Государственное регулирование экономики США

Большое внимание в США уделяется государственному регулированию экономики, которое представляет развернутую и многозвеновую систему, включающую регулирующий механизм федерального правительства, а также механизм штатов и местных органов власти.

Например, экономическая программа Рейгана (под названием "Новое начало для Америки. Программа экономического возрождения") включала вопросы налоговой реформы, реформы амортизации, антиинфляционной денежно-кредитной политики, реформы дерегулирования экономики США.

Ключевым моментом программы являлась налоговая реформа. Ставки подоходного налога, например, были сокращены в среднем на 23%. Всё это осуществлялось в целях стимулирования инвестиций в производство. Реформа амортизации была направлена на стимулирование обновления основного капитала. Сроки амортизационных списаний укорачивались в среднем на 40%.

Администрация президента Б. Клинтона сочла необходимым пересмотреть некоторые приоритеты экономического развития страны. На передний план были выдвинуты социальные проблемы: повышение уровня доходов малообеспеченных слоёв населения, улучшение медицинского обслуживания, дальнейшая компьютеризация школ и подключение их к сети "Интернет". в президентский план были включены и программа поощрения долгосрочных государственных и частных инвестиций в ведущие отрасли экономики, меры по уменьшению бюджетного дефицита, в первую очередь за счёт сокращения военных расходов. Кроме того, президент предложил программу некоторого повышения налогов для состоятельных слоёв населения.

Новый президент США Д. Буш начал свой срок по существу продолжением прежней экономической политики, однако после террористического акта 11 сентября 2001 года резко изменил курс, начав повышать военные расходы, что вызвало рост бюджетного дефицита. Но при этом продолжалась линия на снижение ставок налогообложения, наращивание социальных расходов. К этому добавилась политика, направленная на снижение курса доллара и процентной ставки ФРС в интересах стимулирования экономического роста.

Из всего выше сказанного, я бы хотела сделать вывод. По моему мнению, в США сложились такие отношения между государством и экономикой, которые позволяют развиваться ей развиваться достаточно быстрыми темпами. Причём государство не изолированно от экономики, просто оно вмешивается в сложившуюся рыночную систему по мере необходимости. тем саамы можно сказать, что государство служит этой системе, эффективно поддерживает её и помогает её. [11]

Экономика Японии

Тезис о специфичности японской модели рыночной экономики и о значительном ее отличии от западных моделей уже давно стал общим местом в работах как российских, так и западных японоведов. Действительно, под влиянием особенностей исторического развития страны и глубоко укоренившихся в национальном сознании социокультурных ценностей японцев (таких, как группизм, стремление к достижению консенсуса, предпочтение долговременных связей, эгалитарное сознание и т.д.) в Японии сложилась экономическая система, которая лишь с большой долей условности может быть названа рыночным хозяйством. При этом одним из наиболее очевидных отличий японской модели от других рыночных экономик является практика группирования (то есть установления между предприятиями устойчивых долговременных связей), на которой основывается вся система деловых отношений в стране. [12]

Также следует отметить, что японская модель экономики ориентирована на высокий уровень национального самосознания и приоритет интересов страны над интересами отдельного человека. [13]

2.3.1 "Японское экономическое чудо"

Быстрый экономический рост Японии после окончания второй мировой войны, получивший название японского экономического чуда, привлёк внимание всего мира.

Обычно принято читать, что этим успехом Япония обязана высокой норме капиталовложений, низкой оплате труд, форсированному экспорту своей продукции и отсутствию больших военных расходов. Но, конечно же, развитие Японии зависело и от ряда других факторов.

Экономическое и научно-техническое развитие Японии в послевоенный период опиралось и ориентировалось на растущий массовый спрос как внутри страны так и за рубежом, имевший, прежде всего потребительский характер. Постоянно возрастало обратное воздействие личного потребления на производство и его эффективность. В результате японский бизнес быстро окупал свои затраты, реализовывал высокую норму прибыли, а растущее накопление немедленно направлял в производственное инвестирование

Японскому капиталу удалось заинтересовать широкие массы трудящихся в производительном труде путём продуманной системы его оплаты в соответствии с количественными и качественными параметрами, с учётом конечных результатов не только отдельного работника, но и всего кадрового состава.

Таким образом, были приведены в действие общественные силы, обеспечившие быстрый экономический и технический прогресс. Важной особенностью японского общества является стремление реализовать националистические цели и таким образом стать лучше других, превзойти развитые в промышленном отношении страны.

Также важным фактором повышения степени использования "человеческого капитала" являются затраты на НИОКР. Сегодня Япония по затратам на науку занимает второе место в капиталистическом мире после США, но темпы роста этих затрат а Японии выше, и в настоящее время их доля в ВНП превышает 3%.

Целям успешного претворения в жизнь задачи "догнать США" в научно-техническом отношении и занять передовые позиции в мире послужил политика, направленная на соединение инициативы бизнеса с государственным регулированием.

Важную роль в проведении этой политики сыграло Министерство внешней торговли и промышленности, созданное в 1953 году специально для стимулирования и обновления производства и экспорта на базе НТП. Государство оказалось настоящим катализатором экономического роста и научно-технического прогресса, хотя его участие в создании ВНП было не столь значительным по сравнению с США и странами Западной Европы.

Также следует заметить, что Япония в полной мере использовала преимущество молодой страны, вбирающей опыт США. За период с начала 50-х годов по конец 70-х годов было зарегистрировано около 34 тыс. случаев приобретения японскими компаниями иностранной техники и технологии, платежи за использование которой составили около 11,1 млрд. долл.

Нельзя сбрасывать со счетов и особенность японского национального характера, национальные черты в социально-экономическом развитии страны. Япония представляет яркий пример сочетания жесткого протекционизма и агрессивной экспортной политикой. Высокий протекционистский барьер не привёл к изоляции японской промышленности от внешнего мира. Более того, со временем протекционизм стал служить Японии не только средством защиты отечественных производителей, Нои инструментом агрессивного экспорта, призванного завоёвывать внешние рынки, но при этом лишь дозировано открывать свои рынки для иностранных товаров.

Характеризуя в целом японский капитализм, следует отметить ряд национальных особенностей, отличающих его от классического капитализма Западной Европы и США. Не случайно японцы не относят свою страну к Западу. Японский капитализм менее статичен, более социализирован, несёт отпечаток феодальных пережитков, получивших в новых условиях новое качество, отличается большим развитием коллективистских, кооперативных начал.

Современные реалии

В последние более чем два десятилетия прошедшего столетия среднегодовые темпы роста ВНП Японии заметно снижались и в 90-е годы оказались намного ниже, чем в других развитых капиталистических странах. Так среднегодовой прирост ВНП в 1971-1980 годы составил 4,5%, в 1981-1990 годы - 4,2%, в 90-н годы он составил 1-2%, а в 2003 году прирост ВНП составил всего 0,4%. Кое-кто на Западе стал называть Японию "страной заходящего солнца", хотя в 2004 и 2005 году прирост ВНП составил 4%.

Однако почти депрессивное состояние нынешней японской экономики не оказывает существенного влияния на мировую конъюнктуру, поскольку страна всё ещё остаётся достаточно закрытой: лишь 10% её огромного внутреннего рынка покрыто импортом. Другое дело - влияние банковской системы Японии на мировой рынок.

Роль японских финансовых институтов в мировой экономике весьма значителен. По последнему рейтингу 9 из 10 крупнейших по активам банков мира - японские. Размер японских финансовых институтов таков, что банкротство лишь одного из них может дестабилизировать всю мировую финансовую систему. Золотовалютные запасы страны превышают 130 млрд. долл.

В чём же причина значительного снижения темпов экономического роста Японии?

Подобно ряду других стран, таких, как Швеция, США до "рейганомики", Великобритании до "тэтчеризма", Япония, по-видимому, попала в ловушку чрезмерного государственного вмешательства в экономику, вовремя не скорректировала экономическую политику в сторону либерализма, поддержки рынка и частного предпринимательства.

В 1997 году японское правительство приняло долгосрочную программу (до 2010года) экономических реформ, предусматривающую создание развитие новых перспективных отраслей промышленности и сфер услуг. та программа направлена прежде всего на устранение бюрократических помех и ограничение роли государственного аппарата в экономике, а также форсирование НИОКР, улучшение финансирования, развитие структуры коммуникаций.

В пакет реформ правительства включены меры по разделению многих компаний на самостоятельные предприятия, налоговая и бюджетная реформы, реформа государственного сектора. Реформы проходят не гладко, но есть понимание, что будущее экономики Японии неразрывно связано с либерализацией и совершенствованием рыночного, конкурентного механизма, то есть с теми путями, которые прошли многие страны Запада.

Можно сделать вывод, что Япония является одной из мощных экономических держав нашего времени, однако в настоящее время её экономика переживает нелёгкие времена. По моему мнению, для выхода из экономического кризиса этой стране требуется уменьшить контроль рыночной сектора со стороны государства. [14]