Отменить перевод зон земель сельскохозяйственного и лесного назначения в производственные зоны и зоны специального назначения.

Вопрос №1:   Генеральный План и Проект ПЗЗ г.о. Щелково Московской области утвержден по состоянию на «16» декабря 2019 года?

2. Согласно Постановлению Правительства Московской области от 15.02.2017 г. №104/5 земельный участок с кадастровым номером 50:14:0010102:6 был включен в «Перечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий», но в новом Перечне, утвержденном распоряжением Министерства сельского хозяйства и продовольствия от 10.10.2019 г. №20-РВ-349 вышеуказанный участок утрачен. Но в этом же перечне присутствует участок с кадастровым номером 50:14:0010102:5 (расстояние менее 50 метров от планируемой зоны П-1-1 участка 50:14:0010102:6). В соответствии со статьей 79 Земельного Кодекса РФ использование указанных участков для других целей не допускается. Кроме того, между данными земельными участками протекает река Киленка, имеющая водоохранную зону.

По границе вышеперечисленных участков протекают реки Ширенка, Киленка, Шерна, Мележа, Пруженка, Дубенка, Пажа, Бородок, Окалинка. В случае размещения на этих участках производственных зон с разрешенным видом использования (далее РВИ) П-1-1 и СП-1 фильтрат с этих участков может свободно дренироваться с реками,  что приведет к их химическому и бактериологическому загрязнению.  

Реки Киленка, Мелёжа, Ширенка и Дубенка, проходящие по выше перечисленным участкам, являются притоками реки Шерны и относятся к водному бассейну формирования и восполнения подземного Клязьминско-Шернинского месторождения пресных подземных вод. Создание комплекса по переработке отходов и захоронения в районе санитарно-защитной зоны Клязьминско-Шернинского месторождения пресных подземных вод неминуемо приведет к экологической катастрофе.

Кроме того, жители расположенных вблизи вышеуказанных участков пос.Фряново и многочисленных жилых поселений, в которых проживает около 20 тысяч человек, пользуются водой из  индивидуальных скважин и колодцев с первого водоносного горизонта, централизованное водоснабжение в данной зоне отсутствует, соответственно, около 20 тысяч человек рискуют быть отравленными в случае загрязнения грунтовых вод фильтратом с планируемого комплекса. В соответствии с п. 2 ст. 59 Водного кодекса РФ на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются или могут быть использованы для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, не допускается размещение объектов с отходами производства и потребления, кладбища, скотомогильники и иные объекты, оказывающие негативное воздействие на состояние подземных вод.

Вопрос №2: Учитывались ли при разработке Генплана и Проекта ПЗЗ г.о. Щелково Московской области вышеперечисленные факторы?

3. Учитывая поднятые вопросы на Госсовете от 26 декабря 2019 года, (http://kremlin.ru/events/president/news/62418) о развитии сельских территорий, где речь идет о возрождении сельскохозяйственного производства, а также  факт того, что использование плодородных сельскохозяйственных земель не по назначению противоречит Постановлению Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 г. №996 « Об утверждении Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 -2025 годы», одной из задач которого является «привлечение инвестиций в агропромышленный комплекс …» с целью «обеспечения стабильного роста производства сельскохозяйственной продукции» и Доктрине продовольственной безопасности Российской Федерации от 30 января 2010 г. № 120 в целом. (Разд.  IV. Основные направления государственной экономической политики в сфере обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации, п.13: «в области производства сельскохозяйственной и рыбной продукции, сырья и продовольствия должны концентрироваться на следующих направлениях: … расширении посевов сельскохозяйственных культур за счет неиспользуемых пахотных земель …».

  Сельскохозяйственные земли должны использоваться по своему прямому назначению.

Вопрос №3: На каком основании планируется  перевод плодородных сельскохозяйственных земель в производственные зоны  в проекте Генплана и Проекте ПЗЗ г.о. Щелково Московской области?

4.    В описательной части  проекта  Генерального плана городского округа Щелково Московской области (Материалы по обоснованию проекта Том 1, стр. 80 «Места захоронения и погребения») на территории городского округа Щелково расположено 22 кладбища общей площадью 66,14 га с резервом в 4,09 га и нормативной потребностью на расчетный срок (до 2038г.) – 68,02 га принято решение  об увеличении площади кладбищ до 139, 96 га с размещением большей части в 111,0 га на территории деревень вокруг городского поселения Фряново:

1. Вблизи деревни Коняево – 43 га.

2. Вблизи деревни Еськино – 30 га.

3. Вблизи деревни Степаньково – 38 га.

Постоянное население городского поселения Фряново составляет 12 800 человек.

Данная площадь кладбищ в 111 га (для кладбищ традиционного захоронения нормативная потребность – 0,24 га на 1000 человек) предполагает наличие постоянного населения в этом районе в 500 000 человек.

Кладбища не должны располагаться на землях лесного фонда и на землях с уровнем стояния грунтовых вод не менее чем в двух метрах от поверхности при максимальном стоянии грунтовых вод (СанПиН 2.1.2882-11). Планируемые зоны под кладбища вблизи вышеуказанных деревень располагаются рядом с руслами рек и местами подтопления с высоким уровнем грунтовых вод – 0,5 м, влажность почвы превышает 18% и к зонам отсутствует транспортная доступность.

В соответствии с п. 2 ст. 59 Водного кодекса РФ на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются или могут быть использованы для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, не допускается размещать объекты размещения отходов производства и потребления, кладбища, скотомогильники и иные объекты, оказывающие негативное воздействие на состояние подземных вод.

Вопрос №4: Исходя из каких расчетов и целей в проекте Генплана и Проекте ПЗЗ г.о. Щелково Московской области запланированы огромные территории под захоронения?

5. К земельному  участку с кадастровым номером 50:14:0010102:6 , который  планируют переводить в производственную зону, примыкает Государственный природный заказник Фряновского лесничества (кварталы№4,5,6,21). В государственном заказнике запрещены все виды деятельности, кроме санитарных рубок. Негативное воздействие от планируемых по соседству производственных  зон приведет к изменению гидрологического режима, нанесет необратимый ущерб краснокнижным животным и растениям особо охраняемой природной территории.

Вопрос №5: Учитывались ли вышеперечисленные факторы при разработке Генплана и проекта ПЗЗ г.о. Щелково Московской области?

На основании всего вышеизложенного ТРЕБУЕМ:

1.  Дать развернутые ответы на все вышеперечисленные вопросы.

2.  Дать развернутые ответы, какие нормативные документы и акты ФЗ РФ, какие статьи Конституции РФ, Водного Кодекса РФ, Лесного Кодекса РФ, Природоохранного Кодекса РФ и других законов РФ   применялись при разработке ГенПлана и Проекта ПЗЗ разработчиками проекта ГАУ МО «НИиПИ градостроительства»?

Отменить перевод зон земель сельскохозяйственного и лесного назначения в производственные зоны и зоны специального назначения.

4. В связи с многочисленными нарушениями процедуры проведения публичных слушаний и утверждения Генерального плана и ПЗЗ – назначить и провести публичные слушания проекта Генерального плана и ПЗЗ повторно с соблюдением требований к проведению публичных слушаний согласно Градостроительному Кодексу РФ от 29.12.2004 №190-ФЗ (ред.от 27.12.2019).

5. Отменить планируемое строительство комплекса по переработке отходов, как НЕ включенный объект в Территориальную схему обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами по МО №984/47 от 22.12.2016 (Постановление №411/22 от 09.07.2019г), в районе пос.Фряново Щелковского района Московской области планируемые зоны и объекты в территориальной схеме отсутствуют.