Перспективная модель экономики и социального устройства

В проекте Программы социально-экономического развития Республики Беларусь до 2000 г. в качестве перспективной принята модель социально-ориентированной рыночной экономики, которая строится на принципах свободы предпринимательства, выбора профессии и места работы, равных условий для развития всех форм собственности, гарантии ее неприкосновенности и использования в интересах общества, обеспечения взаимоувязки благосостояния работника и результатов его труда, социальной защиты нетрудоспособных и других социально уязвимых слоев населения, социального партнерства.

Социальная ориентация рыночной экономики предполагает от сечение от модели чистого рыночного хозяйства ее наиболее негативных черт, позволяет смягчить такие явления, как эксплуатация чужого труда, низкая оплата труда многих категорий ра­ботников, безработица, чрезмерная социальная дифференциация и др. Создавая условия для рыночной экономики, государство в своей экономической политике должно стремиться к достижению принципиальных целей - росту благосостояния народа, стабильности денег и цен, высокой степени занятости, обеспечению благоприятной для жизни окружающей среды.

Изложенные выше концептуальные подходы следует органично дополнять конкретными проблемными (программными) областями, обозначенными в рекомендациях Конференции ООН по окружающей среде и развитию (1992 г.) и раскрываемыми с учетом специфики Беларуси. Всего рекомендовано к исследованию 116 программных областей, которые в той или иной степени необходимо разработать в проекте НСУР. В концепции выделяются важнейшие из них.

Экологический императив в развитии производства реализуется через следующие принципы:

• в центре внимания устойчивого развития должен находиться человек, который имеет право на здоровую и плодотворную жизнь в гармонии с природой,

• право на развитие следует осуществлять так, чтобы обеспечить равенство возможностей развития и сохранения окружающей среды как для нынешнего, так и для будущих поколений,

• для достижения устойчивого развития охрана окружающей среды должна стать неотъемлемой частью процесса и не мо­жет рассматриваться в отрыве от него,

• в отличие от существующей практики охраны природы, акцент должен быть перенесен на осуществление мер по экологизации хозяйственной деятельности (на устранение первопричин загрязнения, а не его последствий), что требует переориентации действующих и новых технологий производства и транспортной деятельности на экологически чистые.

Изменение структур потребления и производства

Наиболее полное соответствие структуры производства благ и услуг структуре их рационального потребления с учетом экономически оправданного экспорта-импорта продукции - одно из важнейших условий обеспечения устойчивого развития экономики. Необходим переход на новую идеологию, рассматривающую структуру потребления как со стороны ограниченных ресурсов (принадлежащих в равной мере и будущим поколениям), так и со стороны обеспечения здорового образа жизни с учетом особенностей страны. Принятая в стратегическом плане структура потребления должна быть обеспечена поэтапной структурной перестройкой экономики.

Охрана и укрепление здоровья людей

Устойчивое развитие страны возможно только в том случае, если люди имеют возможность реализовать конституционные права на охрану здоровья. Здоровье населения в конечном итоге зависит от способности успешно регулировать взаимосвязь между социально-экономическим развитием и окружающей средой. Важнейшими мерами по укреплению здоровья людей должны быть:

• создание условий по обеспечению нормальной среды обитания;

• формирование у населения бережного отношения к своему здоровью и здоровью окружающих,

• снижение рисков для здоровья, связанных с загрязнением и вредным воздействием окружающей среды,

• развитие служб гигиены:

• борьба с инфекционными заболеваниями,

• реализация государственных программ по социально значимым заболеваниям;

• защита уязвимых групп населения:

• удовлетворение потребностей в первичной и специализированных видах медико-санитарной помощи:

• полноценное материально-техническое обеспечение служб здравоохранения;

• приобщение населения к активным формам отдыха;

• борьба с пьянством, курением и другими вредными привычками

Борьба с бедностью

Важным условием для обеспечения устойчивого развития является максимальное снижение уровня бедности населения.

Основными направлениями преодоления бедности представляются:

• содействие занятости населения и работе по найму,

• проведение активной социальной политики в области доходов,

• обеспечение социальной защиты малообеспеченных.

Для устойчивого развития необходимо формирование гуманистического общества с социально-ориентированной экономикой, обеспечивающего разумные потребности человека.