Предмет регулирования
| Статьи
| Содержание конституционных норм
|
1
| 2
| 3
|
Глава 1. Основы конституционного строя
|
Статус местного самоуправления
| 3 п. 2
| Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления
|
12
| В РФ признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти
|
Муниципальная собственность
| 8 п. 2
| В РФ признается и защищается муниципальная собственность
|
9 п.2
| В муниципальной собственности могут находиться земля и другие природные ресурсы
|
Глава 2. Права и свободы человека и гражданина
|
Основные права и свободы
| 18
| Определяют деятельность органов местного самоуправления
|
24 п. 2
| Органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом
|
32 п. 2
| Право граждан избирать и быть избранными в органы местного самоуправления
|
33
| Право граждан на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления
|
Право на жилище
| 40 п. 2
| Органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище
|
40 п. 3
| Обязанность предоставления жилья малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, бесплатно или за доступную плату из муниципальных жилищных фондов
|
Право на медицинскую помощь
| 41 п. 1
| Бесплатная медицинская помощь в муниципальных учреждениях здравоохранения за счет соответствующих бюджетов, страховых взносов, других поступлений
|
Право на образование
| 43 п. 1
| Общедоступное и бесплатное дошкольное, основное общее и среднее профессиональное образование в муниципальных образовательных учреждениях
|
43 п. 2
| Бесплатное высшее образование в муниципальном образовательном учреждении на конкурсной основе
|
Глава 3. Федеральное устройство
|
1
| 2
| 3
|
Установление принципов организации местного самоуправления
| 72 п. 1 пп. «н»
| Установление общих принципов организации местного самоуправления отнесено к совместному ведению РФ и субъектов Федерации
|
Глава 8. местное самоуправление
|
Сфера деятельности
| 130 п. 1
| Обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью
|
Форма осуществления
| 130 п. 2
| Осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления
|
Территории
| 131 п. 1, п. 2
| Осуществляется в городских, сельских поселениях и на других территориях с учетом исторических и иных местных традиций. Изменение границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление, допускается с мнения населения
|
Структура органов
| 131 п. 1
| Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно
|
Задачи и функции
| 132 п. 1
| Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения
|
Выполнение государственных полномочий
| 132 п. 2
| Органы местного самоуправления могут в законодательном порядке наделяться отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству
|
Гарантии прав
| 133
| Местное самоуправление гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией РФ и федеральными законами
|
| | | | |
Приложение Д
Состав правовой базы местного самоуправления РФ
Приложение Е
[1] ст. 132 Конституции РФ
[2] Федеральный закон от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации"
[3] Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М., 1999. с. 80.
[4] Конституционное право России. Учебник / Отв. ред. А.Н. Кокотов и М.И. Кукушкин. – М: Юристъ, 2003
[5] СЗ РФ. 2003. №40. Ст.3822 (с изм. и доп.)
[6] Костюкова А.Н., Копысова С.Г. Муниципально-правовые отношения. Омск: ОмГУ, 2001
[7] Кораблев Д.П. О некоторых практических аспектах наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями. Журнал Конституционное и муниципальное право №1 2009 г.
[8] Н.А. Игнатюк, А.В. Павлушкин Муниципальное право – учебное пособие
[9] Л. Пронина, «Бюджет», N 9, сентябрь 2007 г