Деятельность судебного пристава-исполнителя

На судебных приставов возлагаются задачи по обеспечению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также исполнение судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве (ст.1 ФЗ "О судебных приставах").

Согласно ст.2 вышеуказанного закона, судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией РФ, настоящим Федеральным законом, федеральным законом об исполнительном производстве и иными федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента РФ, Правительства РФ, Министерства юстиции РФ.

В зависимости от исполняемых обязанностей судебные приставы подразделяются на судебных приставов, обеспечивающих установленный порядок деятельности судов, и судебных приставов-исполнителей, исполняющих судебные акты и акты других органов (п.1 ст.4 ФЗ РФ "О судебных приставах").

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей определены в ст.12 ФЗ РФ "О судебных приставах". Судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности.

Судебный пристав-исполнитель имеет право: получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, объяснения и справки; проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов; давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий; входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе; в случае неясности требований, содержащихся в исполнительном документе, на основании которого совершаются исполнительные действия, просить суд или другой орган, выдавший исполнительный документ, о разъяснении порядка его исполнения; объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка; вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве.

Требования судебного пристава обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на территории РФ. Информация, документы и их копии, необходимые для осуществления судебными приставами своих функций, предоставляются по их требованию безвозмездно и в установленный ими срок. При этом невыполнение требований судебного пристава и действия, препятствующие исполнению возложенных на него обязанностей, влекут ответственность в порядке, установленном законом.

Действия судебного пристава могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суд. Надзор за исполнением законов при осуществлении судебными приставами своих функций осуществляет Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры.

Основанием для возбуждения исполнительного производства являются исполнительные документы, перечень которых приведен в ст.7 ФЗ "Об исполнительном производстве". Это: исполнительные листы, выдаваемые судами; судебные приказы; нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов; удостоверения комиссии по трудовым спорам; оформленные в установленном порядке требования органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с отметкой банка или иной кредитной организации о полном или частичном неисполнении взыскания в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения требований взыскателя; постановления органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях; постановления судебного пристава-исполнителя; постановления иных органов в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель обязан принять к исполнению исполнительный документ и возбудить исполнительное производство, если не истек срок предъявления исполнительного документа к исполнению, который определен ст.14 ФЗ "Об исполнительном производстве", и данный документ соответствует требованиям, предусмотренным ст.8 вышеуказанного ФЗ.

Затем в 3-хдневный срок судебный пристав - исполнитель выносит постановление о возбуждении исполнительного производства, копии постановления направляются взыскателю, должнику, а также в орган, выдавший исполнительный документ.

Судебный пристав-исполнитель должен исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, в 2-хмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа. Но существуют требования исполнительных документов, которые подлежат немедленному исполнению, например, о взыскании алиментов, о восстановлении на работе или в прежней должности незаконно уволенного или переведенного работника (ст.13 ФЗ "Об исполнительном производстве").

Судебный пристав-исполнитель может обращать взыскание на имущество должника путем наложения ареста на его имущество; обращать взыскание на заработную плату, пенсию, стипендию и иные виды доходов должника; обращать взыскание на денежные средства и иное имущество должника, находящее у других лиц; производить изъятие у должника и передачу взыскателю определенных предметов, указанных в исполнительном документе (ст.45 ФЗ "Об исполнительном производстве").

Заключение

В ходе прохождения практики мною были изучены нормативные материалы, которые регламентируют работу суда, изучены права и обязанности судей, я ознакомилась с работой секретаря судебного заседания, заведующей канцелярией, заведующего архива.

Хочется отметить, что здесь хорошо организован прием посетителей, ведется работа по рассмотрению жалоб, писем и заявлений граждан.

Вместе с тем, наблюдается ряд недостатков, вызванный недостаточным финансированием федеральной судебной системы в целом. По сравнению с мировыми судьями (которые финансируются из республиканского бюджета) в федеральном суде наблюдается недостаток компьютерной и оргтехники техники, отсутствие информационных стендов и табличек на дверях, недостаток канцелярских товаров.