Определение о возбуждении дела о нарушении законодательства о защите прав потребителя

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 января 2002 года Дело N А56-21085/01

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Пастуховой М.В., судей Кочеровой Л.И., Троицкой Н.В., при участии от Территориального управления по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства Бирюковой И.А. (доверенность от 02.11.2001 N ОВ/4908), Черкасовой Т.Е. (доверенность от 09.10.2001 N ОВ/4511), от Санкт-Петербургского гуманитарного университета профсоюзов Карпенко Ю.В. (доверенность от 10.10.2000 N 1110), Корниловой С.А. (доверенность от 10.08.2001 N 1219), Пасешниковой Л.А. (доверенность от 03.12.2001 N 1849), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства на решение от 18.09.2001 (судьи Никитушева М.Г., Звонарева Ю.Н., Исаева И.А.) и постановление апелляционной инстанции от 15.11.2001 (судьи Савицкая И.Г., Зайцева Е.К., Кузнецов М.В.) Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-21085/01,

УСТАНОВИЛ:

Санкт-Петербургский гуманитарный университет профсоюзов (далее - Университет) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Территориальному управлению по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (далее - Управление) о признании недействительными решения и предписания от 29.05.01 по делу N 04/2254-127 о нарушении законодательства о защите прав потребителей.

Решением от 18.09.2001, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 15.11.2001, исковые требования Университета удовлетворены.

В кассационной жалобе Управление просит отменить указанные судебные акты и отказать в иске, ссылаясь на нарушение судами первой и апелляционной инстанций норм материального права. По мнению подателя жалобы, судебные инстанции при разрешении спора неправильно применили нормы Закона Российской Федерации от 07.02.92 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон РФ "О защите прав потребителей"), Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В отзыве на кассационную жалобу Университет просит оставить в силе решение суда первой инстанции, считая вывод суда апелляционной инстанции о том, что правоотношения в области образовательной деятельности регулируются Законом РФ "О защите прав потребителей", неправомерным.

В судебном заседании представители Управления поддержали доводы кассационной жалобы, а представители Университета отклонили их.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела, Управлением рассмотрено дело N 04/2254-127 о нарушении Университетом законодательства о защите прав потребителей, возбужденное определением от 23.05.2001.

По результатам рассмотрения названного дела Управлением принято решение от 29.05.2001, в котором исходя из анализа отдельных положений договора о подготовке Университетом специалиста с высшим образованием ответчик указал на наличие в нем ряда условий, ущемляющих права потребителей. На основании решения истцу выдано предписание от 29.05.2001 о прекращении им нарушения пункта 1 статьи 16 Закона РФ "О защите прав потребителей" посредством приведения отдельных условий договора о подготовке специалиста с высшим образованием, ущемляющих права потребителей, в соответствие с действующим законодательством.

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 18.09.2001 и постановление апелляционной инстанции от 15.11.2001 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-21085/01 изменить.

Признать недействительными предписание и решение Территориального управления по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства от 29.05.2001 по делу N 04/2254-127 в части исключения из договора на обучение пунктов 2.6 и 2.7, а также в части абзаца 4 пункта 3.4 устава Санкт-Петербургского гуманитарного университета профсоюзов.

В остальной части иска отказать.

Председательствующий

ПАСТУХОВА М.В.

Судьи

КОЧЕРОВА Л.И.

ТРОИЦКАЯ Н.В.

Список использованной литературы

1. Бачило, И.Л. Информационное право [Текст]: учебник / И.Л. Бачило, В.Н. Лопатин, М.А. Федотов; под ред. Б.Н. Топорнина. - СПб.: Юрид. центр Пресс, 2005. – 725 с.

2. Чубукова, С.Г. Основы правовой информатики [Текст]: учеб. пособие / С.Г. Чубукова, В.Д. Элькин. – М.: Контракт, 2004. – 252 с. (имеется электронный ресурс)

3. КонсультантПлюс: Высшая школа [Электронный ресурс]. – М.: КонсультантПлюс, 2006. – 1 электрон. опт. диск (CD-ROM).

4. Королькова, Л.И. Работа в справочно-правовых системах ГАРАНТ, КонсультантПлюс [Текст]: учеб. пособие / Л.И. Королькова; Челяб. ин-т (фил.) ГОУ ВПО «РГТЭУ». – Челябинск, 2007. – 81 с. (имеется электронный вариант)