Считал, что демократия невозможна, она ведет к олигархии, превращается в нее. Причины этого кроются,
- во-первых» в сущности человека; - во-вторых, в сущности политической борьбы; - в-третьих, в сущности организаций. Главное открытие Михельса — «железный закон олигархии»,основной смысл которого заключается в том, что политические партии, движения и вообще любые социальные и политические организации уязвимы перед тенденциями олигархизациии бюрократизации, выражающимися : -в сосредоточении власти в руках партийных лидеров и профессионального аппарата (партийной бюрократии), - в уменьшении влияния рядовых членов на политику партии - и ослаблении контроля с их стороны над аппаратом и партийными лидерами, - в отходе от первоначальных целей и их замене интересами партийных руководителей и управленцев. Под «олигархизацией» («олигархией») понимается несколько специфических процессов: 1) возникновение лидерства; 2) возникновение и институционализация профессионального лидерства; 3) создание бюрократического аппарата; 4) централизация власти; 5) вытеснение идеологических целей инструментальными, т. е. немедленными целями аппарата и лидеров, в ущерб интересам представляемого ими класса (социальной группы); 6) идеологический консерватизм - усиление несоответствия между идеологическими установками и реальностью и подавление аппаратом всяких попыток идеологической модернизации; 7) рост несоответствия между интересами рядовых членов и лидеров, интересы которых становятся определяющими в деятельности организации; 8) уменьшение возможности членов партии влиять на процесс принятия решений; 9) включение лидеров оппозиционных фракций партии в основной руководящий состав (кооптация). Переход от демократии к олигархии неизбежен, ибо функции народных масс сводятся к замене «своих господ» и «формированию правительства». Отвергает главенство идеи демократизма в сфере управления. Демократия - это фикция, так как все выражения типа «господства массы», «народное правительство» и т. д. выражают только принцип, но не действительное состояние. Для руководства организацией необходимо наличие профессионально подготовленных для этого людей, которые придают устойчивость организации, но вместе с тем вызывает изменения организационной массы. Процесс организации неизбежно делит любую партию на руководящее меньшинство и руководимое большинство. Меньшинство имеет тенденцию противопоставлять себя рядовым гражданам, оно отрывается от «масс», образуя более или менее закрытый круг. В таких условиях суверенитет «масс» оказывается иллюзорным. Так действует «железный закон олигархии». 6.Автор - Йозеф Шумпетер (1883-1950) – австро-американский экономист, создатель теории экономической динамики; политический мыслитель, оказавший большое влияние на развитие современной теории демократии. Основные положения: -Реальная демократия нуждается как в элитах, так и в массовой политической апатии, поскольку слишком высокая политическая партиципация угрожает стабильности демократии; - Элиты необходимы, прежде всего, как гарант высокого качественного состава руководителей, избранных населением; - Сама социальная ценность демократии решающим образом зависит от качества элиты; - Руководящий слой не только обладает необходимыми для управления свойствами, но служит защитником демократических ценностей и способен сдержать часто присущий массам политический и идеологический иррационализм, эмоциональную неуравновешенность и радикализм. Концепции плюрализма элит Являются наиболее распространенными. Их нередко называют функциональными теориями элиты. Они не отрицают элитарную теорию в целом, но требуют коренного пересмотра ряда ее основополагающих установок. В основе плюралистической концепции элиты лежат следующие постулаты: Политические элиты являются функциональными. Квалификационная подготовленность к выполнению функций управления конкретными общественными процессами - важнейшее качество, определяющее принадлежность к элите. Отрицание элиты как единой привилегированной группы. В современном демократическом обществе власть распылена между разнообразными группами и институтами, которые с помощью прямого участия, давления, использования блоков и союзов могут налагать вето на неугодные решения, отстаивать свои интересы, находить компромиссы. Деление общества на элиту и массу относительно, условно и часто размыто. Между ними существуют скорее отношения представительства, чем господства или постоянного руководства. С помощью разнообразных демократических механизмов можно удержать элиты под влиянием масс. Этому способствует конкуренция элит. В современных демократиях элиты формируются из наиболее компетентных и заинтересованных граждан, которые свободно могут входить в состав элиты, участвовать в принятии решений. Главный субъект политической жизни - не элиты а группы интересов. Различия между элитой и массой основаны главным образом на неодинаковой заинтересованности в принятии решений. Доступ в руководящий слой открывают не только богатство и высокий социальный статус, но прежде всего личные способности, знания, активность. В демократических государствах элиты выполняют важные общественные функции, связанные с управлением. Говорить же об их социальном господстве неправомерно.
Популярное: Как выбрать специалиста по управлению гостиницей: Понятно, что управление гостиницей невозможно без специальных знаний. Соответственно, важна квалификация... Почему стероиды повышают давление?: Основных причин три... ©2015-2024 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (691)
|
Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку... Система поиска информации Мобильная версия сайта Удобная навигация Нет шокирующей рекламы |