Государственное регулирование рыночной экономики

    Рынок выступает наиболее эффективной системой организации взаимосвязей. Для успешного функционирования рыночной системы необходимы определенные разумные и обязательные для соблюдения условия, которые разрабатывает государство. Государство необходимо также для ограничения монопольных тенденций в экономике, оно должно отработать механизм, стимулирующий трудовую деятельность людей.

    Государственное вмешательство в механизм рыночных отношений иногда вызывается ходом производства или воспроизводственным процессом. Например, резкие спады производства, инфляция, безработица не могут быть устранены механизмом рыночного саморегулирования. Несовершенства рыночных отношений уже давно компенсируются экономическими функциями государства, многие не только теоретики, но и практики именно в рынке видят панацею от всех хозяйственных бед.

    Любое государство имеет сферы деятельности, доступные исключительно государству. Сюда относится политическая сфера, оборона страны, в ведении государства обычно находятся такие базовые отрасли экономики, как добывающая промышленность, энергетика коммуникации, охрана общественного порядка, медицинская безопасность населения и т.д. Здесь границы вмешательства государства должны определяться экономическими возможностями и социальными потребностями.

    В ряде случаев рынок не в состоянии обеспечить равновесие в силу очень сложных или очень масштабных экономических или социальных дефектов. Здесь социальные затраты становятся намного больше рыночных и эту разницу должно покрывать государство за счет общественных средств.

Развитие фундаментальных научных исследований оказывается не под силу рыночному механизму. Здесь действует риск, неопределенность, непредсказуемость сроков и требуемых затрат. Тем не менее, без них нельзя прогнозировать структурную перестройку, стимулировать научно-технический прогресс. Государство берет на себя основное бремя затрат на эти цели.

    Есть и вовсе исключительная сфера деятельности государства. Это защита интересов национальной экономики на международном рынке, куда входят мероприятия по контролю над миграцией капиталов, рабочей силы, обеспечение платежного баланса страны, подержание курса валюты и т.д. Не следует при этом также упускать из вида такие важные регулирующие функции государства как:

· обеспечение правовой основы и социального климата, способствующей эффективному функционированию рыночной экономики;

· регулирование рыночного хозяйства при помощи экономических рычагов воздействия на поведение субъектов рыночных отношений (налоги, ограничение в политике цен, ориентация на государственные субсидии, кредит, штрафы, таможенные пошлины и т.д.);

· обеспечение антимонопольной политики и поддержание конкуренции;

· создание эффективных общих условий воспроизводства (развитие производственной, природоохранной и социальной инфраструктуры);

· реализовывание государственной собственности путем развития предпринимательской деятельности в этом секторе экономики;

· компенсирование негативных сторон рынка;

· стабилизирование воспроизводства на макроуровне посредством регулирования экономической динамики, финансового и налогового контроля над уровнем производства, безработицы, инфляции;

· обеспечение принципа справедливости, социальных гарантий путем перераспределения доходов, осуществления не связанных с трудозатратами платежей;

· обеспечение поддержки малого и среднего бизнеса;

· проведение фискальной политики, изъятие части дохода хозяйствующих субъектов с целью формирования государственного бюджета.

    В зависимости от степени интенсивности воздействия на экономику и от приоритетности задач, решаемых государством, различают следующие модели рыночного хозяйства (табл. 2.2).

Рыночное хозяйство	Целевая направлен-ность государственных программ	Принцип регулирования экономики	Доля государствен-ного сектора	Типичные государства
Социальное	Защита интересов граждан	Долгосрочное программирование	До 30 %	Германия
Смешанная экономика	Создание условий для развития предпринима-тельства	Использование преимущественно тактических методов	Примерно 10 %	США
Корпора-тивная экономика	Защита интересов крупного бизнеса	Определение основных приоритетов	Незначи-тельная	Япония, Швейца-рия

Таблица 2.2 Модели рыночного хозяйства

 

Заключение

       Рыночная структура наиболее эффективна и гибка из всех существующих экономических систем (рыночной, командно-административной, смешанной). Она приобрела цивилизованные формы в крупнейших странах мира и, скорее всего, будет определять экономический облик будущего во всех странах мира.

    По сути, в нашей стране рыночный механизм функционирования экономики воссоздан заново. Для его дальнейшей успешной и эффективной работы необходимы следующие условия:

o экономические – свобода принятия экономических решений, ответственность за результаты хозяйственной деятельности, конкуренция производителей, свободное ценообразование, отсутствие ограничений на перемещение товаров, рабочей силы и капиталов;

o политические, обеспечивающие демократию, т.е. такое политическое устройство, при котором люди в какой-то степени участвуют в управлении страной; стабильность политической системы, возможность для бизнеса рассматривать перспективу не на два-три месяца вперед, а 20 – 30 лет;

o социокультурные – способность населения принять рынок и выработать соответствующую модель поведения, поскольку приспособление людей к новым экономическим условиям идет как правило тяжело.

   Рынок, как механизм распределения и использования ограниченных ресурсов, имеет целый ряд очевидных преимуществ:

· эффективное распределение ресурсов;

§ гибкость, высокая адаптивность к изменяющимся условиям;

§ свобода выбора и действий производителей и потребителей;

§ максимальное использование достижений НТР;

§ способность к удовлетворению разнообразных потребностей, повышению качества товаров и услуг.

    Однако было бы большой ошибкой расценивать рыночный механизм как идеальный. Не случайно экономическая история полна тяжелейших кризисов и даже катастроф, которые поражали многие страны, несмотря на их многовековые рыночные традиции, т.е. рынку присущи и негативные стороны:

§ рынок не способствует сохранению невоспроизводимых ресурсов;

§ рынок игнорирует потенциально негативные последствия принимаемых решений;

§ рынок не создает стимулов для производства товаров и услуг коллективного пользования;

§ рынок не гарантирует полной занятости и стабильного уровня цен;

§ рынок не обеспечивает действенной мотивации фундаментальных исследований в науке;

§ рынок подвержен нестабильному развитию с соответствующими рецессионными и инфляционными процессами.

    Решения перечисленных проблем берет на себя государство, роль и функции которого в современном рыночном хозяйстве существенно изменились.

 

 

     

 

                                    

 

 

Список литературы

1. Тальнишних Т.Г. Основы экономической теории – М.: «Академия», 2005

2. Иохин В.Я. Экономическая теория: введение в рынок и микроэкономический анализ – М.: «ИНФРА-М», 2006

3. Лафта Дж. К. Теория организации – М.: «Проспект», 2005

4. Поршнев А.Г., Румянцева З.П., Саломатин Н.А. Управление организацией – М.: «ИНФРА-М», 2005