитной книге допускаются исправления, которые должным образом не оформляются, не указывается адрес обучающегося, отсутствует отметка о передачи личного дела в другое образовательное учреждение;

- в нарушение правил по делопроизводству документы, внесенные в номенклатуру дел, ведутся в свободной форме, документы не нумеруются, не сшиваются, не скрепляются печатью учреждения, реестр не составляется);

- в протоколах заседаний педагогических советов и приказах по образовательному учреждению об окончании 9, 11 классов, выдаче аттестатов и выпуске учащихся отсутствуют фамилии учащихся.