Внешние и внутренние угрозы экономической безопасности.
Раскрыв понятие, основные критерии, характеризующие экономическую безопасность, автор подробнее рассказывает о факторах, которые оказывают отрицательное воздействие на уровень экономической безопасности, в частности о тех факторах, которым должны таможенные органы. Выделяют 2 вида факторов: внешние факторы и внутренние. К внешним факторам, представляющим угрозу экономической безопасности РФ, относятся: - преобладание сырьевых товаров в российском экспорте, потеря традиционных рынков сбыта военной и машиностроительной продукции; - зависимость России от импорта многих видов продукции, в том числе стратегического значения, продовольственных товаров; - недостаточный экспортный и валютный контроль и не замкнутость таможенной границы; - неразвитость современной финансовой, организационной, транспортной и информационной инфраструктуры поддержки конкурентоспособности российского экспорта и рационализации структуры импорта. К внутренним факторам, представляющим угрозу экономической безопасности, относятся: - унаследованная от прошлого структурная деформированность национальной экономики, ее низкая конкурентоспособность, вызванная отсталостью технологической базы большинства отраслей, высокой энерго- и ресурсоемкостью; - вытеснение отечественных товаропроизводителей, особенно потребительских товаров, с внутреннего рынка зарубежными фирмами; - высокий уровень отраслевого лоббизма при принятии управленческих решений; - несовершенство правового законодательства, монопольное положение и недобросовестность действий многих экономических субъектов на рынках России, их низкая правовая, финансовая и договорная дисциплина; - криминализация экономики и коррупция в области управления экономикой, массовое сокрытие доходов и уклонение от уплаты налогов, незаконный перевод финансовых средств за границу.[3] Вышеперечисленные факторы способствуют контрабандному ввозу и вывозу товаров, ввозу фальсифицированных продуктов питания, развитию теневой и криминальной экономики, особенно в приграничных районах России. Все это, несомненно, влечет за собой отрицательные последствия для экономической безопасности России. Известно, что настоящее и будущее любого государства во многом зависит не только от содержания его внутреннего развития, но и от характера соприкосновения с внешним миром. Соприкосновение осуществляется главным образом через границы и в определенном пространстве (таможенная территория и таможенная граница), что закономерно предопределяет необходимость выведения таможенной политики России, в общем, и борьбу с контрабандой, в частности, на принципиально важное место в системе реализации ее национальных интересов. Развитие теневого бизнеса, фальсификация и контрафактное производство товаров, развитие контрабанды в России имеет ряд особенностей. Первая особенность - социально-географическая. Российская Федерация занимает настолько большое пространство, что объективно не может находиться вне различных мировых процессов. Достаточно сказать, что Россия граничит с 16 государствами, а протяженность границ РФ составляет 60 тыс. 932,8 км. Однако почти 14 тыс.км. границ не оформлены в международно-правовом отношении и не оборудованы в инженерном отношении, имеющиеся 400 пунктов пропуска не способны качественно осуществлять контроль и оформление транспортных средств, товаров и людей. Из 89 субъектов Российской Федерации - 45 (51%) являются приграничными. Они занимают 76,6% территории России и в них проживает 43,1% населения. Трудное социальное, экономическое и политическое положение в приграничных субъектах вынуждает значительную часть населения этих регионов заниматься контрабандной деятельностью и теневым бизнесом. Следует отметить также, что 24 субъекта РФ оказались в положении приграничных впервые. Следовательно, трудно ожидать от населения в 47,4 млн. человек моментального осознания указанного события. Значит, потребуется еще не один год, чтобы приграничное население осознало свой статус, во многом ограничивающий права граждан. Следовательно, налицо объективная закономерность существования контрабанды и теневого бизнеса в приграничных районах.[4] Особенность вторая - социально-экономическая. Радикальные изменения в социальной, экономической, политической и других сферах нашего государства совпали по времени и содержанию с существенными изменениями в соседних государствах. Экономический кризис и социальная нестабильность неизбежно стимулируют соседние государства использовать ситуацию в России для решения своих национальных задач. Как следствие - огромные масштабы контрабанды сырьевых источников (металл, нефть, газ, лес, рыбопродукты, и др.) из России в эти страны. Российские просторы и природные богатства привлекали и сейчас привлекают взоры многих зарубежных правительств, организаций, политических и экономических структур, тем самым подрывая экономическое благосостояние нашего государства. Среди тенденций контрабандной деятельности на современном этапе следует отметить: - тесное взаимодействие международных и российских мафиозных структур; - стремление преступных элементов действовать не только в экспортно-импортных операциях, но и завладеть контролем над объектами государственного сектора экономики; - активизация деятельности международной организованной преступности, занятой в сферах наркобизнеса, незаконного оборота через границу оружия и боеприпасов; - появление нового вида контрабандного товара - людей, что ведет к увеличению потоков незаконной иммиграции граждан третьих стран через территорию России, попыткам оседания части из них в пограничных регионах нашей страны и экономического освоения российской территории. Контрабанда представляет собой относительно известное явление в жизни российского общества, и во все исторические периоды борьбы с контрабандой являлась государственным делом. Поэтому государство в лице специальных органов предпринимает различные меры в борьбе с контрабандой. На продовольственном рынке России в настоящее время уже созданы условия для свободного обращения товаров, использования рыночных механизмов, заложены основы формирования рыночных инфраструктур и конкурентной среды. Тем не менее, на рынок страны поступает значительное количество фальсифицированного, некачественного, а порой и опасного отечественного и импортного продовольствия, причиняющего вред жизни и здоровью людей, а также окружающей среде. Проблема фальсификации достаточно остро встала еще в начале 90-х годов прошлого века. Самые распространенные виды фальсификации на сегодняшний день – ассортиментная, при которой товар реализуется под чужой торговой маркой и торговым знаком (контрафактная продукция), и квалиметрическая (пересортица и пр.). Основные причины фальсификации товаров: - несовершенство законодательной и нормативной базы, обеспечивающей защиту продовольственного рынка; - свободный допуск значительного количества хозяйствующих субъектов к деятельности, вязанной с производством и реализацией продуктов питания, без соответствующих условий для осуществления контроля за пищевой продукцией, что часто привлекает недобросовестных предпринимателей; - отсутствие механизма, препятствующего поступлению на рынок фальсифицированных товаров; - низкая эффективность работы служб государственного контроля и надзора.[5] Конечно же, проблема фальсификации – это проблема не только российского рынка. По некоторым оценкам, оборот международного рынка контрафакта составляет около 600-700 млрд. долларов. В списке стран, особенно активно производящих контрафакт, сегодня насчитывается 52 государства, среди которых крупнейшими являются Украина, Китай, Россия, Бразилия и Индия. Поэтому в целях усиления защиты продовольственного рынка от контрафактной и фальсифицированной продукции необходимо продолжить работу по совершенствованию российского законодательства, ужесточить систему наказаний и штрафов за незаконное производство, продажу и использование товарного знака, повысить эффективность и оперативность судебного разбирательства в случаях нарушений действующего законодательства. Но самым важным является совершенствование таможенной службы, которая осуществляет контроль и регулирование ввоза и вывоза контрафактной и фальсифицированной продукции. Государство в полной мере несет ответственность за продовольственное обеспечение населения, что гарантирует стабильность в стране, ее политическую независимость, и экономическую безопасность. Обеспечение экономической безопасности РФ не представляются возможными без четкой таможенной политики.
Популярное: Организация как механизм и форма жизни коллектива: Организация не сможет достичь поставленных целей без соответствующей внутренней... Почему стероиды повышают давление?: Основных причин три... ![]() ©2015-2024 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (1246)
|
Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку... Система поиска информации Мобильная версия сайта Удобная навигация Нет шокирующей рекламы |