Доходная часть бюджета Томской области

 

Доходная часть бюджета Томской области характеризуется низкой степенью зависимости от безвозмездных поступлений. При этом наблюдается тенденция к сокращению их доли – если в 2005 г. данный показатель составлял около 28%, в 2009 г. данный показатель достиг 15,3%.

Основу доходов бюджета Томской области составляют налог на прибыль предприятий и налог на доходы физических лиц. За период с 2005 по 2009 г. их доля увеличилась с 26,7% до 84,7%.

Доходы бюджета Томской области с 2005 г. по 2009 г. увеличились более чем в 2,5 раза.

При этом динамика роста доходов продолжала оставаться существенной, несмотря на спад экономического роста на фоне сложностей в развитии нефтедобычи. 

Бюджету также удалось справиться с другой значительной проблемой – централизацией с 2009 г. 95% налога на добычу нефти в федеральном бюджете. Отражением данной инициативы стало сокращение доли налогов на природные ресурсы с более чем 20% в 2006-2008 гг. до менее 6% доходов в 2008 г. Подробнее представлено в таб. 1

«Выпадающие» доходы были компенсированы ростом доли имущественных налогов с 7-8% в 2005-2007 гг. до более 11% в 2009 г. Стоит отметить, что в приведенных таблицах и графиках данные в целях сопоставимости представлены в соответствии с действующей бюджетной классификацией, за предыдущие годы произведена перегруппировка статей. Поэтому сопоставление учитывает включение транспортного налога в состав имущественных. 

 

Таблица 1 Динамика доходов областного бюджета, тыс.руб.

Наименование показателей	2005	2006		2007	2008	2009
Доходы	11 501 874	13 099 992		12 992 005	9 481 933	11168 149
Налоги на прибыль, доходы	2 038 664	2 776 280	4173 892		8 451 354	10 514 689
Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ	173 059	753 561	784179		1 025 479	1 138310
Налоги на совокупный доход	42 904	31 783	168621		222 742	353 751
Налоги на имущество	510 946	703 934	982 546		1 853 015	2 294 734
Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами	1 615 678	2 190 858	2 220 473		1 114 558	1 188 080
Государственная пошлина	0	0	0		215	190
Задолженность по отмененным обязательным платежам	950 867	380 491	248 710		306891 344 735	6 123 436 307
Доходы от использования имущества	53 877	149 288	199 596
Платежи при пользовании природными ресурсами	32 477	55 671	133 833		97 004	136 214
Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат	4 509	8 262	6 458		58036	88 156
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов	47 553	18 380	10 139		0	0
Административные платежи и сборы	30 510	25 782	35 035		1 138	1227
Штрафы, санкции, возмещение ущерба	626	2 065	1032		346	2 268
Прочие неналоговые доходы	204	4 966	21 649		4 325	2 429
Доходы от возврата остатков субсидий и субвенций прошлых лет	0	-1 329	5 842		2 095	7 173
Возврат остатков субсидий и субвенций в федеральный бюджет					0	-1 501
Безвозмездные поступления	2142135	2 530 957	2 718 964		2 625 269	3 101 084
Итого доходов	7 644 009	9 630 949	11 710 969		16 107 202	20 269 233

 

Структура доходов областного бюджета Томской области представлена на рисунке 1

 

Рисунок 1 Структура доходов областного бюджета

Заключение

Бюджет субъекта Российской федерации – это форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения субъекта Российской федерации Бюджет субъекта Российской Федерации и свод бюджетов муниципальных образований, находящихся на его территории составляют консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации.

Современное состояние бюджетной системы в Российской Федерации характеризуется исторически сложившимися межбюджетными отношениями и общим кризисным состоянием российской экономики. Все это оказывает влияние на региональные бюджеты различных территорий, в том числе и на бюджет Томской области.

Формирование территориального бюджета вызывает много трудностей не только в нашем регионе. В источниках информации встречаются предложения по повышению собираемости налоговых платежей в казну по другим территориям Российской Федерации.

В данной работе представлено формирование доходной части бюджета, отмечены особенности, освещены основные недостатки, касающиеся:

 1. перераспределения налогов между бюджетами различных уровней;

 2 неуплаты налогов в бюджет;

 3. наполнения бюджета реальными денежными средствами.

К налоговым доходам относятся предусмотренные налоговым законодательством налоги и сборы, а также пени и штрафы.

 К неналоговым доходам относятся: доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности; доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного, субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям, и иные суммы принудительного изъятия; доходы в виде финансовой помощи, полученной от бюджетов других уровней.

Список использованной литературы

 

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации. – М.: ТК Велби, Изд-во Б98 Проспект, 2006. – № 145 - ФЗ. – 216с.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (ч. I, II, III): По состоянию на 20 марта 2006г. – Новосибирск: Сиб. унив. изд.- во. 2006. – 496с.

3. Налоговый кодекс Российской Федерации. – М.: № 146-ФЗ (с изм. и доп. от 24 июля 2007г.) – 528с.

Научная и учебная литература

1. Александров И.М. Бюджетная система Российской Федерации / 2-е изд. – М.: Дашков и К, 2007. – с. 486.

2. Александров И.М. Налоги и налогообложение / 7-е изд., перераб. и доп. – М.: Дашков и К, 2007. – с. 318.

1. Алехин С.Н. Анализ перспектив наполнения бюджета при снижении налогового бремени налогоплательщиков // Экономический анализ: теория и практика. – 2007. – № 15. – с. 51 - 54.

2. Арская Л.П. Ученые о финансировании чрезвычайных доходов государства // Финансы. – 2007. – № 3 – с. 61 - 64.

3. Бадмаев С.Х. Налог на игорный бизнес как доходный источник регионального бюджета // Налоговая политика и практика. – 2007. – № 1. – с. 15 - 17.

4. Басалаева Е.В. Налоги: теория и практика. – Доходный тотализатор // Финансы. – 2007. – № 2. – с. 37.

5. Бюджетное послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию РФ «О бюджетной политике в 2008 – 2010 годах» от 9 марта 2007года. // Финансовый вестник. – 2007. – № 7. – с. 3 - 17.

6. Гаврилова Н.А. Изменения законодательства по налогу на имущество организаций // Бухгалтерский учет. – 2007. – № 21. – с. 20 - 22.

7. Гаврилова Н.А. Об имущественных налогах // Налоговый вестник. – 2007. – № 2. – с. 79 - 85.

8. Гаврилова Н. А. О транспортном налоге и налоге на имущество организаций. // Налоговый вестник. – 2007. – № 6. – с. 59 - 63.

9. Исаков В.Б. Современная налоговая система: точку ставить рано // Налоговая политика и практика. – 2007. – № 3. – с. 4 - 6.

10. Кирова В. Методология определения налоговой нагрузки на хозяйствующие субъекты // Финансы. – 2007. – № 9. – с. 31.

11. Российской Федерации / М.: Финансы и статистика, 2007. – с. 460.

12. Разгулин С. Основные направления налоговой политики в Российской Федерации // Бюджет. – 2007. – № 6. – с. 33 - 38.

13. Самсонова Л.П. Некоторые вопросы налогообложения // Финансовый вестник. – 2007. – № 5. – с. 43 - 45.

14. Хозова Л.П. Налоговые органы Российской Федерации / Учебное пособие для студентов дистанционной формы обучения. Тюмень: Издательство ТюмГУ, 2006. – с. 140.

15. Хритинина О.В. Налог на имущество организаций // Налоговая политика и практика. – 2007. – № 9. – с. 20 - 23.

16. Черник Д.Г. Налоги и налогообложение / М.: МЦФЭР, 2006. – с. 528.

17. Яковлева В.Ф. Появятся новые процедуры разрешения налоговых споров // Консультант, 2007. – 17 сентября.

Интернет источники

1) www. nalog. ru // [Официальный сайт Федеральной налоговой службы Российской Федерации]

2) http: // www: minfin. Ru

3) www. tomsk. gov. ru // [Официальный сайт Администрации Томской области]