Тема 7. Правовые формы использования природных ресурсов.

ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ

«Экологическое право»

Тема 1. Предмет и система экологического права.

Природные ресурсы как основа жизни и деятельности народа; как объекты природы, пользования, собственности. Влияние этого триединства на правовой режим природопользования и охраны окружающей среды. Понятие социальной экологии как научной и методологической основы правового регулирования отношений природопользования и охраны окружающей среды. Концепция устойчивого развития как научная основа правового регулирования экологических отношений. Российская экологическая доктрина. Концепция перехода Российской Федерации на модель устойчивого развития. Задачи и функции российского государства по охране окружающей среды. Экологическая функция государства. Роль других функций государства в обеспечении рационального природопользования и охраны окружающей среды и их взаимодействие между собой. Экологическая функция российского права и его участие в обеспечении рационального природопользования и охраны окружающей среды. Понятие, содержание, формы, принципы и объекты правовой охраны окружающей среды. Соотношение правового и иных способов охраны окружающей среды. Право граждан на здоровую и благоприятную окружающую среду и его организационно-правовое обеспечение. Понятие, предмет и метод экологического права. Система экологического права. Интеграция и дифференциация в экологическом праве. Место экологического права в системе российского права и его взаимодействие с другими отраслями российского права.

Тема 2. Объекты экологических отношений. История правового регулирования экологических отношений.

Понятие и виды объектов экологических отношений. История правового регулирования экологических отношений в досоветский период. История правового регулирования экологических отношений в советский период. История правового регулирования экологических отношений в современный период.

Тема 3. Становление и основные этапы развития экологического права.

Становление экологического права. Основные этапы развития экологического права. Концепции экологического права.

Тема 4. Нормы экологического права и экологические правоотношения.

Нормы экологического права. Основные этапы правового регулирования экологических отношений. Особенности правового регулирования экологических отношений в условиях федеративного устройства Российского государства. Понятие и особенности экологических правоотношений. Их классификация.

Тема 5. Источники экологического права.

Понятие и особенности источников экологического права. Современная система источников экологического права. Конституционные основы охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов. Закон как источник экологического права. Федеральный закон РФ «Об охране окружающей среды». Законодательство РФ о недрах. Водное законодательство РФ. Лесное законодательство РФ. Законодательство РФ об охране и использовании животного мира. Законодательство РФ об охране атмосферного воздуха. Экологизация природоресурсового законодательства. Указы Президента РФ. Правительственные нормативные акты. Ведомственные нормативные акты. Нормативные акты органов власти субъектов РФ и акты органов местного самоуправления. Понятие, задачи и структура эколого-правового механизма. Экологизация хозяйственного законодательства (формы, методы, основные направления). Роль судебной практики в регулировании экологических отношений.

Тема 6. Право собственности на природные ресурсы.

Понятие и общая характеристика права собственности на природные ресурсы. Формы собственности на природные ресурсы. Субъекты права собственности на природные ресурсы. Объекты права собственности на природные ресурсы. Фонды природных ресурсов. Содержание права собственности на природные ресурсы. Правомочия собственников природных ресурсов и правовые формы их реализации. Право собственности на недра в РФ. Право собственности на водные объекты. Право собственности на животный мир. Право собственности на леса.

Тема 7. Правовые формы использования природных ресурсов.

Понятие, общая характеристика и принципы права природопользования. Объекты, субъекты и виды права природопользования. Понятие и общая характеристика правового режима недр. Государственный фонд недр. Понятие и общая характеристика правового режима вод. Водный фонд. Понятие и общая характеристика правового режима лесов. Соотношение биологического и юридического понятия лесов. Государственный лесной фонд. Правовая классификация лесов. Ее значение для использования и охраны лесов. Понятие и правовой режим нелесной растительности. Понятие и общая характеристика правового режима животного мира. Животный мир как объект охраны и использования. Фаунистический фонд РФ. Право пользования животным миром. Виды и условия использования. Правовое регулирование охоты и охотничьего хозяйства в РФ. Правовое регулирование рыболовства в РФ. Содержание права природопользования. Права и обязанности природопользователей, их классификация. Основания возникновения и прекращения права природопользования.