Проблемы развития рыночной экономики социальной направленности

Иванов А.Н.

аспирант кафедры землеустройства

Мировые трудности в финансово-экономической сфере 2008 - 2010 гг. укрепили сложившееся мировое мнение о важности развития рыночной экономики социальной направленности. Так же о развитии рынка в пользу социализации говорит и мировой опыт прошлых лет.

Особенностью социальной направленности является создание общественного сектора экономики и перераспределение на основе накопленного общественного богатства доходов среди различных групп населения с целью снижения неравенства и восстановления принципов социальной справедливости.

Социальная рыночная экономика - это специфический вид экономики со всеми присущими ей регуляторами и признаками. В такой экономике при прочих равных условиях приоритет отдается не дополнительному росту прибыли и сугубо экономической эффективности, а социальной справедливости, социальной защите населения, социальной эффективности. В экономике, как наиболее развитой форме рыночного хозяйства, приоритет социальной составляющей предполагает достижение не только экономического, но и социального порядка, социальных стандартов (расходы на образование, расходы на здравоохранение, затраты на социальное обеспечение, расходы на НИОКР, расходы на оборону и т.д.) [2, с. 116, 117].

Социальная направленность экономики это явление многофакторное, которое нельзя ограничивать одним только фактором или параметром. Ориентация социальных экономических процессов зависит от различных общественных, финансовых, политических и др. процессов [3, с. 10].

Учитывая особенности социальной направленности экономики, стратегическое значение в создании стабильной, отвечающей высоким требованиям жизни граждан страны, а так же не заинтересованность и малую ответственность рынка, основным гарантом и координатором должно быть государство. Социально ориентированное государство закрепляет неотъемлемые аспекты социальных гарантий на законодательном уровне. Главные политические направления включают в себя формирование системы социальной защиты населения, реформирование социального обеспечения на основе социального страхования и социальной помощи со стороны рынка, бизнеса, работодателя и государства. В своей деятельности социальное государство должно руководствоваться целями согласования интересов различных слоев общества, поддержания социальной справедливости, обеспечение экономического роста и другими задачами, которые выходят за границы рыночных принципов и отношений. Это достигается использованием государством, его органами, особых механизмов и инструментов. Таким образом, социальную направленность любой экономической системе, в т.ч. и рыночной экономике может придать только государство.

Государства с социально ориентированной экономикой, имеют механизмы коррекции, самоисправления и реагирования на непредвиденные обстоятельства, неизбежные ошибки и просчеты, действие социальной структуры управления экономикой «сверху» и «снизу», понимание того, что могут и что не могут дать те или иные политические, экономические и административные решения, комбинации различных экономических и социальных форм, методов, средств и принципов их реализации, их гибкость, свободное развитие и переход от одной формы к другой. Социальное рыночное хозяйство таких государств должно быть ориентировано на достижение максимально высокого уровня качества жизни населения, создание экономически эффективной и социально справедливой денежной системы, обеспечивающей стабильность цен, социальную обеспеченность и социальный прогресс, финансово - экономическую стабильность, условия здоровой конкуренции. [2, с. 49]

Условия формирования социально ориентированной рыночной экономики предполагает соблюдение определенных условий. Необходимо установить в стране неукоснительно соблюдаемые правовые отношения, требующие, в частности, защиты прав собственности (в обществе должны твердо знать, кому она принадлежит - государству, Субъекту Федерации, муниципальному образованию, отдельно взятому гражданину и т. д.). Необходимо активное участие государства в лице правительства в развитии производственной (транспорт, энергетика) и социальной (образование, наука, культура, здравоохранение) инфраструктуры. Требуется разноплановая и компетентная научно-техническая, экономическая и социальная политика государства, основанная на устоявшихся законодательных и нравственных нормах и постоянно нацеленная на своевременное выявление и оперативное решение возникающих проблем. Так же следует создать широкое информирование руководителей всех уровней, предпринимателей и граждан о принимаемых решениях и в то же время создание условий для их самостоятельной и свободной деятельности.

Не смотря на то, что в России определен курс развития социально ориентированной экономики страна находится на пути выбора дальнейшего развития. По мнению отечественных специалистов, страна может получить три стратегии развития.

Первая модель - продолжение курса, осуществляемого в последние 20 лет. Для этого следует и дальше продолжать либеральный курс, т. е. сокращать роль государства, продолжить приватизацию стратегически важной собственности страны, окончательно освободить цены (вступление во Всемирную торговую организацию), внешнюю и внутреннюю торговлю, вводить все больше в торговый оборот городские и сельскохозяйственные земли и т. п. Такой путь позволит России все так же оставаться на мировом рынке, но все так же только в качестве сырьевого придатка [2, с.46].

Вторая модель - возврат к центрально-управляемой экономике в основном нерыночного типа. Но, учитывая опыт прошлых лет, на этом пути вряд и можно в обозримом будущем получить положительные результаты [2, с.47].

Третья модель - создание социально ориентированной, смешанной экономики, в которой действует правовое государство, а товарно-денежные отношения используются цивилизованно. В этом случае усиливаются социальные приоритеты в деятельности государства, часть ресурсов страны направляется на удовлетворение общественно необходимых потребностей (образование, пенсионное обеспечение, здравоохранение, культура и т. д.). Такая модель предполагает двухполюсную (двухсекторную) экономику, сочетающую рынок и план, рыночную эффективность и социальную политику. В данном случае то, что создано самой природой - земля и ее недра, должно быть общенародной собственностью и использоваться в интересах всех граждан. [2, с.47]

Невозможно придерживаться социального курса без развития производства материальных и нематериальных товаров и услуг. На сегодняшний день при проходящем курсе модернизации экономики, Россия все так же находиться на «игле» природных ресурсов. Все еще остро требуется скорейшее развитие реального сектора экономики и в первую очередь производства, а так же наукоемких технологий. Для резкого скачка развития производства России необходимы как внутренние, так и зарубежные инвестиционные капиталы. Однако известно, что инвесторы, опасаясь инвестиционного климата в нашей стране, неохотно вкладывают средства. Поэтому для развития инвестиционной сферы государство сегодня должно ставить задачи, решение которых направлено на повышение инвестиционной активности. Так же тормозом развития реального сектора экономики, и как следствие тормозом развития социализации страны является резкий упадок новейших разработок науки и техники, низкий процент ввода в производство существующих изобретений и инноваций. Только многократное увеличение вложения капитала в реальную экономику и развитие наукоемких технологий позволит возродить на новой технологической основе конкурентоспособные отрасли, создать центры роста наукоемких производств, поднять сельское хозяйство, перевооружить транспорт и другие отрасли. Что в свою очередь повысит благосостояние страны в целом и уровень жизни каждого гражданина в частности.