Современная налоговая система Нидерландов

Налоговая система в Королевстве Нидерланды.

«Сегодняшние проблемы надо решать сейчас, так как через пять лет у вас будут совсем новые проблемы»

Джо Валравен, советник налоговой и таможенной службы Нидерландов.

Официальная дата рождения королевства - 1815 год, но фактически оно существует с 1830 года, когда Бельгия, бывшая частью Нидерландов, вышла из состава страны в результате освободительной революции. Сегодня Нидерланды чаще называют Голландией (по наиболее развитой области).

Сегодняшняя налоговая система Нидерландов формировалась на протяжении длительного периода времени. И так, немного истории:

27 февраля 1610 года власти выпустили первый в истории эдикт, который запрещал «торговлю воздухом» - операции с акциями, которые не находились в момент сделки в фактическом владении продавца.

В 1611 году в Амстердаме было построено здание первой биржи. До полудня торги проходили под открытым небом, отдельные операции совершались в кофейнях, частных домах и т.д. Лишь к вечеру деловая активность сосредотачивалась в здании биржи, которое служило одновременно и клубом по интересам.

В 1689 году амстердамский адвокат Николаас Майс Ван Хоули добился того, что все сделки стали регистрироваться и облагаться налогами.

А какие налоги взимались, вы только вдумайтесь!

Налог на взятки

Введен на острове Ява в 18 веке. В этот период истории остров находился в колониальной зависимости от Голландии. Как отмечали современники коррупция достигала неимоверных размеров, так Генерал-губернатор с жалованьем 700 гульденов в год привозил домой состояние в 10 млн. гульденов, младший торговец платил (официально!) 3500 гульденов за назначение на пост с «окладом» 40 гульденов в месяц и получал на этой должности годовой доход до 40 тыс. гульденов.

Личный налог на слуг

Уплачивался в Голландии в средние века. За одного слугу следовало платить 5 флоринов и 16 су, за двоих - 10 флоринов и 6 су, за троих - 11 флоринов и 12 су, за четверых - 12 флоринов 18 су. При попытке телесного наказания горничной хозяевам угрожал штраф в размере ее годового жалованья. Уволить прислугу можно было только за кражу.

Налог на окна

Этот налог привел к созданию специфической архитектуры, взимался он с окон, если дом имел три окна - налог был умеренным, а с домов в четыре или пять окон налог взимался в двойном, а то и в тройном размере. Таким образом сегодня старинные дома представляют собой узкие помещения, так в Амстердаме есть дом ширина которого чуть более метра!

И конечно нельзя не остановиться на одной специфической налоговой льготе.

Студенты и преподаватели университетов в 17 веке освобождались от налога на алкогольные напитки в пределах шести бочек пива и 200 литров вина в год.

Переходя к рассмотрению нынешней налоговой системы, отметим один факт, который явно уходит своими корнями в традиции прошлого.

30 апреля вся страна отмечает день рождения королевы-матери Юлианы.

Власти, зная меркантильную натуру сограждан, объявляют на этот день освобождение от налогов - и весь Амстердам превращается в бесконечный рынок. Жители предместьев, приезжают в столицу за два-три дня - чтобы занять наиболее выгодные для торговли места. Остальные граждане используя, этот Нидерландский налоговый «Юрьев день», совершают многочисленные покупки. Этакий однодневный розничный оффшор.

Итак,

Современная налоговая система Нидерландов

Экономическую систему Нидерландов справедливо будет охарактеризовать как социально ориентированную рыночную экономику. Это означает, что государство берет на себя функции социальных гарантий: образование, пенсионное обслуживание, пособия по безработице, а также поддержание и развитие инфраструктурных отраслей, таких как, порт и связь. Также существование целого ряда льгот для иностранных инвесторов делают Нидерланды одной из "налоговых гаваней", привлекательной для международного капитала.

С 2001 года Голландия живет по новому налоговому законодательству. Основными моментами такого изменения законодательства является:

упрощение налоговой системы. За многие годы существования старого законодательства, оно обросло огромным числом поправок и дополнений, уследить за которыми стало практически невозможно. Новое законодательство предлагает стройную логичную систе-му, в которой нет места исключениям или поправкам.

В ходе проведения налоговой реформы изменился принцип работы налоговой службы. Раньше он строился по принципу ориентации налоговых инспекторов по группе налогов (при такой системе налоговые инспектора ориентированы на выполнение исключительно фискально-карательных функций, то есть занимаются сбором какого-либо налога или группы налогов), в настоящее время работа налоговых органов строится по принципу ориентации налоговых инспекторов по группам налогоплательщиков (при такой системе инспектора кроме фискальных функций, так же ориентируются на характер и специфику работы налогоплательщика, более того в ряде случаев налоговые инспектора могут выступать как консультанты).

За соблюдением налогового законодательства в королевстве следит Налоговая служба - BelastingDienst. Эта организация строит свой имидж под лозунгом "мы не можем уменьшить размер налогов, но можем облегчить вам процедуру выплаты". Есть еще и налоговая полиция (FIOD).

В данной статье мы постараемся изложить основы Нидерландского налогового законодательства.

Подоходный налог

Плательщиком налога является любой, кто провел на территории Голландии более полугода в течение подотчетного календарного года. Срок уплаты налога установлен до 1 апреля года следующего за отчетным. Граждане обязаны заполнить налоговую декларацию и заплатить налоги за прошедший год. При уважительных причинах можно запросить отсрочку на 3 месяца. Декларацию можно заполнить в электронной форме и послать через Ин-тернет или на дискете. Декларацию граждане обязаны подписать (независимо от того, заполняли ее сами или это сделал за них налоговый инспектор). Для посылки электронной декларации надо запросить пятизначный номер (индивидуальный ключ).

Если единственным источником доходов является зарплата или пособие, заполнять налоговую декларацию не обязательно. Работодатель (или социальная служба) ежемесячно перечисляют за работников налоги, вычитая их из зарплаты. Однако, личные обстоятельства работодателем не учитываются. Например, если гражданин начал работать с середины года, налог из зарплаты вычитается исходя из того, что перед этим он зарабатывал столько же. Если доходы были ниже, можно в декларации потребовать возврата денег. То есть, заполнять декларацию есть смысл почти всем.