Раздел 2. Порядок оформления норм выдачи СИЗ

Составляем Положение о выдаче средств индивидуальной защиты: обязательные пункты документа

Анна СЛАВИНСКАЯ
преподаватель по кадровому делопроизводству НОУ "Учебный центр “Эксперт” (Волгоград), член "Национального союза кадровиков"

Ключевые проблемы

· Зачем нужно Положение о выдаче СИЗ?

· Какую информацию в него следует включить?

· Что делать после составления Положения?

Зачем нужно Положение о выдаче СИЗ

Составление положений и инструкций – дело кропотливое и тонкое: нужно собрать воедино все законодательные нормы, посвященные данному вопросу, продумать, как применить их в конкретной организации. Разберемся, как составить Положение о выдаче средств индивидуальной защиты (далее – Положение).

Сразу оговоримся, что этот локальный нормативный акт не является обязательным документом. То есть, его можно не составлять. Но тогда понадобится ряд других документов. Межотраслевые правила обеспечения работников специальными одеждой, обувью и другими средствами индивидуальной защиты¹ (далее – Межотраслевые правила) обязывают работодателя информировать работников:

· какие СИЗ им положены (п. 9 Межотраслевых правил);

· о правилах выдачи СИЗ и обращения с ними (п. 6 Межотраслевых правил).

Лучше всего для этого подойдет локальный нормативный акт, который включит в себя все нужные вопросы:

· правила и нормы выдачи СИЗ в вашей организации;

· порядок выдачи, использования, хранения и поддержания СИЗ в надлежащем состоянии;

· сроки использования СИЗ;

· порядок их списания.

	Наталия ЮРОВА,	генеральный директор Управления охраны труда ООО «УОТ „Беркана“» (Москва)
Предупреждает Информацию о СИЗ, положенных работнику, и правила их выдачи можно внести в его трудовой договор, но от этого документ станет только объемнее. Если нормы или правила выдачи СИЗ изменятся, с каждым работником придется заключать дополнительное соглашение.

Межотраслевые правила разрешают изменить нормы выдачи или использовать другие СИЗ для улучшения защиты работников от неблагоприятных факторов по сравнению с типовыми нормами. В этом случае локальный акт просто необходим. В нем закрепляют улучшенные нормы, согласовав его с профсоюзом или иным представительным органом работников. Кроме того, наличие локального акта позволит учитывать расходы, связанные с выдачей спецодежды, для целей налогообложения прибыли.

Кому поручить составление Положения

Конечно, тому, кто знает нормы и правила выдачи СИЗ – специалисту по охране труда. В маленькой организации этим может заняться сотрудник, ответственный за проведение инструктажей по охране труда. Но, по большому счету, не имеет значения, кому именно будет поручено составление локального акта о СИЗ. Главное, чтобы документ был составлен грамотно, учитывал все действующие типовые нормы и правила, регулировал все аспекты работы с СИЗ в конкретной компании.

На крупных предприятиях разработку Положения поручают не одному человеку, а группе, в которую входят представители всех заинтересованных подразделений. Для этого достаточно издать приказ или распоряжение с указанием состава группы, обязанностей ее членов и сроков составления Положения. Раздел о нормах выдачи СИЗ можно поручить специалисту по охране труда, о порядке выдачи – руководителю структурного подразделения (цеха, службы, склада), где и будет осуществляться выдача спецодежды, об особенностях списания СИЗ – представителю бухгалтерии. Затем проект выносят на обсуждение, согласовывают с профсоюзом (если он есть), а потом вводят в действие приказом руководителя.

Какую информацию следует включить в Положение

Положение состоит из нескольких разделов. Разберемся, что должно быть прописано в каждом из них.

Раздел 1. Общие положения.

Это традиционный раздел, который есть в любом локальном акте. В нем нужно перечислить законы и нормативные акты, лежащие в основе Положения: Трудовой кодекс, Межотраслевые правила выдачи СИЗ, приказ (или постановление) соответствующего министерства, утверждающий нормы выдачи СИЗ в соответствующей отрасли.

В разделе также фиксируют:

· работников каких цехов (производств, профессий) обеспечивают СИЗ;

· кто, когда и каким образом знакомит сотрудников с Положением;

· как утверждают и в какие сроки пересматривают Положение.

Если в Положении фигурируют сокращения или термины, то есть смысл дать их расшифровку. Если терминов много, можно вынести их в отдельный раздел «Сокращения, термины, определения».

Следует обратить внимание, что все нормы должны быть сформулированы для конкретного предприятия или организации. Не стоит переписывать Межотраслевые правила или ограничиваться общими фразами. Избыточная информация в локальном акте размывает его основной смысл, документ становится громоздким и не выполняет свою регулирующую роль.

Раздел 2. Порядок оформления норм выдачи СИЗ.

Это необязательный раздел. Он нужен, если:

· работодатель устанавливает улучшенные нормы выдачи СИЗ;

· на предприятии есть работы, для которых не установлены типовые нормы выдачи средств защиты;

· существующий документооборот предусматривает внутреннее утверждение норм для каждого цеха или производства.

Если в типовых нормах выдачи СИЗ нет указаний на конкретные должности, но СИЗ работникам необходимы, то нормы выдачи можно установить по характеру работы или наличию вредных и опасных факторов на рабочем месте. Их можно выявить при проведении спецоценки условий труда. При этом одна и та же профессия может встречаться в типовых нормах выдачи СИЗ для нескольких отраслей. Поэтому сначала нужно определить, к какой отрасли относится та или иная работа, и выбирать СИЗ по этому критерию. Наименование профессий рабочих, должностей специалистов и служащих, которые имеют право на получение бесплатных СИЗ, обязательно должно соответствовать Единому квалификационному справочнику² (ЕТКС, ЕКС и другим).

Пункт 7 Межотраслевых правил разрешает заменять СИЗ, предусмотренные типовыми нормами, аналогичными, обеспечивающими равноценную или лучшую защиту от опасных и вредных производственных факторов. Поэтому в данном разделе можно прописать возможность такой замены, а также информацию:

· кто принимает решение о замене;

· как обосновывают необходимость замены;

· с кем ее согласовывают;

· каким документом оформляют решение.

	Вадим КОВРИГИН,	руководитель отдела аутсорсинга ООО «КЭНВОРК» (Москва)
Советует Для удобства закупки СИЗ можно заранее составить их номенклатуру в виде самостоятельного документа. Порядок внесения изменений в номенклатуру лучше зафиксировать в Положении о выдаче СИЗ

Если фактические условия труда работников регулярно приводят к преждевременному выходу СИЗ из строя, имеет смысл прописать в Положении снижение нормативных сроков износа СИЗ или предусмотреть замену данного вида СИЗ на аналогичный с более стойкими характеристиками.