СРЕДСТВА МОНИТОРИНГА ОКРУЖАЮЖЕЙ СРЕДЫ

Используемые в настоящее время способы получения необходимых данных о текущем состоянии природных сред, природных и природно-техногенных объектах, природных ресурсах и динамике их изменения под влиянием антропогенной деятельности требуют совершенствования, развития и координации деятельности различных ведомств, территориальных структур и природопользователей. В целях создания такой системы, Правительством Российской Федерации было принято постановление от 24.11.1993 г. № 1229 «О создании Единой государственной системы экологического мониторинга».

Основными системообразующими эле­ментами государственного комплексного мониторинга являются создаваемые в субъектах РФ территориальные системы комплексного мониторинга, включающие базовые функциональные (возглавляет Росгидромет, Мин­природы РФ, Роскомнедра, Госкомсанэпиднадзор и их территориальные органы), специальные (возглавляет Роскомвода, Роскомрыболовства, Минобо роны России, Минатом России и др. и их территориальными органами) и локальные (на уровне природопользователя) системы мониторинга.

В настоящее время в крае существуют функциональные, специальные и локальные системы, службы и сети мониторинга объектов природной среды, антропогенных воздействий, состояния биоты и экосистем. Однако эти системы и службы не обеспечивают в полной мере построение целостной картины состояния окружающей природной среды, необходимой для принятия наиболее эффективных управленческих решений. Все службы и системы мониторинга ориентированы на наблюдения и оценку состояния отдельных компонентов окружающей среды, природных ресурсов, функционируют по самостоятельным программам и, зачастую, на различной научно-методической и метрологической основе. Отсутствие же методологического единства выполняемых работ и единых требований к представлению информации создает серьезные проблемы при ее получении и интеграции.

На Государственной сети наблюдения состояния окружающей природной среды (ГСН), базовую основу которой составляют территори­альные органы Росгидромета, проводятся следующие основные виды наблюдений: за состоянием загрязнения воздуха в городах, загрязненностью поверхностных вод суши и морей, кислотностью атмосферных осадков и естественным радиационным фоном.

Наблюдения за уровнем загрязнения атмосферного воздуха на террито­рии Краснодарского края проводятся регулярно на стационарных постах:

- г.Краснодар - 4 стационарных поста, на которых проводились наблюдения по 18 загрязняющим примесям ;

- г.Новороссийск - 3 поста наблюдения, контроль осуществлялся по 17 загрязняющим примесям;

- г.Сочи - 2 поста наблюдения, контроль велся по сокращенной программе по 6 загрязняющим примесям;

- г.Белореченск - 1 пост, обслуживается лабораторией производствен­ного экологического контроля БАООТ «Минудобрения», по 7 ингредиентам. Пост расположен в 10 км от города;

- г.Туапсе-1 пост, контроль по 5 загрязняющим веществам;

- г.Армавир - 1 пост, контроль по 5 загрязняющим веществам.

- Наблюдения за качеством морских вод осуществляется:

- в Черном море - на 28 станциях (в 1999 г. - на 30, в 1994 г. - на 35) по 14 гидрохимическим показателям в районе городов Новороссийск, Сочи, Туапсе, Геленджик, Анапа;

- в Азовском море - в районе г.Темрюк, взморье р.Кубань и рук. Протока, в гирлах крупных лиманов - на 18 станциях по 16 гидрохимическим показателям.

Наблюдения за естественной радиоактивностью на сети ГСН проводились на 26 метеостанциях (прослеживался естественный у-фон). Кислотность выпадающих на территории края осадков контролировалась в 9 населенных пунктах.

Мониторинг геологической среды Краснодарского края проводится в виде наблюдений за экзогенными геологическими процессами (ЭГП) и за состоянием подземных вод.

Федеральная сеть ЭГП состоит из 7 участков первой категории и 18 — второй категории, в том числе 8 участков второй категории на Черноморском и Азовском побережье.

С целью оценки уровня загрязнения геологической среды нефтепродуктами в крае были продолжены работы по геоэкологической паспортизации объектов, являющихся потенциальными загрязнителями окружающей природной среды нефтью и нефтепродуктами.

Службы государственного санитарно-эпидемиологического надзора ежегодно проводят исследования и подготавливают информацию о качестве питьевой воды, поверхностных вод суши (в местах водозаборов и общественного водопользования), загрязненности почв в селитебной зоне (на территории водозаборов, детских учреждений и т.п.), атмосферного воздуха, пищевых продуктов, уровнях шума, вибрации, интенсивности электро­магнитных и других видов излучений.

Учет и оценку вредного воздействия вод: наводнений, подтоплений, водной эрозии на территории края, а также оценку состояния малых рек ведет Кубанское бассейновое водохозяйственное управление Министерства природных ресурсов Российской Федерации.

Наблюдения за состоянием и использованием земельных ресурсов осуществляет Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Краснодарского края.

В крае отсутствуют автоматизированные системы контроля за выброса­ми загрязняющих веществ и состоянием окружающей природной среды.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В Краснодарском крае не отмечено заметных ухудшений экологической ситуации. Тем не менее, нельзя признать удовлетворительным состояние окружающей природной среды в следующих аспектах:

- С начала спада промышленного производства прошло 10 лет. За это время оборудование на предприятиях заметно устарело, что привело к росту ресурсоемкости, удельных выбросов, аварийных ситуаций. В то же время спад производства меньше всего коснулся экологоемких отраслей, таких как энергетика и добывающая промышленность.

- Не уменьшилось количество и не улучшилось качество городских сточных вод, сбрасываемых в водоем.

- За последние годы в крае резко возросло количество автомобилей и сегодня автотранспорт стал главным источником, загрязняющим атмосферный воздух крупных городов края и Черноморского побережья.

- В крае не налажен должный контроль над рыбными запасами и их охраной.

- Вызывает беспокойство пожарная обстановка в лесах края.

- Продолжает оставаться напряженной экологическая обстановка в промышленных городах края: Краснодаре, Армавире, Белореченске, Кропоткине; в портах Новороссийск, Туапсе, Ейск, Кавказ, Темрюк.

- Не произошло существенного улучшения экологической обстановки в зоне рисосеяния (Крымский, Абинский, Калининский, Красноармейский, Славянский и Темрюкский районы).

Благоприятной сохраняется экологическая обстановка на курортах Черноморского побережья: в Сочи и Геленджике. В остальных районах края экологическая обстановка за последние годы остается стабильной.

В крае ведется крупномасштабное строительство экологически опасных объектов нефтепроводной системы Каспийского Трубопроводного Консорциума и газопровода «Россия-Турция», требующее осуществления постоянного государственного экологического контроля.

В целях улучшения и стабилизации экологической обстановки в крае комитету природных ресурсов необходимо сосредоточить основное внимание на решении приоритетных экологических проблем для чего необходимо:

- разграничение полномочий федеральных органов исполнительной власти, органов власти субъектов Российской Федерации и местного само­управления, разграничение функций и полномочий в области охраны окружающей среды с другими специально уполномоченными органами;

- совершенствование природно-ресурсного и природоохранительного законодательства;

- создание экономических механизмов и стимулов;

- разработка и внедрение экологического страхования и экологического аудита;

-   оптимизация границ существующих особо охраняемых природных территорий;

- привлечение дополнительных ассигнований, развитие материально-технической и научной базы особо охраняемых природных территорий .для развития фундаментальных и прикладных научных исследований, монито­ринга окружающей среды, в том числе мониторинга биоты;

- развитие экологического туризма в целях экологического просвеще­ния населения;

- разработка, создание и обеспечение функционирования Единой государственной системы комплексного мониторинга Краснодарского края;

- расширение содержания вопросов, касающихся охраны окружающей среды, в уставах местного самоуправления и правовых актах органов и глав местного самоуправления;

- разработка администрациями городов и районов программы экологического оздоровления городов и поселков края с привлечением природо­охранных служб;

- организация стационарных экологических постов;

- внедрение безгербицидных технологий выращивания риса и других . сельскохозяйственных культур, выполнение мероприятий по ликвидации накопившихся в крае пестицидов, пришедших в негодность.

- предупреждение техногенных аварий на экологически опасных предприятиях, особенно в зонах, подверженных стихийным бедствиям;

- ликвидация чрезвычайных ситуаций, способных вызвать экологи­ческое бедствие;

- строительство городских очистных сооружений и прекращение сбросанеочищенных сточных вод в водные объекты;

- сокращение выбросов веществ от автотранспорта за счет исполь­зования неэтилированных бензинов; прекращение использования этилирован­ных бензинов на всей территории края;

- использование новых современных технологий очистки сточных вод при строительстве канализационных очистных сооружений;

- реконструкция глубоководных выпусков сточных вод в Черное море;

- внедрение прогрессивных отечественных технологий утилизации, обезвреживания и складирования токсичных промышленных отходов;

- прекращение эксплуатации несанкционированных свалок, оборудо­вание полигонов для бытовых отходов;

- запрещение сжигания растительных остатков на сельскохозяйствен­ных полях края;

- усиление контроля за охраной и использованием объектов животного и растительного мира, включая выполнение обязательств в рамках конвенций и соглашений по сохранению биологического разнообразия;

- перевод сельского хозяйства на эколого-ландшафтную организацию территории с внедрением почвозащитной системы земледелия;

- недопущение сокращения площадей лесопокрытых территорий;

внедрение системы управления комплексным развитием прибрежных зон морей;

- предупреждение и прекращение эрозионных процессов, особенно в прибрежных зонах морей;

- проведение специализированного гидроэкологического исследования районов нефтяного загрязнения, обоснование зон санитарной охраны;

- обеспечение радиационного контроля трансграничных грузов, в том числе металлолома;

- освоение полного объема расчетной лесосеки;

- залесение прибрежных зон малых степных рек;

- недопущение строительства и реконструкции объектов без положительного заключения государственной экологической экспертизы;

- освещение экологических проблем и путей их решения в средствах массовой информации, экологическое воспитание и образование населения;

- выполнение комплекса мероприятий по устранению негативного влияния Краснодарского водохранилища на экологию прибрежных районов.

Указанные рекомендации направлены на рациональное использование природных ресурсов, решение приоритетных экологических проблем Красно­дарского края; их выполнение позволит снизить или полностью устранить негативное влияние антропогенных факторов на окружающую природную среду и повысить бюджетную эффективность освоения природных ресурсов.

Список использованной литературы

1. ДОКЛАД «О состоянии окружающей природной среды Краснодарского края в 2000г.» подготовлен и издан комитетом природных ресурсов по Краснодарскому краю.

2. Петров В.В. Экологическое право России. Учебник для вузов. – М.: Издательство БЕК, 1995. – 557с.

3. Интернет источник //URL: http://www.bankreferatov.ru//