Динамика урожайности зерновых культур и их валовых сборов

По данным Росстата, валовой сбор зерна в Российской Федерации в 2010 г. составил 97,0 млн. тонн (в весе после доработки), снизившись, таким образом, на 10,3 %, что отражено в таблице 10.

Таблица 10 - Урожайность зерновых в 2008 - 2010 гг.

в ц/га

Непосредственно объем производства - функция двух составляющих: посевных площадей (в предыдущем и текущем году); урожайности сельскохозяйственных культур (сбора на единицу засеянной площади).

Данные параметры, в свою очередь, зависят уже от комплекса причин: технологии производства и технической оснащенности хозяйств, рыночной конъюнктуры, погодных условий и др.

Рассмотрим валовой сбор зерновых культур в 2008 - 2010 гг., млн. тонн и отразим в таблицы 11.

Таблица 11 - Валовой сбор зерновых в 2008 - 2010 гг.

в миллионах тонн

Падение валового сбора зерна в 2009 г. по сравнению с 2008 г. в меньшей степени связано с нарастанием негативных тенденций в экономике, которые при специфике сельскохозяйственного производства просто не успели в должной мере проявиться.

В большей степени снижение производства продукции обусловлено худшими погодными условиями - засухой в ряде регионов страны.

В итоге, валовой сбор упал практически по всем видам зерновых культур. Однако все показатели оставались в 2009 г. выше уровня 2007 г. и средних значений за последние 5 лет.

Валовые сборы и урожайность основных сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий.

Таблица 12 - Валовые сборы и урожайность основных сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий.

в процентах

Рисунок 1 - Валовые сборы и урожайность основных сельскохозяйственных культур

В составе зерновых культур в 2009 г. отмечается снижение валовых сборов пшеницы, ржи, ячменя, овса, кукурузы, проса, гречихи и зернобобовых культур при росте производства риса по сравнению с предыдущим годом.

В структуре производства зерна в 2009 г. по сравнению с 2008 г. увеличился удельный вес пшеницы, уменьшился - ячменя, кукурузы, крупяных и зернобобовых культур.

Рисунок 2 - Структура валового сбора зерновых, %

Основными производителями зерна и технических культур остаются сельскохозяйственные организации. Доля их в производстве зерна в 2009 г. составила 78,2 %, остальное - главным образом, на фермерские (крестьянские) хозяйства.

3.3 Реализация зерна и факторы, влияющие на размер его продаж

В 2010 г. физические объемы поставок злаков в Россию из стран дальнего зарубежья сократились на 16 %, в то время как средняя цена за единицу товара увеличилась на 34,7 %.

Импорт пшеницы сократился в физическом выражении на 95,6 %, в стоимостном - на 75 %; импорт кукурузы в физическом выражении сократился на 27,4 %, в стоимостном возрос - на 41,4 %; в то время как импорт ячменя увеличился в физическом выражении почти в 2 раза, в стоимостном - в 3,1 раза.

По итогам 2010 г. импорт России составил 199,7 млрд. долл. и по сравнению с 2009 г. возрос на 44,9 %, в том числе из стран дальнего зарубежья - 169,9 млрд. долл. (рост на 47,2 %), из стран СНГ - 29,8 млрд. долл. (рост на 33,4 %).

Экспорт зерна. В январе 2010 г. экспорт зерна из России резко снизился и (по предварительным данным) составил около 600 тыс. т (в декабре 2009 г. - 1280 тыс. и в ноябре - 1293 тыс. тонн).

Экспортировано пшеницы в январе 520 тыс. т (в декабре - 1121 тыс. и ноябре - 1120 тыс. тонн), ячменя - в январе 53 тыс. т (в декабре - 133 тыс. и в ноябре - 143 тыс. тонн).

В 2010 г. экспортировано 7,32 млн. тонн пшеницы и 711 тыс. тонн ячменя. В прошлом сезоне за тот же период было экспортировано 7,8 млн. тонн пшеницы и 1,23 млн. тонн ячменя.

В январе 2010 г. пшеница экспортировалась в Египет (50 % от всего объёма за месяц), Индию (17 %), Тунис (12 %), Израиль (5 %), Турцию (4 %), Грузию (3 %), Италию (3 %), Азербайджан, Монголию, Ливан, Грецию, Албанию, Сирию (по 1 %). Пшеница в январе экспортировалась в основном через Новороссийск (50 %), Туапсе (21 %), Ростов (6,8 %), Азов (3,6 %), Ейск (2,4 %), Таганрог (1,4 %), Самару (1,3 %).

Ячмень в январе экспортировался в Тунис (47 %), Грецию (16 %), Сирию (11 %), Саудовскую Аравию (8 %), Ливию (5 %), Казахстан (5 %, пивоваренный ячмень), на Украину (3 %). Ячмень вывозился через Новороссийск (50 %), Ростов (34 %) в Ильичевск (Украина, 8 %), через Озинки (в Казахстан, пивоваренный ячмень, 5 %), Суземки (на Украину, пивоваренный ячмень 3 %).

Импорт зерна.

Импорт зерна в январе 2010 г., по предварительным данным, составил около 45 тыс. тонн (в декабре - 102,1 тыс., в ноябре - 142,6 тыс. тонн). Пшеницы импортировано в январе около 20 тыс. т (практически вся из Казахстана). В декабре пшеницы было импортировано 79 тыс. тонн, в ноябре - 94,4 тыс. тонн. За первые 7 месяцев сезона импорт пшеницы составил около 550 тыс. тонн, при этом 99 % - из Казахстана. Импорт пшеницы за весь сезон сейчас оценивается в 800 - 900 тыс. тонн, несмотря на хороший урожай пшеницы в Казахстане. В прошлом сезоне было ввезено 1,155 млн. тонн пшеницы, в позапрошлом - 1,037 млн. тонн. Казахстанская пшеница пока пользуется ограниченным спросом в России из-за довольно высокой цены на нее и достаточного обеспечения внутреннего рынка пшеницей собственного производства.

По данным Минсельхоза России, в среднем по РФ посеяно озимых на 2 % больше прошлого года. Состояние озимых, по данным Гидрометцентра, на конец февраля текущего года оценивается несколько лучше, чем в прошлом году. По прогнозу Гидрометцентра, условия для перезимовки озимых культур на большей части европейской территории должны быть удовлетворительными, в южной половине Южного федерального округа, где снега на полях нет, они предполагаются несколько хуже средних многолетних. По сообщениям из большинства регионов, к концу зимы состояние озимых не ухудшилось, урожая озимых ожидают не ниже, чем в прошлом году. Опасаются возможного ущерба от болезней и вредителей.

По данным Минсельхоза России и по сообщениям из регионов, посевные площади под яровые зерновые планируются примерно на уровне прошлого сезона. Как обычно, урожайность будет существенно зависеть от погодных условий зимы и весны. Урожайность озимых ожидается в среднем по регионам выше прошлого года, урожайность яровых может быть несколько ниже. С учетом нынешнего состояния озимых посевов и тенденций развития производства зерна в России, наиболее вероятный прогноз урожая 2011 г. составляет 81 млн. тонн (в весе после доработки), в том числе пшеницы 47 млн. и ячменя 18 млн. тонн. Экспорт зерна в 2011 году ожидается на уровне 11 млн. т (в том числе пшеницы 9,5 млн. и ячменя 1,5 млн. тонн). Импорт в текущем и следующем сезонах ожидается в 1,7 - 1,9 млн. тонн.

В 2011 году в России весенний сев намечалось провести на площади 48,6 млн. За счет расширения посевных площадей под озимыми культурами, являющимися более урожайными, чем яровые, общий зерновой клин ожидается на 1,9 млн. га больше уровня 2010 г. - 46,9 млн. га. В частности, в Волгоградской области площади под озимыми увеличены на 300 тыс. га, Ростовской области - на 140 тыс. га, Саратовской - на 140 тыс. га, Орловской - на 126,7 тыс. га, Воронежской - на 100 тыс. га, Курской, Тамбовской областях - на 60 тыс. га.

Под урожай 2011 г. озимые размещены на 16,2 млн. га, в том числе зерновые - на 15,9 млн. га. Их состояние на сегодняшний день оценивается как удовлетворительное.

В настоящее время российские сельхозтовара производители практически в полном объеме обеспечены семенами яровых культур. Для сезонных полевых работ планируется приобрести более 2 млн. тонн минеральных удобрений в действующем веществе и 30 тыс. тонн средств защиты растений. По состоянию на 1 февраля 2011 года в наличии имеется 540 тыс. тонн минеральных удобрений, что на уровне прошлого года.

4. ПОКАЗАТЕЛИ ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ЭФФЕКТИВНОСТЬ РАЗВИТИЯ ЗЕРНОВОГО ПРОИЗВОДСТВА

Падение сборов зерновых после 2008 года было предсказуемым для специалистов и прогнозировалось, независимо от ожиданий общеэкономического кризиса.

Для понимания ситуации необходимо начать ее рассмотрение, как минимум, с начала 1990-х гг., когда сельское хозяйство попало в зону системной экономической катастрофы в России. На сельском хозяйстве она сказалась, возможно, в наибольшей степени. Свою роль сыграли как специфические факторы, так и общие для национальной экономики.

В 1990-е годы и вплоть до начала 2000-х наблюдается резкое падение объемов сельскохозяйственного производства, включая сбор зерновых и ослабление непосредственных факторов, стимулирующих производство зерна: посевных площадей (с 62 млн. га в 1990 г. до 50 млн. га в 1998); урожайности (соответственно с 18,5 до 9,4 ц/га, т.е. до уровня 1950 - 60 гг.).

Сокращение посевных площадей, урожаев и, как следствие, объемов производства, носило тотальный характер и затронуло весь спектр растениеводческой и в еще большей степени - животноводческой продукции.

Если рассмотреть динамику производства зерновых на больших временных интервалах, то системный характер падения производства виден еще отчетливее.

Падение производства зерновых в 90-е было в числе сильнейших за последние 100 лет, наряду с падением во время Гражданской и Великой отечественной войн. Фактически в 90-е произошел перелом 40-летнего позитивного тренда, фиксировавшегося с 1945 по 1980-е гг., хотя предпосылки к негативным изменениям можно зафиксировать еще в конце 1970-х - начале 1980-х гг.

Рисунок 3 - Динамика валового сбора зерновых и факторов зернопроизводства в 1990 - 2009 гг.

Минимальный сбор зерновых за последние 20 лет пришелся на 1998 г. - 50 млн. тонн, что является уровнем 1950 - 1955 гг. Среднегодовой валовой сбор зерна в 1991 - 2000 составил 76 млн. тонн (уровень 1955 - 65 гг.). Для сравнения, в предшествовавшее десятилетие - 1981 - 1990 гг., он составил 95 млн. тонн, в 1971 - 1980 гг. - более 100 млн. тонн.

Рисунок 4 - Годовой сбор зерна на территории РФ

Основные причины спада производства в 90-е:

Разрушение советской хозяйственной системы в целом, включая гарантированный спрос на продукцию сельхозпроизводителей;

Диспаритет цен между сельскохозяйственной и промышленной продукцией;

Субсидирование импорта (прямое и косвенное - через поддержание завышенного курса рубля с помощью внешних заимствований в рамках рекомендаций и привлечения кредитов МВФ);

Резкое сокращение (фактически - прекращение) инвестиций в сельскохозяйственное производство; в частности, обеспеченность предприятий сельхозтехникой сократилась в 2 - 3 раза;

Падение спроса из-за резкого (в 2 - 3 раза) сокращения поголовья скота;

Рост цен на основные составляющие себестоимости производства продукции: горюче-смазочные материалы, минеральные удобрения, средства защиты, сельхозтехника и др.;

Социальная деградация села: отток трудоспособного населения, рост алкоголизма и смертности.

Основные меры государственной поддержки сельскохозяйственных производителей, предпринятые в 2000-е гг., прописанные в российском законодательстве и нормативных актах: возможность перехода сельскохозяйственных предприятий на Единый сельскохозяйственный налог (ЕСХН), составляющий 6 % и заменяющий НДС, налог на прибыль, налог на имущество; субсидии на выплату процентов по кредитам (в размере 2/3 ставки рефинансирования ЦБ РФ из федерального бюджета и до 1/3 - из регионального); возможность получения в лизинг техники, оборудования, скота на льготных условиях в рамках Федеральной программы; субсидии на приобретение основных средств, затраты на ГСМ, семена, удобрения - в сумме объем субсидий может покрывать 10 - 15 % операционных затрат; проведение зерновых интервенций.

Данные меры имеют ограниченную эффективность в связи, прежде всего, с сезонной спецификой производства зерновых, при которой в течение 6 - 12 месяцев предприятие вынуждено нести затраты без поступления выручки от реализации продукции. Особенно болезненным данный фактор был на фоне кратного роста цен на ГСМ и минеральные удобрения.

При этом, эффективность интервенций на зерновом рынке, призванных не допустить обвала цен на зерно, также ограничена. Одна из главных причин - отсутствие достаточных мощностей для хранения зерна вследствие высокой степени износа при отсутствии инвестиций в течение 20 лет. По сути, зерно негде складировать, а возможности экспорта также ограничены недостаточной мощностью транспортно-логистической системы - вагонного парка, портовых терминалов и т.д.

Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю обнародовал средние цены приобретения промышленными организациями зерна для основного производства. По официальным данным, в декабре по основным видам культур закупочные цены по сравнению с предыдущим месяцем снизились на 6,1 %.

Цены на пшеницу держатся в регионе в среднем на уровне 2,838 тыс. руб./т., что составляет 91,3 % к предыдущему месяцу и всего 66 % к декабрю предыдущего года. Рожь закупают по 1,781 тыс. руб./т. (101,1 % и 67,6 % соответственно).

Алтайский край поставлен в условия реализации зерна ниже себестоимости.

При себестоимости зерна в 3,1 - 3,5 тыс. руб./т. крестьяне продают его по 2,9 тыс. руб. на государственных интервенционных торгах. И все понимают, в каком положении находятся наши крестьяне.

Тем не менее, предпринимаемые, государством меры, оказали определенное позитивное воздействие на развитие сельскохозяйственного производства в докризисный период и инерционное положительное влияние уже во время кризиса.

Кроме того, в середине 2000-х гг. наметились две взаимосвязанные тенденции:

Рост интереса к российским сельскохозяйственным землям;

Определенный перелом стереотипов восприятия сельского хозяйства России как «черной дыры», сложившихся в конце 80-х гг.

Здесь коротко отметим следующие факторы, способствующие росту интереса инвесторов к российским сельхозземлям:

Нарастание дефицита сельхозземель в мире в целом, при том, что Россия осталась практически последним крупным резервом с большим потенциалом развития в «цивилизованном» мире;

Рост цен на зерновые и продукцию растениеводства в целом, наряду с сокращением запасов, из-за повышения цен на энергоносители и развития производства биотоплива;

Интерес к сельхозземлям России имел мощную спекулятивную составляющую, катализатором которой стало принятие новой редакции Земельного Кодекса. Земля воспринималась в качестве последнего крупного недооцененного ресурса с высоким потенциалом капитализации.

Можно провести сравнение с ситуацией, складывавшейся 10 - 15 лет назад с крупнейшими российскими промышленными предприятиями, в т.ч. - связанными с извлечением и переработкой природных ресурсов, в период приватизации и залоговых аукционов, а также с рынком недвижимости. Подобные ожидания были характерны по отношению к сельхозземле; наблюдался резкий рост цен на сельхозземлю и даже признаки ее дефицита в черноземной зоне. Осуществлялась достаточно масштабная скупка сельскохозяйственной земли, в том числе с участием некоторых известных рейдерских структур.

Высказывались прогнозы, что к концу 2009 года все основные сельскохозяйственные земли России будут куплены.