Сокращение уровня бедности населения.

Заработная плата остается основным источником доходов населения. Среднемесячная заработная плата за 2007 год составила 6697 рублей. Ниже среднерайонного показателя среднемесячная плата отмечена в торговле – 64,9 процента от среднемесячной заработной платы по району, в сельском хозяйстве – 78,9 процента, в отрасли производства и распределения электроэнергии, газа и воды – 87,8 процента, гостиницы и рестораны – 48,9 процентов, народном образовании – 75,5 процентов, предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг – 58 процентов.

Соотношение между максимальной и минимальной среднемесячной заработной платой по отраслям за 2007 год составило 3,1 раза.

По состоянию на 1 января 2008 года задолженности по заработной плате не было.

Основные проблемы:

- по итогам за 2007год более 20% жителей района имеют доходы ниже прожиточного минимума.

Основные задачи:

- сокращение бедности, стабильное повышение качества жизни населения района путем развития системы государственной поддержки граждан, нуждающихся в социальной защите, усиление адресности социальной помощи.

Приоритетные направления:

- повышение благосостояния населения, обеспечение адресности при предоставлении мер социальной поддержки;

- содействие социальной интеграции трудоспособных бедных и повышение их конкурентоспособности на рынке труда.

Механизм реализации:

- реализация комплексного плана мероприятий по улучшению положения граждан пожилого возраста и инвалидов;

- реализация Программы "Сокращение уровня бедности в Катайском районе на период до 2010 года".

Критерии реализации намеченного:

- сокращение удельного веса населения с доходами ниже прожиточного минимума по сравнению с 2007 г. ежегодно на 2,5%.

Развитие рынка труда.

Среднесписочная численность работников по крупным и средним предприятиям района за за 2007 год составила 5404 человека, или 99,7% к аналогичному периоду 2006 года. Среднемесячная зарплата по району за 2007 год составила 6697 рублей.

В течение 2007 года, как и в 2006 году, сохраняется высокая текучесть кадров в промышленности, торговле и сельском хозяйстве. Основной причиной текучести остается низкий уровень заработной платы, неудовлетворительные условия труда.

В 2007 году на общем рынке труда сохраняется тенденция сокращения трудовых ресурсов в целом, экономически активного населения и занятых в экономике района, соответственно отмечен рост общего уровня безработицы. В течение 2007 года ликвидировано 89 предприятий, создано лишь 16 предприятий. Если на 1 января 2007 года трудовые ресурсы составляли 15527 человек, то на 31 декабря 2007 года - 15511 человек. Численность экономически активного населения сократилась на 30 человек и составила в 2007 году 13313 человек. Численность занятых в экономике составляет значительно меньше. В связи с проведением мероприятий по ликвидации предприятий и сокращения штатов, численность занятых в экономике уменьшилась на 1,6% или на 181 человек, определенная часть из 181 человека решили вопрос своей занятости самостоятельно через трудоустройство на других предприятиях района, с выездом за пределы района, области. Среднегодовая общая численность безработных в 2007 году составила 2259 человек -17,0% против 15,8% в 2006 году. Всего на рынке труда района в течение отчетного периода нуждались в государственной услуге по оказанию содействия в поиске работы, с учетом переходящего остатка 2006 года, 2227 безработных граждан, что практически на уровне 2006 года (2235 чел.). Численность официально зарегистрированных безработных в 2007 году, по сравнению с 2006 годом, уменьшилась на 10,3% или 174 человека.

В 2007 года сохранилась тенденция роста доли численности безработных среди сельских жителей, к общей численности безработных, которая продолжается в течение ряда лет в связи со сложной ситуацией в сельском хозяйстве. За январь - декабрь 2007 года статус безработного присвоен 873 жителям сельской местности или 57,5 % от признанных безработными, за 2006 год доля безработных, проживающих в сельской местности, составляла 55,7%. Отсутствие возможности трудоустройства в сельской местности вынуждает самую работоспособную часть сельского населения, как правило мужчины 30 – 45 лет, искать работу за пределами района и области. В 2007 году вахтовым методом за пределами области работали 640 человек, проживающих в селах района, что на 32,2% больше чем в 2006 году. Сохраняющийся высокий уровень безработицы среди сельского населения свидетельствует о продолжающемся кризисе в сельском хозяйстве района, ухудшении положения в социально – трудовой сфере, снижении возможности трудоустройства незанятого населения в сельской местности.

На 1 января 2008 года численность ищущих работу, состоящих на учете, составила 639 человек, в т.ч. безработных – 604 человек, из них назначено пособие – 562 чел. По состоянию на 1.01.2007 г. эти показатели составляли 856, 824 и 709 человек соответственно. Уровень безработицы к экономически активному населению на 1.01.08г. составил 4,54% против 5,3% на 1.01.07г.

В течение января – декабря 2007 года реализация мероприятий по содействию трудоустройству населения была направлена на оказание государственных услуг гражданам в поиске подходящей работы, работодателям в подборе требуемых работников, снижение напряженности на регистрируемом рынке труда, активизацию поиска работы безработными гражданами и оказание им социальной поддержки. За отчетный период оказано содействие в трудоустройстве 914 чел. из числа незанятых граждан или 101,8% к 2006 году, из них 816 безработных (104,1%). Трудоустроено 460 несовершеннолетних подростка, 116,5% к 2006 году. На временной занятости через общественные работы было задействовано 286 безработных или 105,9% к 2006 году. Временная занятость выпускников от 18 – 20 лет, ищущих работу впервые, организована для 14 человек. Трудоустроен 61 человек, из числа безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, или 148,8% к 2006 году. Направление безработных граждан на временные работы в 2007 году проводилось с определенными проблемами по причине отказа безработных граждан из-за снижения материальной поддержки на время договора до минимального размера пособия, вместо двух минимальных пособий в 2006 году. В программах социальной адаптации участвовало 125 безработных, 2 безработным гражданам оказана финансовая поддержка для организации самозанятости,1 безработный зарегистрировал собственное дело самостоятельно.

Эффективным направлением работы центра занятости по предоставлению государственных услуг населению и работодателям, способствующим трудоустройству граждан, является организация ярмарок вакансий, аукционов учебных мест, проведение гарантированного собеседования. При их проведении проводится предварительный отбор кандидатов, который согласуется с работодателем, а затем кандидаты приглашаются на собеседование. Всего в течение  отчетного периода заключено 4 договора для проведения 4 ярмарок вакансий за счет средств федерального бюджета. Всего за отчетный период проведено 15 ярмарок вакансий, из них: 7 – ярмарки вакансий, 8 - мини- ярмарок рабочих мест. В них приняли участие 57 работодателй, 633 человек из числа незанятого населения и безработных граждан претендовали на 310 вакансий. Участие в этих мероприятиях дало возможность трудоустроиться 262 гражданам, из них на постоянную работу трудоустроилось 105 человек или 40,1%. Работодатели активно участвуют в проведении ярмарок вакансий. Все проводимые мероприятия, как правило, находят положительный отзыв у руководителей предприятий и организаций, поскольку позволяют сразу составить собеседование со всеми кандидатами и сделать выбор.

Основные проблемы:

- территориальные диспропорции на рынке труда, высокий уровень безработицы в сельской местности;

- снижение качества рабочей силы на регистрируемом рынке труда;

- низкий уровень оплаты труда по вакансиям, заявленным в службу занятости;

- снижение мотивации незанятых граждан к трудовой деятельности;

- уменьшение численности трудоспособных граждан, имеющих высокую квалификацию, за счет маятниковой миграции в другие регионы;

- не соответствие спроса и предложения на рынке труда района.

Основные задачи:

- содействие в реализации прав граждан на достойный труд по свободно выбранной деятельности;

- обеспечение реализации прав граждан на защиту от безработицы;

- обеспечение соблюдения прав в области охраны и оплаты труда;

- обеспечение спроса на рабочую силу через повышение качества рабочей силы на регистрируемом рынке труда; 

- создание условий по увеличению рабочих мест, в том числе временных, общественных работ и временной занятости несовершеннолетних подростков.

Приоритетные направления:

- формирование системы мониторинга ситуации на рынке труда и состояния условий и охраны труда на рабочих местах;

- создание эффективного механизма информирования населения о возможностях трудоустройства;

- внедрение механизмов стимулирования работодателей, создающих новые рабочие места, в том числе временные.

Механизмы реализации:

- формирование регионального заказа на подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов в соответствии с потребностями рынка труда;

- организация общественных работ, временного трудоустройства граждан, испытывающих трудность в поиске рабочих мест, и подростков в свободное от учебы время;

- повышение качества рабочей силы на регистрируемом рынке труда через переобучение, повышении е квалификации и обучения новой профессии;

- обеспечение социальной поддержки граждан в период безработицы.

Критерии реализации намеченного:

- уровень официально зарегистрированной безработицы: в 2009 году – 6,0%, в 2010 году – 5,6%, в 2015 г. – 4,4 %, в 2020 г. – 4,3%

- создание ежегодно не менее 810 временных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан через общественные работы, трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в работе, выпускников 18 – 20 лет начального и среднего профессионального образования, несовершеннолетних граждан 14- 18 лет;

- увеличение числа вакантных рабочих мест до 1900 заявок ежегодно;

- увеличение до 90 человек ежегодно безработных граждан, получивших новую профессию, либо повысивших квалификацию по имеющейся профессии;

- ежегодное увеличение численности граждан, трудоустроенных на свободные вакансии до 1300 человек;

- снижение численности безработных граждан на регистрируемом рынке труда к 2020 году до 530 человек. 

- создание 64 новых рабочих мест в 2009 году, в 2015 г. - 450, в 2020 г. - 100.