Эволюция экономических систем и их страновые особенности

В первую очередь рассмотрим эволюцию экономических систем со времени возникновения человеческого общества.

Экономическая система первобытнообщинного порядка строилась на ручной работе, общественной собственности, натуральном хозяйстве,  регулировании общиной процесса потребления. На поздних этапах ее развития такое регулирование начинает осуществлять верхушка общины. Технико-экономические отношения характеризуются появлением первых двух общественных разделений труда: обособление скотоводческих племен от земледельческих и обособление ремесла от земледелия. Зарождаются обмен, товарное производство.

Экономическая система рабовладельческого порядка строилась на технологическом способе производства, основанном на ручной работе, доминировании собственности фараонов на землю, внеэкономическом принуждении к работе миллионов рабов, а итак на рабовладельческом типе частной собственности. Вместе с тем возникает коллективная (крестьянские общины) и государственная формы собственности (на дороги, ирригационные сооружения, порты, денежную систему), появляется государственное регулирование экономики. Развиваются банковское дело, ростовщический, торговый капитал, с которым тесно связано возникновение предпринимательства. Технико-экономические отношения определяют третьим общественным разделением труда (выделением класса купцов, появлением торгового капитала), и превосходящим натуральное хозяйство.

Экономическая система феодального общества развивалась на основе ручной работы, преобладании натурального хозяйства. Этой системе присуще господство феодальной собственности на землю, внеэкономическое принуждение к работе (рабочая рента), значительная доля государственной и церковной собственности. Внеэкономическое принуждение к работе объединялся с экономическим (работа на собственной земле собственными средствами производства), наличием частной собственности на средства производства. С внедрением денежной формы земельной ренты усиливается развитие товарного производства. Тем не менее единый внутренний рынок лишь начал зарождаться, что ограничивало рыночные рычаги регулирования экономики. Доминирующим элементом хозяйственного механизма было государственное регулирование. Возникает предпринимательство, связанное с производственной деятельностью, созданием кустарных производств, мануфактуры.

Экономическая система капитализма в своем развитии проходит две стадии. На низшей (начало XVI — конец XIX ст.) зарождается и развивается технологический способ производства, основанный на машинной работе, углубляется общественное разделение труда (в США в конце XIX ст. насчитывалось до 12 тыс. занятий, ремесел, профессий), происходит первоначальное накопление капитала (обособление работников от средств производства и результатов работы), устанавливается господство капиталистической собственности. Товарное производство приобретает наибольшее развитие. Господствующей формой собственности была индивидуальная капиталистическая собственность, которая наибольшей мерой ассоциируется с экономической свободой предпринимателей, как итог со свободой предпринимательской деятельности. В конце XIX ст. интенсивно развивается акционерная форма собственности – наиболее выгодная для господства монополий. Значительную роль в развитии экономической системы играет государство и государственная собственность, но преобладают рыночные рычаги саморегулирования экономики.

В каждой системе существуют свои национальные модели организации хозяйства, так как страны отличаются историей, уровнем экономического развития, социальными и национальными условиями. Так, в административно-командной системе существовали советская модель, китайская и другие. В современной капиталистической системе также существуют различные модели. Отметим наиболее известные из них.

Американская модель построена на системе всемерного поощрения предпринимательской активности, обогащения наиболее активной части населения. Малообеспеченным группам создается приемлемый уровень жизни за счет частичных льгот и пособий. Задача социального равенства здесь вообще не ставится. Эта модель основана на высоком уровне производительности труда и массовой ориентации на достижение личного успеха.

Шведская модель отличается сильной социальной политикой, направленной на сокращение имущественного неравенства за счет перераспределения национального дохода в пользу наименее обеспеченных слоев населения. Здесь в руках государства находится всего 4% основных фондов, зато доля государственных расходов была в 80-х гг. на уровне 70% ВВП, причем более половины из этих расходов направлялось на социальные цели. Естественно, это возможно только в условиях высокой нормы налогообложения. Такая модель получила название «функциональная социализация», при которой функция производства ложится на частные предприятия, действующие на конкурентной рыночной основе, а функция обеспечения высокого уровня жизни (включая занятость, образование, социальное страхование) и многих элементов инфраструктуры – на государство.

Германская модель — это модель социального рыночного хозяйства, которая расширение конкурентных начал увязывает с созданием особой социальной инфраструктуры, смягчающей недостатки рынка и капитала, с формированием многослойной институциональной структуры субъектов социальной политики. В германской экономической модели государство не устанавливает экономические цели - это лежит в плоскости индивидуальных рыночных решений, - а создаст надежные правовые и социальные рамочные условия для реализа­ции экономической инициативы. Такие рамочные условия воплощаются в гражданском обществе и социальном равенстве индивидов. Они фактически состоят из двух основных частей: гражданского и хозяйственного права, с одной стороны, и системы мер по поддержанию конкурентной среды, с другой. Важнейшая задача государства - обеспечивать баланс между рыночной эффективностью и социальной справедливостью. Трактовка государства как источника и защитника правовых норм, регулирующих хозяйственную деятельность, и конкурентных условий не выходит за пределы западной экономической традиции. Но понимание государства в германской модели и, в целом, в концепции социальной рыночной экономики отличается от понимания государ­ства в других рыночных моделях представлением о более активном вмешательстве государства в экономику.

 Японская модель характеризуется определенным отставанием уровня жизни населения (в том числе уровня заработной платы) от роста производительности труда. За счет этого достигается снижение себестоимости продукции и резкое повышение ее конкурентоспособности на мировом рынке. Препятствий имущественному расслоению не ставится. Такая модель возможна только при исключительно высоком развитии национального самосознания, приоритете интересов нации над интересами конкретного человека, готовности населения идти на определенные материальные жертвы ради процветания страны.

Таким образом, общая линия на развитие смешанной системы не означает однообразия и стандартизации.

Реально в разных странах и регионах складываются различные модели смешанной экономики. Они отличаются друг от друга своими "национальными коэффициентами смешения" разных форм собственности, рынка и государственного регулирования, капитала и социальности, экономической и постэкономической сторон. Эта особенность зависит от многих факторов: уровня и характера материально-технической базы, исторических и геополитических условий формирования общественного устройства, национальных и социокультурных особенностей страны, влияния тех или иных социально-политических сил и т.п. Более того, в смешанной экономике, как правило, может доминировать та или иная сторона параметров.