Экономическая безопасность и ее составляющие

Лекция 1. Теоретические основы безопасности

План

Сущность понятия безопасность.

Классификация безопасности.

3.

Экономическая безопасность и ее составляющие.

Сущность понятия безопасность.

Для изучения сущности экономической безопасности предприятия необходимо выяснить, что понимать под безопасностью.

Термин «безопасность» начали употреблять еще в 17 веке. Он означал спокойное состояние духа человека, который считал себя защищенным от любой опасности. Понятие «национальная безопасность» ввел в политический лексикон Теодор Рузвельт в 1904 г.

Некоторые авторы считают, что под безопасностью следует понимать состояние и тенденцию развития и защищенности жизненно важных интересов социума и его структур от внутренних и внешних угроз. При этом жизненно важные интересы – это совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможности прогрессивного развития личности, общества, государства.

 

Классификация безопасности.

Существует множество критериальных признаков выделения тех или иных видов безопасности.

1. Исходя из воздействия природных, технических, социальных, деструктивных сил выделяют:

- геобифизическую БЗ (обеспечивающую защищенность человеческого общества, производства, техники от вредного воздействия природных факторов);

- техническую или техногенную БЗ (обеспечивающую защиту людей и природы от опасностей, исходящих от современных технических систем (атомные электростанции, химические производства и т.д.));

- общественную или социальную БЗ (направленную на защиту от опасностей и угроз, возникающих в самом обществе и порожденных присущими ему противоречиями).

2. По территориальным масштабам (т.е. по размаху возможных негативных последствий):

- международную, которая может охватить как весь мир, так и отдельные его регионы;

- национальную безопасность, ограничивающуюся масштабами страны, ее регионами, территориальными образованиями;

- частную БЗ, охватывающую отдельные производственные или иные коллективы и личность или домашнее хозяйство.

3. По содержанию, т.е. в зависимости от сфер общественной жизни и направлений человеческой деятельности БЗ делится на:

- военную;

- политическую;

- экономическую;

- экологическую;

- информационную;

- культурную;

- демографическую;

- научно- техническую;

- правовую и т.д.

Безопасность любого исследуемого объекта свидетельствует, что он в состоянии решить стоящие перед ним задачи, а в случае возникновения различного рода непредвиденных обстоятельств, опасностей или угроз в состоянии от них защитится или восстановить свою работоспособность. Исходя из этого определения можно обосновать как экономическую безопасность государства, региона, так и отдельного предприятия.

В условиях современной Украины, в связи с кризисом 90-х гг., появлением новых и обострением существующих внутренних и внешних угроз особое значение приобретает проблема экономической безопасности.

Экономическая безопасность и ее составляющие.

В условиях рыночной экономики производственные единицы, существующие в различных организационно-правовых формах, организуют свою деятельность в условиях неопределенности, непредсказуемости. Затянувшийся экономический кризис породил многие непредвиденные опасности и угрозы зарождающемуся в нашей стране и еще не окрепшему бизнесу. Кроме того, на развитие предпринимательства оказывают влияние и такие факторы, как нестабильная политическая и социально-экономическая ситуация в стране, межнациональные, региональные, территориальные конфликты, несовершенство коммерческого законодательства, криминализация общества, мошенничество, коррупция и другие. Все это резко обострило проблему обеспечения экономической безопасности предприятия.

Предприятие — это не только здания, сооружения, средства производства, рабочая сила и т. д., это, прежде всего работающий организм, который выпускает продукцию, находясь в постоянном запутанном клубке связей и отношений в определенной окружающей среде. В самом общем виде под предприятием понимается самостоятельный хозяйствующий субъект с правом юридического лица, который на основе имеющихся у него (или закрепленных за ним) ресурсов производит и реализует продукцию, выполняет работы и оказывает услуги. Все это должно учитываться при обеспечении его безопасности.

Разработка теории экономической безопасности предприятия находится пока на начальной стадии. Очень часто обеспечение экономической безопасности бизнеса сводят к противостоянию, защите от разного рода экономических преступлений (кражи, мошенничество, подлоги, поджоги, недобросовестная конкуренция и промышленный шпионаж, информационная безопасность и т. д.). Несомненно, эти угрозы очень важны и должны постоянно анализироваться и учитываться, но, сводить экономическую безопасность предприятия лишь к этому нельзя. Это понятие более широкое и более емкое. Про­анализируем некоторые из существующих точек зрения.

Так, в работе «Основы экономической безопасности» отмечается: «Экономическая безопасность предприятия — это состояние наиболее эффективного использования корпоративных ресурсов для предот­вращения угроз и для обеспечения стабильного функционирования предприятия в настоящее время и в будущем» [Основы экономической безопасности / Под ред. Олейникова Е.А. – М., 1997.- С. 138].

Другие авторы, считают, что: «Экономическая безопасность предприятия (фир­мы) — это такое состояние данного хозяйственного субъекта, при котором жизненно важные компоненты структуры и деятельности предприятия характеризуются высокой степенью защищенности от нежелательных изменений» [Стратегиибизнеса: Справочник / Айвазян С.А., М., 1998- С. 288].

Следует отметить, что в целом в данных определениях основные ме­тодологические положения теории безопасности соблюдены. Так, спра­ведливо отмечено, что при экономической безопасности предприятию не угрожает опасность или имеется защищенность от внутренних или внешних угроз. Кроме того, несмотря на действие деструктивных фак­торов, предприятие имеет возможность стабильно функционировать, решать стоящие перед ним задачи, в то же время, данное определение должно быть дополнено и уточнено.

Экономическая безопасность предприятия — это такое состоя­ние хозяйственного субъекта, при котором он при наиболее эффективном использовании корпоративных ресурсов добивается предотвращения, ослабления или защиты от существующих опасностей и угроз им других непредвиденных обстоятельств и в основном обеспечивает достижение целей бизнеса в условиях конкуренции и хозяйственного риска.

Такое понимание экономической безопасности предприятия позволяет показать, что производственное предприятие, находясь в ситуации неопределенности, непредсказуемости, изменения как внутренних условий хозяйствования, так и внешних: политических, макроэкономических, экологических, правовых — принимает рисковые решения в условиях жесткой конкуренции, добивается предотвращения, ослабления или защиты от существующих или прогнозируемых опасностей и угроз; что в данных условиях оно обеспечивает достижение целей бизнеса. То есть в данной ситуации корпоративные ресурсы предприятия (земля, капитал, кадровый потенциал, предпринимательские способности, менеджеров, информация, интеллектуальная собственность, технология и т. д.) используются не только для предотвращения опасностей и угроз, но и, прежде всего для достижения целей бизнеса. Выявление, предотвращение опасностей и угроз, использование корпоративных ресурсов в непредвиденной ситуации для недопущения невосполнимого ущерба, принятие рисковых решений, борьба с конкурентами и т. д., — это путь, создание условий для достижения стратегических целей предпринимательской деятельности, обеспечения устойчивого интенсивного развития предприятия, его экономической независимости.

Несомненно, что переход к рыночной экономике, появление значительного числа предприятий разнообразных организационно-правовых форм, базирующихся на различных формах собственности, появление всевозможных способов конкурентной борьбы, несовершенство законодательной базы, слабость государственных структур, призванных создать нормальные условия для развития бизнеса, криминализация хозяйственной жизни и многие другие причины поставили хозяйствующие субъекты в условия, когда они вынуждены уделять значительное внимание вопросам обеспечения своей экономической безопасности.

В условиях социалистической плановой экономики, когда подавляющее большинство предприятий базировалось на государственной форме собственности, государство жесткими централизованными административными мерами в основном регулировало экономические процессы. Такие явления, как недобросовестная конкуренция, промышленный шпионаж, рэкет, коррупция, организованная экономическая преступность, теневая экономика, хотя и имели место, но в значи­тельно меньших масштабах, чем в настоящее время. Для борьбы с эти­ми явлениями в основном использовались государственная система правоохранительных органов, государственные службы безопасности. Предприятиям не было необходимости уделять столь пристальное внимание обеспечению своей экономической безопасности.

Следует также отметить и то, что откровенно плохо работающие предприятия (убыточные) с бездарными, безынициативными руководителями ис­кусственно поддерживались государством на основе перераспределе­ния созданного национального дохода, предоставления льгот, дотаций, субсидий и т. д. Несомненно, все это сказывалось на общей эффективно­сти общественного производства, качестве и разнообразии выпус­каемой продукции.

Столь расслабляющая экономическая ситуация, экономическая пас­сивность и нетребовательность порождали иждивенчество. Предприятие не боялось разориться, попасть в «долговую яму», ему не надо было ри­сковать, так как за его спиной стоял собственник — государство, которое простит долги, предоставит субсидии за счет успешно работающих предприятий, навяжет потребителям некачественную продукцию и т. д. Все это еще раз свидетельствует, что проблема экономической безопас­ности бизнеса социалистической экономики была, не так актуальна, как в условиях рыночной системы хозяйствования.

В данной экономической ситуации производственные единицы об­ладают полной экономической самостоятельностью. Они сами опре­деляют свою экономическую политику, формируют портфель заказов, организуют производство и сбыт продукции, полностью отвечают за результаты хозяйственной деятельности. Все это, безусловно, актуа­лизирует проблему обеспечения экономической безопасности бизнеса в современных условиях.