НАЛОГОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Судьба предпринимательства напрямую связана с существующей в стране налоговой системой. Эффективным средством государственного регулирования экономики, предпринимательства в рыночных условиях является осуществление налоговой политики в стране. Выполнение налоговых обязательств предпринимателями - налогоплательщиками - важнейшее требование государственной дисциплины.

Налоговое законодательство предусматривает меры, обеспечивающие соблюдение порядка уплаты налогов и других обязательных платежей. За нарушения налогового законодательства налогоплательщик может нести финансовую, административную, дисциплинарную и уголовную ответственность. Так 29 мая и 25 июня 2003 года Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь рассматривался вопрос о Декрете Президента Республики Беларусь от 27 января 2003 г. № 4 «О едином налоге с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц и о некоторых мерах по регулированию предпринимательской деятельности». Плательщики единого налога освобождаются от уплаты подоходного налога с физических лиц на доходы, получаемые ими при осуществлении видов деятельности, указанных в Перечне; налога на добавленную стоимость, за исключением налога, уплачиваемого на товары, ввозимые на таможенную территорию Республики Беларусь; налога за пользование природными ресурсами (экологического налога); местных налогов и сборов, взимаемых при осуществлении видов деятельности, названных в Перечне. Индивидуальные предприниматели при осуществлении видов деятельности, указанных в Перечне, не вправе применять иной порядок налогообложения в отношении этих видов деятельности. Ставки единого налога понижаются для граждан, впервые зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, ― на 25 процентов в первые три месяца со дня получения ими свидетельства о государственной регистрации; индивидуальных предпринимателей, получающих пенсии по возрасту или инвалидности, ― на 20 процентов. Декретом расширена налогооблагаемая база за счет вовлечения в число плательщиков единого налога предпринимателей, осуществляющих розничную торговлю через магазины с площадью торговых залов до 15 квадратных метров, павильоны с торговыми залами, аптечные пункты и аптечные киоски, а также предпринимателей, осуществляющих реализацию товаров по образцам. Установлены повышающие коэффициенты к ставкам единого налога в зависимости от общей занимаемой площади пункта продажи. Декретом урегулирован вопрос определения размера дохода, соответствующего уплаченному единому налогу, который определяется путем умножения суммы уплаченного за определенный период единого налога на 10.Декретом предусмотрена методика исчисления единого налога при осуществлении розничной торговли в нескольких пунктах продажи. Учитывая, что уплата единого налога по месту осуществления предпринимательской деятельности не позволяет в полной мере осуществлять учет поступлений сумм единого налога от индивидуальных предпринимателей, состоящих на учете в соответствующем налоговом органе[3, стр.5].

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА РЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Государственное регулирование и поддержка играют исключительно важную роль в развитии предпринимательства. Анализ нормативных актов в этой сфере с позиции их влияния на развитие предпринимательства в России позволяет определить, что механизм государственного воздействия включает организационно-управленческие и экономические меры. Важной сферой регулирования является применение финансовых методов в отношении тех рыночных структур, которые работают с предприятиями малого бизнеса. Здесь может применяться снижение ставки налогообложения организаций, кредитующих малые предприятия, предоставление им со стороны местной администрацией финансовых гарантий. В качестве гарантий администрацией могут быть использованы финансовые средства бюджета, объекты муниципальной собственности, недвижимости.

ПЛАНИРОВАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК

Мощным рычагом влияния государства на экономику является система государственных заказов, закупок продукции, работ и услуг для государственных нужд. Государственные закупки подразумевают выполнение государством разнообразных функций, ориентированных на повышение централизованной управляемости, предотвращение неконтролируемого нарастания затрат, сокращение расходов государственного бюджета, управление материальными потоками при условии соответствия их рыночным отношениям. Поскольку государственные закупки занимают значительное место в затратной части бюджета большинства развитых стран, то они являются действенным инструментом управления экономикой. Посредством государственных контрактов многие государства решают свои социально-экономические проблемы, а также обеспечивают проведение научных исследований, создание и внедрение новых технологий и разработок. Поэтому всегда актуальны проблемы организации государственных закупок, и интерес к системе прокъюремента во всем мире остается высоким. Важнейшим элементом системы государственного регулирования является оптимизация расходов государственного бюджета[5, стр.63]. За счет бюджета осуществляются закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд. Современное государство является самым крупным потребителем, и на его нужды ежегодно тратятся значительные суммы средств налогоплательщиков. Мировая практика выработала систему организации государственных закупок продукции, работ и услуг, обеспечивающую сокращение средств бюджета за счет построения этой системе на основе принципов гласности, открытости, состязательности, экономичности и подотчетности. Такая система носит название – прокъюремент[1, стр.8].