Возникновение и этапы институционализации политического анализа.

Политический анализ как особая отрасль знания имеет глубокие корни. Истоки выходят в эпоху разложения первообщинного строя, когда стал уделяться в особый вид деятельности. Труд связан с регулирования процессом жизнедеятельности. Стали появляться люди, основной деятельностью, которой была функция управления и стал складываться специальный аппарат управления. Стал появляться вид людей, обладающие особыми навыками управления - страты (жрецы, предсказатели, советники).

Как самостоятельная дисциплина, политический анализ получила статус в середине 20 века. Первой работой, обобщившей это знание, в которых была систематизирована методика управления общ. жизнедеятельностью, было «Наставление о пользе-Артхашастру», написан брахманом Каутильей. «книга, теория правителя области Шан ( 4-3 в. до н.э.), автор шан Ин.

В период античности применение имело религиозную, мифологическую форму, где происхождение власти имело божественное начало. Но появление и рациональное пояснение политико-правовые представления Гомера.

В средние века продолжается анализ сферы политики, но этим занимаются духовные лица.

В эпоху Возрождения у государственной власти появляются светские советники. Выдающейся фигурой политической структуры стал Н.Макиавелли.

Сам процесс становления политического анализа, как особой отрасли относится к периоду промышленной революции и имеет объективные причины:

1) резко усложняется общественная жизнь самостоятельная организация общества, более сложное управление обществом, интенсивно протекают урбанизация, массовая миграция.

2) изменения в политической жизни, когда в орбиту политики включается широкий круг авторов, возрастает роль человека и резко увеличивается право человека.

3) развивается представительная демократия

4) СМИ становится действенным политическим субъектом.

18-19 век стал периодом бурного развития эмпирический методов (статистика).

К 20 веку ППА выделяется в самостоятельную дисциплину и сказывается отрасль ППА. 20 век считается новой фазой развития политического анализа, на протяжении которой, произошла ее институционализация.

Институционализация – этот процесс выразился в складывании двух университетов экспертного сообщества, занимающаяся решением прикладных проблем политического развития. Их стали называть практикующими аналитиками. Они работали над научным, теоретическим обоснованием стратегий государственной политики, ее задач, ресурсного обеспечения, разработки критериев эффективности. Носили прагмастический характер.

1 этап – в предвоенный период, особенно интенсивно политический анализ развивался в США. С целью интеллектуального обеспечения политического курса Америки в период президенства Ф. Рузвельта были созданы специальные государственные стр.-государственные агентства.

2 этап. Вторая мировая война связана с военной стратегией, планированием военных действий, вопрос военнно-политической пропаганды и манипулирование общественным сознанием людей.

3 этап.- В послевоенный период. Противостояние двух сверхдержав, приведшее к образованию целой сети негосударственных аналитических центров, формирование наст.индивидуализации част. Политического анализа. Част. Политический анализ стало интенсивно использовать методы других наук (математические методы-местные методы). В период реформ (модернизации) начался процесс формирования полит.анализа как самостоятельной научной отрасли, началось преподавание в университете курсов политического анализа, началась подготовка кадров специальных политических аналитиков, стали выпускаться специальные аналитические журналы и создаваться ориентировочный центр.

1)Критерий содержания системы-реальные системы объективно существуют (естеств. (физ,хим,био) и искусственные (соц.,тех.,); абстрактные-идеальные, концептуальные системы (+система непосредственного отбражения( мат.,лог-эврист.).+генерализирующие сист.-обобщение (концепт.модели, языки). 2)Количественный критерий-1)простые системы-наличие небольшого числа составляющих компонентов и небольшое число связей между ними, поэтому для них характерна:1)малоразветвленная структура;2)жесткая определенность эл-ов системы и ее связей внутри системы и взаимодействие с внешней средой; 3)внутренняя иерархия отсутствует. 2)сложные системы-совокуп-ть большого числа эл-ов, многочисл.внутр.связи, разветвленная система иерархии, компоненты которых разноплановы по природе и выступают как подсистемы. 3)Критерий определения уровня сложности системы- 1)структурная сложность системы-харак-ся числом составляющих компонентов, кол-вом связей и числом иерархических уровней. 2)сложность функционирования системы в кол-ве состояния системы, способов их смены, траектории развития, трудность прогнозирования этой системы.3)характер взаимодействия системы со средой. 3)Большие системы-многокомпанентная система, состоящая из множества разнородных по природе подсистем, наблюдения которых, с позиции одного наблюдателя одновременно невозможною. 4)Степень организации системы-1)хорошо организованная система-солнечная система;2)плохоорганизованная система(диффузная)-непредсказуема по модели поведения и имеет разные адаптивные способности.