Классификация муниципальных образований
ИНФРАСТРУКТУРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ Методические материалы для студентов (рабочая тетрадь)
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ 2013 год ИНФРАСТРУКТУРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ. Учебно-методические материалы для студентов (рабочая тетрадь). Составители: д.э.н., проф. Федотов А.В., к.э.н., доц. Леонтьев Д.Н. – СПб. изд. СПбГТУ, 2013 г., - 31 с.
Учебно-методические материалы предназначены для студентов, специализирующихся по направлению 081100 «Государственное и муниципальное управление».
Предлагаемые материалы представлены в виде рабочей тетради, которая должна постепенно заполняться, по мере чтения лекций, их усвоения и использоваться учащимися в практических занятиях.
© Санкт-Петербургский государственный политехнический университет
Введение
Дисциплина «Инфраструктура муниципальных образований» имеет особую актуальность и носит ярко выраженный социально-экономический характер в связи с тем, что муниципализм в нашей стране имеет непродолжительную историю, а также в связи с тем, что она является специальной дисциплиной по специальности "Государственное и муниципальное управление", без изучения которой невозможно рассмотреть как теоретические вопросы социально-экономического развития муниципальных образований, так и практические вопросы, связанные с их комплексным развитием. При ознакомлении данной дисциплины основной упор делается на общей характеристике инфраструктуры региона, понятий производственной и непроизводственной инфраструктуры, вопросов отраслевого развития. При этом для детального, углублённого изучения большое внимание уделяется самостоятельной, практической деятельности студентов. Именно для этого и предназначено данное пособие, подготовленное в виде рабочей тетради, в которой имеется как информационная составляющая, так и вопросы, ответы на которые студенты должны самостоятельно вписать. Для проверки результатов изучения дисциплины, предназначен специально разработанный тест, включающий две вариации по 40 вопросов каждая с вариантами ответов. Экзаменационные оценки определяются по следующей шкале: - отлично (36 - 40) - хорошо (28 - 35) - удовл. (20 - 27) - неудовл. (0 - 19)
Инфраструктура.
Инфраструктура – __________________ ________ ________ _______.
Инфраструктуру можно рассмотреть с точки зрения: 1. ________. 2. ________.
Инфраструктура подразделяется на: · Производственную – это _____________ ____________ _____. · Непроизводственную – это ___________ ____________ _____.
Территории муниципальных образований. Где осуществляется местное самоуправление? ________________________________________ _______.
Границы территорий муниципальных образований устанавливаются и изменяются _____________________________ _______________.
Наше территориальное устройство копирует ___________________________. Согласно ст. 8 Федерального закона «О Государственном гербе Российской Федерации» может ли муниципальное образование устанавливать его изображение на официальных документах (печатях, бланках)? _____________________________. Может ли муниципальное образование устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности? ____________________________.
Приведите примеры таких символов___.
Принципы территориального деления.
Регион – это _______________________ _______.
Два подхода к определению «регион»: (суша разделена на континенты, а континенты на государства). 1. Экономико-географический – ______ ___ ___ __. Например, __________________________ __. 2. Политико-административный –______ ___ ___ __. Например, __________________________ __.
Понятие «муниципальное образование». Характерные черты муниципального образования. MUNICIPIUM – в республиканскую эпоху римской истории города, пользовавшиеся правами самоуправления. MUNIS (c ____________ языка) – ________. CAPIO (с ____________ языка) – ________.
Муниципальное образование (МО) – _______________________________ ______ ______ ______ _____.
Какие территории могут называться муниципальными образованиями: 1. городское или сельское поселение Например, ___________________________. 2. муниципальный район Например, ___________________________. 3. городской округ Например, ___________________________. 4. внутригородская территория города федерального значения Например, ___________________________. Процесс муниципализации РФ Становление муниципальной системы.
Конституция РФ определила местное самоуправление как одну из основ конституционного строя. Логическое завершение признания местного самоуправления – 1998г, когда Россия ратифицировала Европейскую Хартию местного самоуправления. Постановление Верховного Совета РФ (1991) «О разграничении государственной собственности РФ на собственность федеральную, государственную собственность республик РФ, городов Москвы и Санкт-Петербурга, муниципальную собственность». Федеральный закон «О местной самоуправлении в Российской федерации» 1991 г. Федеральные законы «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» 1995, 1997 и 2003 гг.
Территориальные основы муниципальных образований.
По данным Росстата, на 1 января 2011 г. в Российской Федерации насчитывалось 23304 муниципальных образования, из них: 1) муниципальных районов - 1824 2) городских округов - 515 3) внутригородских территорий города федерального значения: 111 муниципальных образований, городов и поселков в С.-Петербурге и 125 муниципальных образований в Москве - 236 4) городских поселений - 1733 5) сельских поселений – 18996 Таким образом, муниципальные образования имеют различную территориальную основу: 1. _______________________________ ________________________________. 2. _______________________________ ________________________________. 3. _______________________________ ________________________________. 4. _______________________________ ________________________________. 5. _______________________________ ________________________________.
Классификация муниципальных образований.
Муниципальные образования можно классифицировать по различным признакам: численности населения, нормативно-правовому статусу, характеру застройки, степени урбанизации, по видам хозяйственной деятельности и др. Опишите более подробно два, три признака: ________ ________ ________ ________
Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований (ОКТМО) входит в состав национальной системы стандартизации Российской Федерации. ОКТМО предназначен для: ________. В классификаторе используется иерархический метод классификации. Исходя из территориальных принципов местного самоуправления, объекты классификации подразделяется на группировки, располагаемые на трех ступенях классификации. Первая ступень классификации включает: ______________________________ ________ ________. Вторая ступень классификации включает: ______________________________ ________ ________.
Третья ступень классификации включает: ______________________________ ________ ________. В отдельных случаях на третьей ступени классификации в муниципальные районы могут включаться межселенные территории.
Популярное: Почему человек чувствует себя несчастным?: Для начала определим, что такое несчастье. Несчастьем мы будем считать психологическое состояние... Почему стероиды повышают давление?: Основных причин три... Как распознать напряжение: Говоря о мышечном напряжении, мы в первую очередь имеем в виду мускулы, прикрепленные к костям ... Как вы ведете себя при стрессе?: Вы можете самостоятельно управлять стрессом! Каждый из нас имеет право и возможность уменьшить его воздействие на нас... ©2015-2024 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (835)
|
Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку... Система поиска информации Мобильная версия сайта Удобная навигация Нет шокирующей рекламы |