Экономическое положение и торгово- экономические связи с Россией

Испанская экономика пережива­ет кризис впервые после 1993 г. По сообщению Банка Испании, в IV квартале 2008 г. валовой внут­ренний продукт (ВВП) упал на 1,1%, в III - на 0,2%. По прогнозам испан­ского правительства, в 2009 г. ВВП уменьшится на 1,6%. В Испании на­блюдается самый высокий уровень безработицы среди стран ЕС - 13,9%. Темпы роста экономики Испании более 10 лет повышались. В 2007 г. испанский ВВП увеличился на 3,8%. По оценкам, в 2008 г. экономика страны выросла лишь на 1,6%, а в 2009 г. рост замедлится до 1%. Ми­нистр экономики и финансов Ис­пании П. Сольбес отметил, что од­ной из причин спада в испанской экономике стало повышение цен на нефть и замедление роста эконо­мик США и ряда стран Европы.

По данным испанского информа­ционного агентства EFE, МВФ про­гнозирует в 2009 г. снижение тем­пов роста испанской экономики на 1,7% и 2010 г. - на 0,1%. Эти пред­положения совпадают с прогноза­ми Европейской комиссии, которая также считает, что испанская эко­номика будет находиться в состоя­нии рецессии по крайней мере в ближайшие два года. В январе 2009 г. Центробанк Испании официально объявил о вхождении страны в зону техни­ческой рецессии после отрицатель­ного прироста экономики два квар­тала подряд. По данным правитель­ства Испании, с конца 2009 г. эко­номика начнет расти и в 2010 г. ВВП увеличится на 1,2%. По прогнозам Международного валютного фонда, прирост ВВП Испании в 2008 г. составит 1,4% (в 2007 г. - 3,7%), а в 2009 г. - сни­зится на 0,2%. Ожидается увели­чение уровня безработицы до 14,7% в 2009 г. Согласно прогнозу, в 2009 г. уровень инфляции снизит­ся до 2,6% с 4,5% в 2008 г. Согласно заявлению П. Сольбеса на ежегодной сессии МВФ, рефинан­сирование банков государством яв­ляется оптимальным методом про­тивостояния финансовому кризису. Вместе с тем, он подчеркнул, что в Испании нет необходимости в про­ведении подобных мер в связи с от­сутствием угрозы их банкротства. У Испании уже имеется некоторый опыт по преодолению банковского кризиса, в частности в 1993 г., когда Банком Испании было произведено вливание более 3,6 млрд. евро в банк "Banesto", который затем был погло­щен банковской группой "Santander". По данным Института статисти­ки Испании, среднегодовой индекс потребительских цен (ИПЦ) в октяб­ре 2009 г. снизился на 0,9 процент­ного пункта по сравнению с ана­логичным показателем в сентябре (до 3,6%). На снижение ИПЦ повли­яла стабильность цен на продукты питания по сравнению с их прирос­том в октябре 2008 г. Среднегодо­вой индекс цен на молоко, хлеб, мясо, птицы, сыры, свежую рыбу и рас­тительные масла составил 4%, что на 2% ниже показателей сентября 2009 г. Удешевление энергоносите­лей и ГСМ также вызвало сниже­ние индекса цен на данный вид про­дукции на 3 процентных пункта по сравнению с сентябрем 2008 г. - до 4,2%. Индекс цен на жилье снизил­ся на 5% - до 7,4% в связи с уде­шевлением дизельного топлива, ис­пользующегося для отопления жи­лья.

В 2009 г. показатели фондового рынка Испании понизились на 45%. Биржевая стоимость шести основ­ных испанских банков, совокупная прибыль которых достигла в 2006 -2007 гг. рекордного показателя 30 млрд. евро, снизилась в 2008 г. на 56,9 млрд. - с 197,7 млрд. евро до 140,8 млрд. Испанская банковская группа "Santander" имеет наиболее устой­чивые позиции, являясь единствен­ным испанским банком, который уве­личил свою долю в биржевых ин­дексах "ИБЕКС 35" и "Евростокс 50" и получил наибольшую прибыль в 2007 г. Биржевая стоимость банка составляет 72,8 млрд. евро, его доля на бирже - 18,22%. Объем прибы­ли, полученной группой в январе -сентябре 2008 г., достиг 6,9 млрд. евро, что выше аналогичного пока­зателя 2007 г. на 5,5%, суммарный объем предоставленных банком кредитов - 570,7 млрд. евро (рост на 3,8%), средств клиентов - 781,8 млрд. евро (уменьшение на 3,1%) и депозитов - 372,3 млрд. (рост на 6,9%). Банки "Santander" и "BBVA" увеличили на 10% размер вторых дивидендов, подлежащих к выпла­те в 2008 г. Группа "Santander" объявила о выпуске 1,6 млрд. ак­ций по цене 4,5 евро, что увеличи­вает капитализацию группы на 7,2 млрд. евро. Правительство Испании намере­но изменить принципы кредитова­ния в рамках Фонда помощи раз­вивающимся странам (FAD), основ­ная часть кредитов которого в пос­ледние годы поступила в Китай, Турцию, Аргентину. Несмотря на финансовый кризис, правительство Испании подтвердило свои обяза­тельства в отношении деятельнос­ти фонда. В 2009 г. Испания спи­шет 2,138 млрд. евро, ранее выдан­ных в форме кредитов (FAD). Из предоставленных FAD в 2007 г. раз­вивающимся странам 4,52 млрд. евро Китай получил 14,39% объема кредитования, Индонезия (%) - 6,33, Алжир - 5,9, Аргентина - 5,42, Тур­ция - 5,2 и Марокко - 4,47.

Торгово-экономические отноше­ния России и Испании. Основными двусторонними нормативными доку­ментами, регулирующими торгово-экономическое сотрудничество меж­ду Россией и Испанией, являются межправительственное соглашею об экономическом и промышленном* сотрудничестве (1994 г.), конвенция об избежании двойного налогообло­жения и предотвращении уклоне­ния от уплаты налогов на доходы и капитал и др. Продолжает действо­вать соглашение о поощрении и вза­имной защите капиталовложений (1990 г.), готовится к подписанию его новая редакция. Имеются также другие соглаше­ния, которые влияют на торгово-эко­номическое сотрудничество, в том числе Соглашение о сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах, Соглашение о сотрудничестве в области информатизации, Мемо­рандум о взаимопомощи по вопро­сам промышленного и технологичес­кого сотрудничества и др.

Торговый представитель Испании в Рф Х. Б. Беласкоаин заявил, что несмотря на мировой экономический кризис, торговые отношения России и Испании продолжают динамично развиваться. В 2006- 2007 гг. испанский экспорт в РФ увеличился на 40 % и в январе- сентябре 2009 г.- на 50%. Отме­чалось, что объем инвестиций из Испании в Россию возрастал в гео­метрической прогрессии, составив в 2009 г. 153,3 млн. долл. и в 2007 г. - 409,3 млн. Они направлялись в пищевую и легкую промышлен­ность, сельское хозяйство, произ­водство сантехники, транспорт, энергетику, торговлю и банковский сектор. В 2002 - 2008 гг. товарооборот России с Испанией увеличился бо­лее чем в 4 раза, в российском экспорте повышается доля мине­рального топлива (более 80%), им­порт из Испании характеризуется устойчивым ростом и диверсифи­кацией. По данным ФТС России, объ­ем двустороннего товарооборота в 2008 г. достиг 7,5 млрд. долл. (рост на 41,9% по сравнению с 2006 г.), в том числе экспорт России - 4,3 ' млрд. (рост на 29,2%) и импорт Рос­сии - 3,2 млрд. (на 63,7%). В 2005 - 2007 гг. наметилась тен­денция к сокращению объемов по­ложительного сальдо во внешней торговле России с Испанией.

В 2009 г. основу российского эк­спорта составляли сырьевые това­ры - нефть, нефтепродукты и чер­ные металлы (92,1% объема экспор­та). В российском импорте из Ис­пании основные объемы закупок приходились на машинотехническое и электротехническое оборудо­вание и транспортные средства, доля которых возросла более чем на 12 процентных пунктов, а так­же сельскохозяйственные и продо­вольственные сырьевые и готовые товары. Доля машинотехнического экспорта из России оставалась не­значительной - 0,7%. По данным Главного таможен­ного управления Испании, объем российско-испанского товарооборо­та в 2007 г. составил 10 млрд. евро (рост на 11,7%), в том числе экс­порт Испании - 2,1 млрд. (на 37,8%) и импорт Испании - 7,9 млрд. (на 6,3%).

В сопоставимой валюте (долла­рах или евро) объемы взаимного товарооборота, по данным испанс­кой таможенной статистики, почти в 2 или более раз (в разные годы) превышают данные российской та­моженной статистики. По данным испанской статистики, в испанском экспорте в Россию в 2009 г. доля промышленного оборудования и средств транспорта составила 42,4%. В значительных количествах в Россию поставлялись продоволь­ственные товары (мясо, фрукты, овощные и фруктовые консервы, вино и др.), керамические изделия, мебель, химические товары. В ис­панском импорте из России доля нефти и нефтепродуктов достигла 84,4%, черных металлов и изделий из них - 6%, цветных металлов и изделий из них - 4,1%. Несмотря на высокие темпы роста внешней торговли, ее объемы не соответству­ют экономическому потенциалу обеих стран. Испания в 2009 г. за­няла 18-е место в списке торговых партнеров России, а Россия - на 8-м месте в товарообороте Испании с европейскими странами.

В отличие от динамично разви­вающейся двусторонней торговли инвестиционное сотрудничество находится на достаточно низком уровне. Незначительный размер испанских инвестиций в Россию (0,2%) при высоком общем объеме зарубежных инвестиций Испании (64 млрд. евро в 2006 г.) обуслов­лен, по мнению ряда экспертов, недостаточной информированностью испанских деловых кругов о возможностях участия в инвести­ционных проектах в российских регионах. Испанские инвестиции в Россию-сосредоточены в пищевой промыш­ленности и агропромышленном сек­торе, производстве стройматериа­лов, сантехнических товаров, транс­портных средств, металлопродук­ции, в энергетике, торговле, банков­ском секторе и др. По данным испанского регистра иностранных инвестиций, объем (брутто) накопленных прямых ин­вестиций из Испании в Россию по состоянию на 1 апреля 2008 г. дос­тиг 967,5 млн. евро. В 2009 г. российские компании инвестировали в Испанию 29,2 млн. евро, в том числе в недвижимость - 6 млн., гостиничный сектор - 21,6 млн. Общий объем накоплен­ных прямых российских инвести­ций в Испанию составил на 1 апре­ля 2009 г. 105 млн. евро. Объем ин­вестиций из Испании в Россию в 2005 - 2007 гг. рос в геометричес­кой прогрессии: в 2007 г. - 153,3 млн. долл. и 2009 г. - 409,3 млн. Оценки объемов прямых инвес­тиций из Испании в Россию по рос­сийским и испанским источникам также различаются.

В России работают испанские компании "Campofrio" (мясоперера-ботка), "Chupa-Chups" (кондитерские изделия), "Preperados Alimenticios" (пищевые концентраты и супы быс­трого приготовления), "Borges" (пи­щевая промышленность). На российском рынке успешно работают такие испанские инвес­торы, как "Iberdrola", "Uralita", "Simon", "Roka", "Union Espanola de Txplosivos" и некоторые другие. Также необходимо отметить груп­пы "Inditex" и "Mango", активно торгующие на российском рынке текстильными товарами. В России в настоящее время действуют со­вместные российско-испанские предприятия в области промыш­ленного производства, в том числе компания "Patentes Talgo", специ­ализирующаяся в области конст­руирования и производства желез­нодорожного транспорта, которая планирует создать на территории России совместное производство вагонных тележек со сменной ко­лесной парой, что позволит избе­жать необходимости выгрузки то­вара на границе стран, имеющих различную ширину колеи на же­лезных дорогах. Также существует проект по организации поставок пассажирских и грузовых вагонов «Talgo» в Россию по заявкам Министерства транспорта РФ. Испанские компании активно участвуют в строительстве платных дорог, сотрудничают с РЖД. В 2009 г. Возобновила работу российско- испанская межправительственная комиссия по экономическому и промышленному сотрудничеству, 6-я сессия которой прошла в ноябре 2009 г. в Мадриде. Во время заседания вице-премьер А. Жуков отметил, что Испания является лидером по строительству скоростных магистралей и Россия хотела бы использовать опыт скоростного движения. Федеральное дорожное агентство («Росавтодор») вместе с ФГУ «Дороги России» подготовили концессионные проекты, которые прошли правительственную комиссию. Среди них- строительство скоростной автомагистрали Москва- Санкт-Петербург и платные автодороги М-4 от Москвы до Новороссийска, а также центральной кольцевой автодороги.

А. Жуков также отметил, что перспективное сотрудничество в космической области( в 1996 г.подписано соглашение по выводу на орбиту испанских спутников на орбиту посредством российских ракет). Кроме того, испанские компании заинтересованные в разработке месторождений полезных ископаемых в России, в том числе нефтяных, а также в строительстве НПЗ. В тоже время, отметил А. Жуков, Россию беспокоит, что испанские фирмы пытаются использовать межправительственную комиссию для привлечения прямых заказов российских судоходных компаний вместо сотрудничества с российскими судостроительными заводами. Нет также конкретных предложений о сотрудничестве в области морского и речного транспорта. Аналогичная ситуация с воздушным сообщение; хотя «аэрофлот» работает на испанском рынке с 1976 г., новое соглашение о воздушном сообщении пока в стадии разработки. Испания полностью поддержива­ет присоединение России к ВТО. Ми­нистр экономики и промышленности Испании М. Себастьян по итогам за­седания межправительственной ко­миссии заявил, что у России и Испа­нии имеются большие возможности по развитию двустороннего экономи­ческого и инвестиционного сотрудни­чества, однако в настоящее время наблюдается дисбаланс во взаимной торговле двух стран. По его мнению, необходимо устранить барьеры, огра­ничивающие взаимную торговлю и приток инвестиций. Он также отме­тил, что у двух стран есть хорошие перспективы сотрудничества в энер­гетической сфере.

В конце 2009 г. открылся Российс­ко-испанский информационный центр, который поможет наладить связи между представителями высо­котехнологичных отраслей двух стран и будет способствовать информаци­онному обмену. По запросам россий­ских компаний он будет предостав­лять сведения о производственных инновациях и технологических воз­можностях испанских предприятий. В настоящий момент к секторам про­мышленности, входящим в компетен­цию центра, относятся строительное оборудование, строительство инфра­структуры, станкостроение, металло­обработка и производство автозапча­стей. Российско-испанский информа­ционный центр сотрудничает с круп­нейшими промышленными ассоциа­циями Испании. В марте 2009 г. состоялся офи­циальный визит президента России Д. Медведева в Испанию. По итогам переговоров была подписана декла­рация о стратегическом партнерстве, в том числе пакет соглашений в об­ласти энергетики, транспорта, высо­ких технологий и военно-техничес­кого сотрудничества; а также туриз­ма. Планируется расширение взаи­модействия в энергетике, инфра­структуре и на транспорте, а также в сфере высоких технологий. Декларация определяет перспек­тивные направления российско-ис­панского сотрудничества. Россия и Испания становятся стратегическими партнерами, в том числе в полити­ческой, экономической, гуманитарной и военной областях. Стороны согла­сились совершенствовать механизм широких и регулярных консультаций и договорились о том, что встречи президента РФ и председателя пра­вительства Испании будут проводить­ся не реже одного раза в год. Кроме того, при необходимости будут созда­ваться отраслевые комиссии дл»- рас­ширения связей по конкретным на­правлениям.

Россия и Испания намерены раз­вивать сотрудничество в области энергетики, включая возобновляемые виды энергии. Премьер-министр Ис­пании X. Л. Р. Сапатеро сообщил, что соглашение об энергетическом сотруд­ничестве позволит компаниям двух стран участвовать в совместных про­ектах в области разведки, эксплуа­тации, транспортировки и продажи энергоносителей. Так, заключено со­глашение о сотрудничестве между компаниями "Газпром" и "Gaz natural", подписан Меморандум о на­мерениях по сотрудничеству в сфере электроэнергетики между "Интер РАО ЕЭС" и компанией "Iberdrola". Кроме того, подписаны меморанду­мы о взаимопонимании между "Внеш­экономбанком" и государственным страховым агентством Испании, а так­же российской компанией "Альянс" и испанской инжиниринговой компани­ей "Tecnicas Reunidas" о модерниза­ции Хабаровского нефтеперерабаты­вающего завода. Компания "РЖД" подписала про­токол о развитии сотрудничества с администрацией железнодорожной инфраструктуры Испании и компа­нией "Renfe Operadora", а также меморандум о сотрудничестве с ком­панией "Grupo Danobat" и компа­нией "Трансмашхолдинг". Стороны намерены развивать вза­имодействие и в области использова­ния атомной энергии и космического пространства в мирных целях. Заключено межправительственное соглашение о транзите военного иму­щества и персонала через террито­рию России в связи с участием во­оруженных сил Испании в стабили­зации обстановки в Афганистане. Кроме того, подписана програм­ма совместных действий в области туризма на 2009 - 2010 гг., а также Меморандум о взаимопонимании по вопросам сотрудничества между Генпрокуратурами* РФ и Испании.

Глава Федерального агентства по туризму ("Ростуризм") А. Ярочкин и генеральный директор Институ­та туризма Испании ("Tourspain") А. Бернабе подписали Программу со­вместных действий на 2009 - 2010 гг. Отмечалось, что в 2007 г. число ис­панских туристов, посетивших Рос­сию, выросло более чем на 47%, а рос­сийских туристов, побывавших в Ис­пании, - почти на 40% по сравнению с 2006 г. В 2007 г. Испанию посети­ли 318,6 тыс. российских туристов (7-я страна по популярности среди россиян), в 2008 г. - 541,2 тыс. (рост на 22% по сравнению с 2007 г.). Про­грамма направлена на активизацию взаимного продвижения турпродук-та России и Испании, увеличение ту­ристского обмена между двумя стра­нами, а также создание основы для обмена статистической и справочной информацией.

 

                                           Экспорт и импорт

Основные внешнеторговые партнеры: страны ЕС, США, страны Ближнего Востока, Латинская Америка. Торговля со странами Восточной Европы, включая Россию, не превышала 3% общего товарооборота Испании.

№	Страна	Доля от экспорта
1	Франция	19,1
2	Германия	11,7
3	Португалия	9,6
4	Великобритания	8,8
5	Италия	8,8

 

Внешнеторговый оборот в 2009 г. составил 275 млрд. долл. Доля экспорта во внутреннем валовом продукте в 2009 г. оценивается в 21,5%. Причем наблюдается тенденция ее постепенного роста. Например, в 2008 г. она составила 11,28%. Внешняя торговля оказывает большое влияние на платежный баланс страны. В 2009 г. не удалось обеспечить сокращения отрицательного сальдо внешнеторгового баланса, которое составило 19,2 млрд. долл. (что составляет -3,4% от ВВП страны), при экспорте в сумме 134 млрд. долл. и импорте – 154 млрд. долл. По оценке Минэкономики Испании, конкурентоспособность испанской продукции за рубежом выросла на 3,5%.По сравнению с 2008 г. экспорт возрос на 19,2% и импорт – на 18,0%. Однако при обсчете по неизменным ценам оказывается, что темп роста экспорта составил 15,6%, а темп роста импорта – 12,5%. Нехватка собственных сырьевых ресурсов, отсутствие добычи нефти и газа вынуждают Испанию ориентироваться на внешний рынок для удовлетворения импортных потребностей. В связи с этим доля энергетических товаров в общем, объеме импорта колеблется в пределах от 8% до 11%, а доля других сырьевых товаров – от 4% до 6%. По продовольственным товарам Испания традиционно являлась нетто-импортером.        Основные страны, импортирующие в Испанию, 2009г.

№	Страна	Доля от импорта
1	Франция	17,0
2	Германия	16,0
3	Италия	8,4
4	Великобритания	7,0
5	Нидерланды	4,7

В наибольшей мере возросли поставки в Испанию судов, оборудования специального назначения, наземного транспорта, обуви, цветных металлов.Винопроизводящая наварская компания "Bodegas Chivite" экспортирует вино в 57 стран мираВинопроизводящая наварская компания "Bodegas Chivite" экспортирует внастоящее время вино в 57 стран мира. Это одна из самых известных испанскихвинодельческих компаний, основанная в 1647 г., которая спустя 130 лет началаэкспортировать испанское вино. По оценкам специалистов, "Bodegas Chivite" входит в десятку винопроизводящих компаний Испании.В 2008 г. "Bodegas Chivite" продала вина на 5.500 млн. песет, из которых 2.400млн. песет было получено от экспортных продаж. Среди главных импортеров вина "Bodegas Chivite": Польша, Израиль, Филиппины, Исландия, Швейцария, Швеция, Великобритания, Нидерланды.4) Компания "Zara"- получила в 2006-2009 г. 30.000 млн. песет прибылиИзвестная группа "Zara", располагающая широкой сетью магазинов по продажемодной молодежной одежды. В 2010 г. компания "Zara" планирует инвестировать 45.000 млн. песет, из которых 24.000 млн. песет пойдет на открытие 160 новых магазинов.                          Российский экспорт в Испанию в 2009 г.

Код	Товарная группа	Кол-во, тонн.	Тыс. долл.
03	Рыба и морепродукты	12074	20320
07-08	Овощи и фрукты	1681	360
10	Зерновые	138	40
12	Семя подсолн.	82185	16420
22	Спиртные напитки	1488	3910
25	Соль, камень, цемент	521951	23930
27	Минеральное топливо (нефть, уголь)	9435554	1608450
28	Неорганич. химия	27107	11650
29	Органич. химия	7730	6700
31	Удобрения	200263	25430
38	Прочие хим. товары	430	2520
39	Пластмассы	2167	1710
40	Каучук и изделия	5529	4180
41	Кожевенное сырье	8744	15780
44	Древесина	114915	31160
47	Целлюлоза	5411	3210
48	Бумага и картон	31829	13600
52	Хлопок	3855	7150
61-62	Текст. и трикотажная одежда	161	3000
70	Стекло	2881	810
71	Драг. и полудраг. камни	18	32500
72	Черные металлы	1496309	223120
73	Изделия из черных металлов	7346	3800
75	Никель	7763	65520
76	Алюминий	63493	101880
84	Обогащ. уран, котлы, обор., мех. присп.	1501	4380
85-86	Эл. оборуд., машины и оборудование	275	1890
87	Автомобили	538	1940
94	Мебель	662	770
	Итого:	12043998	2251990

В стоимостном выражении общий объем испанского экспорта в Россию в 2009г. составил 528,3 млн. долл. В Россию поставляются главным образом,продовольственные товары, машины и оборудование, обувь.                 Основные статьи испанского импорта в Россию в 2009г

Код.	Товарная группа	Кол-во, тонн.	Тыс. долл.
94	Мебель	13840	59890
69	Керамика	77113	40430
84	Энергооборудование и необогащенный уран	3421	35240
02	Мясо	36986	30170
39	Пластмассы	7111	28540
85	Электрооборудование	5170	27900
17	Сахар, кондит. изд.	14479	27820
20	Овощные консервы	18729	23400
21	Прочие пищевые продукты	7974	22780
07-08	Овощи и фрукты	46009	19750
64	Обувь	998	18840
87	Автомобили и запчасти к ним	2452	16470
73	Изделия из черных металлов	8361	16000
16	Изделия из мяса и рыбы	7463	13260
48	Бумага и картон	5620	12220
44	Древесина	3569	10240
29	Органическая химия	2558	9880
83	Прочие металлоизделия	1424	9760
95	Игрушки	1027	9200
40	Каучук и изделия	2666	7710
32	Красители	5992	7370
24	Табак	2451	5760
33	Эфирные масла	573	5530
18	Какао и изделия	5330	5240

 

В 2004 - 2009 гг. товарооборот увеличился в 5 раз и в 2009 г. дос­тиг 9,3 млрд. долл., в том числе рос­сийский экспорт - 5,1 млрд. (рост на 17%) и импорт - 4,2 млрд. (на 32,5%). Более 90% российского экспор­та в Испанию составляют нефте­продукты, черные и цветные метал­лы. В 2008 г. Испания занимала 22-е место в списке торговых парт­неров России, а РФ входила в спи­сок 20 важнейших внешнеторговых партнеров Испании. Ниже пред­ставлены данные о торговле услу­гами РФ с Испанией в январе -июне 2009 г. (тыс. долл.):

I квартал II квартал I полугодие
Оборот     235409   411867  647276

Экспорт 37360      67440   104801

Импорт 198048   344427  542475

Сальдо -160688 -276986 -437674

Несмотря на согласие прави­тельств крупнейших стран ввести антикризисные меры, конкуренция на мировых рынках между нацио­нальными экономическими агента­ми в условиях кризиса не прекра­щается, а еще больше усиливает­ся. Преимуществом обладают наи­более подготовленные, располага­ющие диверсифицированным предложением по товарам и услу­гам, а также стратегией внешне­экономической политики и инстру­ментами ее проведения. Ниже рас­сматривается опыт Испании, в ко­торой за последние три десятиле­тия сформировалась система ин­струментов и механизмов (фондов, программ, линий финансирования и пр.) оказания испанским компа­ниям целенаправленной финансо­вой поддержки при осуществлении экспортно-импортных операций и инвестиционных проектов за ру­бежом. Эти механизмы создаются за счет государственных средств или государственно-частного парт­нерства и управляются специали­зированными организациями. Ин­ститут внешней торговли (ICEX) реализует программы продвиже­ния и планы информационно-кон­сультационной поддержки экспор­та, Институт государственного кре­дитования (ICO) предоставляет ли­нии кредитования экспорта и фи­нансирования инвестиций, Испан­ская компания финансирования развития (COFIDES) поддержива­ет проекты в развивающихся стра­нах, Испанская компания по стра­хованию экспортных кредитов (CESCE) страхует внешнеторговые операции. Испанские компании по­лучают также поддержку от спе­циализированных организаций ре­гионального уровня, созданных почти во всех автономных сообще­ствах (регионах) Испании. Приме­нение этих механизмов способство­вало увеличению количества ком­паний, активно ведущих экспорт­но-импортные операции и осуще­ствляющих зарубежные инвести­ции. За последние 10 лет количе­ство компаний, осуществляющих инвестиции за рубежом, превыси­ло-2 тыс., а накопленный объем ис­панских зарубежных инвестиций составил около 240 млрд. евро. В 2009 году испанский экспорт составил свыше 135 млрд евро, импорт — около 190 млрд евро.  Наиболее распространенным способом вывоза капитала стало приобретение испанскими предприятиями долей участия в капитале местных фирм. На такие операции в 1997 году приходилось 48% всего объема испанских инвестиций за рубежом. А на увеличение уже существующего участия испанских фирм в капитале зарубежных предприятий было направлено 45% всех инвестиций.

Наиболее динамично росли испанские внешние капиталовложения в финансовую сферу – на них приходилось 38% всех испанских инвестиций за рубежом. Однако, характерной чертой в 2008 году стали значительные капиталовложения испанских фирм в промышленно-холдинговые компании, в частности, в области энергетики – 24% от всего объема зарубежных инвестиций в 1997 г., тогда как в 1996 г. они не достигали и 5%. На втором месте стоит сфера телекоммуникаций – 9%. Выросли инвестиции в некоторые отрасли обрабатывающей промышленности, такие как производство цемента, автомобилей, чугуна – они составили 8% от всего объема испанских инвестиций за рубежом. Основная масса испанских капиталовложений направлялась в страны Латинской Америки.

Несмотря на сложную ситуацию в экономике, импорт испанских вин в США вырос в 2009 году. Согласно данным отчета Gromberg Fredrikson от 19 декабря 2008 г., в период по октябрь 2009 г. включительно стоимость импорта испанских столовых вин выросла на 5%. А что касается игристых вин, то там рост составил 9%, тогда как импорт неигристых вин с содержанием алкоголя более 14% увеличился на 4%. При этом стоимость испанских вин растет немного быстрее, чем объем поставок. Импортный объем испанских вин увеличился на 2%, в 2009г. Поставки столовых вин выросли менее чем на 1%, а игристых и неигристых вин с содержанием алкоголя более 14% - на 6 и 5% соответственно. Среди других экспортеров Испания показала самые лучшие результаты на рынке США. Объем импорта французских вин снизился на 11%, немецких и итальянских – на 6%, а португальских – на 1%.

Фонд содействия развитию (FAD). Основным источником, из которого испанские компании могут получать финансовую помощь для выхода на зарубежные рын­ки, является FAD. Он создан ис­панским государством в 1976 г. для оказания финансовой помощи дру­гим развивающимся странам и многосторонним организациям раз­вития с целью содействия экспор­ту испанских товаров и оборудо­вания. Этот фонд рассматривается как инструмент финансового сотрудни­чества государства с государством, поэтому финансируемые им проек­ты должны рассматриваться как приоритетные для властей страны-бенефициара. FAD пополняется за счет дотаций, которые ежегодно ас­сигнуются в соответствующих за­конах о государственных генераль­ных бюджетах. Другим источником FAD являются доходы, получаемые от ранее проведенных операций, а также проценты и комиссионные на выданные кредиты. FAD осуществляет долгосрочное кредитование проектов в стране-бенефициаре, в которых принима­ют участие испанские компании. Финансирование сделок по линии FAD предполагает наличие гаран­тий со стороны государства, в ко­тором планируется реализация того или иного проекта. Финансовая по­мощь фонда не может быть оказа­на странам, имеющим право на по­лучение долгосрочных кредитов Всемирного банка. Решение о пре­доставлении кредита FAD прини­мается правительством Испании на основе предложения специально созданной межведомственной ко­миссии.

Испания выделяет до 70% сто­имости проекта, а 30% должна вло­жить страна, в которой осуществ­ляется проект, в виде денежных средств, кредитов или других ис­точников внешней помощи. Одним из основных условий выделения средств из этого фонда является то, что ведущим контрактором по дан­ному проекту должна быть испан­ская компания, которая для реали­зации проекта нанимает местных подрядчиков и экспертов. Государ­ственная организация страны-бене­фициара, инициирующая проект, получает выгоду в виде реализо­ванного проекта и создания новых рабочих мест. Государственная организация страны-бенефициара должна представить обоснованный проект на любую социально-эконо­мическую тему, касающуюся стра­ны, области, региона или города. Приоритетными направлениями финансирования проектов из этого фонда являются водоснабжение, окружающая среда, электроснаб­жение, телекоммуникации, инфор­мационные технологии, информати­ка, картография и т. п. На реали­зацию проектов в 2004 г. из этого фонда было выделено 416,9 млн. евро и в 2009 г. - 1095,6 млн.

В качестве государственного агента, заключающего и исполня­ющего кредитные соглашения, вы­ступает Институт государственно­го кредитования (ICO). За счет Фонда содействия развитию пре­доставляется несколько видов по­мощи, основным из которых яв­ляется "линия финансирования оценки жизнеспособности проек­тов". Линия финансирования оцен­ки жизнеспособности (FEV). Для участия испанских компаний в стадиях подготовки проектов, оп­ределения их отраслевого значе­ния, оказания консультаций в об­ласти регулирования и региональ­ного планирования в других стра­нах открыта Линия финансирова­ния оценки жизнеспособности. За счет этой линии можно финанси­ровать три вида оценки жизнеспо­собности: выяснение возможнос­тей осуществления конкретных проектов; анализ определенного региона или отрасли с целью идентификации программ и про­ектов, которые могут быть инте­ресны для испанских компаний консалтинговые услуги (консуль­тации, подготовка институцио­нальных реформ, подготовка кад­ров, разработка норм и регламен­тов, техническое содействие и пи­лотные проекты).

Функ­ционирование механизма привле­чения частных финансовых компа­ний к кредитованию экспортных операций осуществляется в следу­ющем порядке:

испанский экспортер и иност­ранный импортер согласовывают условия коммерческой сделки;

испанский экспортер обращает­ся к финансовой компании с целью получения финансирования сделки;

изучив условия сделки, финан­совая компания обращается к стра­ховщику (если речь идет о рисках, покрываемых за счет государства, - к CESCE);

получив коммерческое предло­жение об условиях страхования, финансовая компания заключает кредитное соглашение с импортером; финансовая компания и ICO подписывают контракт о взаимном урегулировании интересов (CARI);

экспортер отгружает товар им­портеру; экспортер представляет в финансовую компанию докумен­ты, необходимые для получения оплаты за отгруженный товар; финансовая компания проверяет предоставленные документы и осуществляет оплату экспортеру; импортер осуществляет возврат финансовой компании кредита (ос­новной суммы и процентов); если импортер не возвращает получен­ный кредит, то страховая компа­ния выплачивает финансовой ком­пании соответствующее возмеще­ние, предусмотренное условиями полиса.

Кредитование экспорта, осуще­ствляемое на основе CARI, имеет три основные разновидности: кредитование иностранного по­купателя (финансовая компания заключает кредитное соглашение с иностранным покупателем; испан­ский экспортер получает возмеще­ние за отгруженный товар от фи­нансовой компании);

кредитование национального поставщика (в качестве заемщика средств выступает экспортер; ино­странный покупатель имеет обяза­тельства только перед продавцом в соответствии с условиями ком­мерческой сделки);

кредитная линия (финансовая компания предоставляет, как пра­вило, банку страны-покупателя оп­ределенную сумму, предназначен­ную для финансирования несколь­ких коммерческих сделок).

Кредитная часть составляет 85% стоимости сделки, а 15% иностран­ный покупатель должен оплатить продавцу наличными. В кредитную часть может включаться стоимость фрахта, транспортного и кредитно­го страхования (если указанные услуги предоставляются испански­ми фирмами), а также некоторые другие платежи (например, комис­сионные). Валютой кредита явля­ется, как правило, евро. Однако допускается предоставление креди­та в иной валюте, котирующейся на валютном рынке Испании. Зап­рос на заключение CARI подается в ICO. В 2009 г. на использование этого механизма финансирования ICO выделил 432,3 млн. евро. Программа помощи инвестици­онным проектам ( PAPI ). Эта про­грамма управляется Институтом внешней торговли Испании (ICEX) для финансирования развития инвестиционных проектов и коммер­ческого производственного сотруд­ничества испанских компаний за рубежом. На начальной стадии проекта испанской компании за ру­бежом ICEX предоставляет бес­процентный кредит до 50% стоимо­сти первой фазы проекта, но не более 90 тыс. евро. Если проект в последующем не развивается, то данная сумма относится к безвоз­вратному вкладу.

Страхование экспортного кредитования является ключевым звеном системы, обеспечивающей получение экспортёром возмещения за поставленные иностранному контрагенту товары и услуги. Без страхового полиса, выдаваемого испанской компанией по страхованию экспортных кредитов ( CESCE), банк не откроет финансирование экспортной сделки в том случае, если ответственность за возможные риски принимает на себя государство. CESCE принимает на себя обя­зательство перед страхователем (банком или экспортером) при на­ступлении страхового случая (не­возврат кредита) возместить соот­ветствующие платежи, предусмот­ренные договором страхования. Страховой полис CESCE покрыва­ет за счет государства политичес­кие риски на любой период време­ни, риски чрезвычайного характе­ра, а также коммерческие риски на длительный период (операции со сроком исполнения, превышающим три года). За счет компании покры­ваются коммерческие риски, связанные с краткосрочным<