О нормативно-правовых актах Волстейта

1. Нормативно-правовыми актами (НПА) Волстейта являются официальные документы, то есть изданные (принятые) уполномоченными органами, учреждениями Волстейта, и их членами, в пределах своей компетенции.

2. НПА имеют установленные формы (стандартные бланки с реквизитами - составляющими каждого отдельного вида/типа документа) и процедуры составления, рассмотрения, проверки, принятия, изменения, отмены, опубликования и воплощения, которые утверждаются органами и учреждениями Волстейта самостоятельно.

3. Формы НПА Волстейта должны предусматривать наличие всей необходимой информации (в чёткой и понятной формулировке, с единообразным использованием терминов, в структурированном последовательном изложении) для эффективного применения НПА согласно их назначению и полномочиям органов и учреждений Волстейта, издающих НПА.

4. НПА имеют юридическую силу, являются источником права, формируют единую правовую систему (законодательство) Волстейта, устанавливают, изменяют, разъясняют, дополняют, вводят в действие, отменяют или приостанавливают действие правовых норм (правил, которые должны исполняться теми, на кого они направлены), в том числе наказания за нарушение этих норм.

5. НПА Волстейта могут устанавливать правовые нормы в любых всевозможных сферах и отраслях права, в соответствии с международной правовой традицией и практикой.

6. Все НПА Волстейта должны быть взаимно согласованными, непротиворечивыми, согласно иерархии: Конституция стоит над Международными договорами Волстейта, стоящими над Конституционными Законами, которые стоят над другими Законами, которые, в свою очередь, стоят над подзаконными актами. Соответствие НПА Конституции Волстейта устанавливает Конституционный Суд Волстейта.

7. НПА по завершению его составления компетентными органами, но до принятия, должен быть проверен экспертными органами на соответствие вышестоящим НПА, на наличие правовых, экономических и прочих негативных для общества рисков. По итогу проверки экспертами составляется заключение. Если в итоге окажется, что экспертные органы ошиблись в своей оценке, то должно быть проведено расследование с привлечением к ответственности виновных в этой ошибке.

8. НПА, по подозрению в противоречии вышестоящим НПА, может быть временно отменён (до установления соответствия НПА вышестоящим НПА экспертными органами и судом Волстейта) уполномоченными на это органами, учреждениями и должностными лицами Волстейта.

9. При возникновении потребности, официальное толкование (разъяснение смыслового значения) НПА производится экспертными органами, издающими отдельный НПА о трактовке других НПА. Трактовка Конституции Волстейта излагается в Конституционном Законе на эту тему, трактовка Конституционных Законов – в других Законах, а трактовка Законов – в подзаконных актах. Для прояснения каких-то неоднозначных моментов НПА, в него могут вноситься изменения. Трактовка НПА должна опираться на общепризнанные понимания тех или иных правовых терминов и норм.

9. К видам НПА Волстейта относятся:

· Декларация независимости Волстейта (утверждающая правовую независимость Волстейта; принимается Учредительным Советом Проекта "Волстейт" в какой-то один момент),

· Конституция Волстейта (высший закон (имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется во всех пространствах Волстейта), устанавливающий основы правовой системы Волстейта; принимается на референдуме в соответствии с действующими законами),

· Международные договоры Волстейта (должны соответствовать Конституции; принимаются Сенатом Волстейта),

· Законы (обладают высшей, после Конституции и принятых Международных договоров, юридической силой; делятся на: 1) Конституционные Законы, принимаемые по значимым вопросам, предусмотренным Конституцией; 2) законы более узкого и конкретного направления (должны соответствовать Конституционным Законам), дополняющие, конкретизирующие и трактующие конституционные законы; в том числе кодексы – законы, содержащие крайне конкретные систематизированные нормы в какой-то отрасли или отраслях права в сферах общественной жизни, требующих правового регулирования ради устранения существующих в этих сферах проблем; принимаются Сенатом Волстейта),

· Подзаконные акты (могут делиться, например, на: 1) указы, приказы и распоряжения – издаются высшими руководителями в той или иной сфере; 2) планы и стратегии – общие недетализированные акты о способе достижения определённых целей; 3) инструкции – конкретные детализированные руководства по совершению определённых действий; 4) постановления и директивы – издаются органами и учреждениями в виде их решений, с указанием подчинённым структурам и должностным лицам исполнить эти решения; 5) положения, уставы и регламенты – акты, регламентирующие разные аспекты деятельности определённого органа или учреждения и/или его структуру; Подзаконные акты основаны на существующих Законах и устанавливают нормы применения существующих Законов в конкретных ситуациях в разных сферах деятельности; издаются органами и учреждениями исполнительной и надзорно-судебной ветвей власти Волстейта, а также региональными органами и учреждениями Волстейта).

10. Обязательными реквизитами (структурными составляющими) каждого НПА Волстейта (в порядке расположения сверху-вниз) должны быть: 1) изображение миниатюры герба или флага Волстейта; 2) полное название органа или учреждения Волстейта, которое издаёт НПА (или нескольких органов или учреждений, если они издают НПА совместно); если НПА издаёт уполномоченное лицо, то должна быть указана его фамилия, имя и отчество, а также должность и его принадлежность к органу или учреждению Волстейта; 3) название вида НПА; 4) указание даты редакции, номера НПА, указание на другие НПА (если нужно) и прочая техническая дополнительная информация; 5) краткое указание основной темы НПА (предмета правового регулирования); 6) основной текст НПА; 7) элементы заверения НПА (печать, дата принятия, возможно – подпись, и прочее). Помимо данных реквизитов могут добавляться другие.

11. НПА издаются, прежде всего, на наиболее распространённом среди граждан Волстейта языке. В дальнейшем НПА переводятся на всё менее распространённые в Волстейте языки.

12. НПА вступает в силу с момента его официального опубликования (от имени органа или учреждения Волстейта, на официальном интернет-сайте и в средствах массовой информации) при ближайшей возможности после принятия.

13. НПА не распространяется на события, происходившие до его вступления в силу, то есть не имеет обратной силы, кроме случаев, когда они смягчают или отменяют ответственность лица (человека или организации).

14. НПА должны содействовать исключительно положительным изменениям в различных сферах жизни граждан Волстейта, утверждать права и свободы субъекта (человека) и гражданина.

15. Нарушение положений данного закона влечёт за собой ответственность по законам Волстейта.

16. Данный закон вступает в силу с момента его официального опубликования после принятия Сенатом Волстейта.