Халатность (ст. 293 УК РФ)

 

Халатность

Непосредственным объектом преступления является нормальная, регламентированная соответствующими правовыми актами деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских формирований РФ.

Объективная сторона состоит из трех элементов:

1. деяние (как действие, так и бездействие) – неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе;
2. последствия в виде:
• крупного ущерба (ч.1) – ущерб, сумма которого превышает сто тыс. руб.;
• причинения тяжкого вреда здоровью или смерти человека (ч. 2);
• смерти двух или более лиц (ч. 3);
3. причинная связь.

Преступление может совершаться как действием, так и бездействием.

Бездействие представляет собой невыполнение должностным лицом возложенных на него служебных функций, непринятие мер, которые оно в соответствии с объемом прав и обязанностей должно было принимать.

Действие при халатности заключается в ненадлежащем выполнении виновным своих должностных функций (недобросовестно, нерадиво, кое-как). При этом в поведении лица могут сочетаться неисполнение и ненадлежащее исполнение обязанностей. То и другое может выражаться как в разовом, однократном действии (бездействии) виновного, так и носить характер систематически либо неоднократно повторяющихся вышеуказанных актов преступного поведения лица.

Для привлечения к уголовной ответственности по данной статье необходимо устанавливать круг и характер служебных прав и обязанностей должностного лица, нормативные акты, их регламентирующие, мотив, цель и фактические обстоятельства совершенного деяния, наличие причинной связи между нарушением (неисполнением) должностным лицом своих обязанностей и наступившими вредными последствиями. По делам о халатности следует также проверять, имел ли подсудимый реальную возможность выполнить эти обязанности.

Поскольку обязательным элементом объективной стороны халатности является причинение существенного вреда государственным или общественным интересам либо охраняемым законом правам и интересам граждан, надлежит выяснять и указывать в приговоре характер причиненного вреда, а также наличие причинной связи между ним и действиями (бездействием) подсудимого. Судам необходимо иметь в виду, что вред может выражаться в причинении не только материального, но и иного вреда: в нарушении конституционных прав и свобод граждан, подрыве авторитета органов власти, государственных и общественных организаций, создании помех и сбоев в их работе, нарушении общественного порядка, сокрытии крупных хищений, других тяжких преступлений и т. п.

Субъективная сторона характеризуется неосторожностью. Если отношение должностного лица к неисполнению или ненадлежащему исполнению своих обязанностей характеризуется недобросовестностью, то в этом случае отношение указанного лица к последствиям деяния выражается в форме легкомыслия.

Если же отношение должностного лица к неисполнению или ненадлежащему исполнению своих обязанностей характеризуется небрежностью, то отношение его к последствиям преступления может выражаться только в форме небрежности.

Субъект – должностное лицо.

 

 

66. Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ (ст. 230 УК РФ).

 

Под склонением к потреблению наркотических средств или психотропных веществ

понимаются любые умышленные дейст­вия, совершенные с целью возбудить у другого

лица желание по­требить наркотики или психотропные препараты. Данное

преступ­ление отличается повышенной степенью общественной опасности, так как

приводит к расширению круга лиц, незаконно потребляю­щих наркотические средства

или психотропные вещества, к даль­нейшему «наступлению» на общество этого

пагубного зелья.

Непосредственный объект деяния — совокупность обществен­ных отношений по

обеспечению здоровья населения. Факульта­тивным объектом может выступать

здоровье граждан, если скло­нение осуществляется путем применения насилия или

угроз его применения. Если к потреблению наркотических средств склоня­ется

несовершеннолетний, то деяние имеет еще один объект: отно­шения по обеспечению

нормального физического и психического развития подростка.

Объективная сторона склонения к потреблению наркотиков или психотропных веществ

— любые действия, направленные на возбуждение желания у другого лица потребить

эти средства.

Указанные действия можно подразделить на три основные группы.

1. Возбуждение у лица желания потребить наркотик или психотропное вещество

предложением, советом, уговором, просьбой, рекламированием его свойств,

ощущений, возникающих после приема препарата.

Так, студент медицинского института К., сам систематически потреблявший

наркотики, в начале декабря 1983 г., придя на дискотеку, склонил там к

потреблению наркотического средства ноксирона студента того же института Р.,

предложив ему попробовать препарат и описав эйфорическии аффект.*

 

* Архив Центрального народного суда г. Омска за 1983 г.

 

2. Обман, т.е. сознательное введение в заблуждение лица, имеющее целью вынудить

последнего потребить наркотик либо психотропное вещество.

3. Возбуждение у лица желания потребить наркотическое сред­ство или психотропное

вещество путем психического или физичес­кого принуждения, т.е. применения

различного рода угроз или физического насилия над склоняемым.

Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ является

преступлением с формальным соста­вом, т.е. достаточно самого факта совершения

действия с целью склонения лица к потреблению наркотика или психотропного

ве­щества независимо от того, достигнута ли цель, удалось склонить кого-нибудь

потребить препарат или нет.

Если лицо, склонявшее к потреблению наркотического средст­ва или психотропного

вещества, совершало и иные незаконные действия с указанными препаратами

(например, сбывало их, по­хищало, изготавливало и т.д.), его действия надлежит

квалифици­ровать по совокупности соответствующих преступлений.

Субъективная сторона деяния характеризуется виной в виде прямого умысла.

Субъектом может быть физическое лицо, вменяемое, достиг­шее 16 лет.

В ч. 2 ст. 230 УК РФ названы квалифицированные виды дея­ния. Ими являются:

 

а) склонение группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) неоднократно;

в) в отношении заведомо несовершеннолетнего, т.е. лица, не достигшего 18 лет

(причем факт несовершеннолетия должен охва­тываться умыслом виновного, на что

указывает и термин «заведо­мо» в диспозиции норм);

г) склонение с применением насилия или с угрозой его приме­нения. Под насилием в

данном случае понимается физическое воз­действие на потерпевшего, которое может

выражаться в нанесении ему побоев, причинении легкого вреда здоровью, вреда

здоровью средней тяжести или тяжкого вреда здоровью (при отсутствии

ква­лифицирующих признаков, указанных в ч. 2—4 ст. 111 УК РФ), а также в

ограничении его свободы.

 

Склонение к потреблению наркотика или психотропного ве­щества несовершеннолетних

— одна из форм вовлечения их в пре­ступную деятельность, так как в дальнейшем,

приобщившись к этому зелью, они вынуждены будут совершать различные неза­конные

действия с наркотиками или психотропными веществами: изготовление, хранение,

хищение и т.д., поэтому данное преступ­ное деяние представляет повышенную

общественную опасность. Субъектом здесь могут быть физические вменяемые лица,

достиг­шие 18 лет.

Квалифицирует рассматриваемое деяние также факт его совер­шения в отношении двух

или более лиц. При этом не имеет значе­ния, склонялись эти лица к потреблению

наркотических средств или психотропных веществ одновременно или в разное время.

Угроза — это психическое воздействие на потерпевшего с целью склонить его к

потреблению наркотического средства или психо­тропного вещества. По содержанию

это всегда угроза применением насилия; выражаться она может различными способами

— выска­зывания, жесты, письменное изложение. Требования к угрозе: она должна

быть действительной и реальной, т.е. должна восприни­маться склоняемым как

реально осуществимая.

Часть 3 ст. 230 УК РФ называет два особо квалифицированных вида рассматриваемого

деяния. Это, во-первых, склонение к по­треблению наркотических средств или

психотропных веществ, по­влекшее по неосторожности смерть потерпевшего.

Субъективная сторона данного деяния характеризуется двойной формой вины: умыслом

в отношении к совершаемому виновным деянию и неос­торожностью в виде легкомыслия

или небрежности в отношении к последствию — смерти потерпевшего. И, во-вторых,

это склонение к потреблению наркотических средств или психотропных ве­ществ,

повлекшее иные тяжкие последствия. К их числу можно отнести: убийство

потерпевшего (действия виновного в этом случае надлежит квалифицировать также и

по ст. 105 УК РФ); причине­ние потерпевшему тяжкого вреда здоровью при наличии

обстоя­тельств, указанных в ч. 2—4 ст. 111 УК РФ; расстройство психи­ческой

деятельности у потерпевшего, самоубийство последнего (например, под воздействием

потребленного в результате склоне­ния наркотика) и др. в зависимости от

обстоятельств конкретно совершенного деяния, поскольку понятие «тяжкие

последствия» относится к категории оценочных.

 

 

67. Хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 226 УК РФ).

 

Хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 226 УК). Непосредственным объектомданного преступления являются: 1) общественная безопасность в сфере обращения оружия и приравненных к нему предметов и 2) отношения собственности.

Объективная сторонапреступления выражается в хищении либо вымогательстве огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств.

Предметом преступления являются огнестрельное оружие, комплектующие детали к нему, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства.

Определения понятий "огнестрельное оружие", "боеприпасы", "взрывчатые вещества" и "взрывные устройства" даны выше, при анализе состава незаконного приобретения, передачи, сбыта, хранения, перевозки или ношения перечисленных предметов. Понятие "комплектующие детали к огнестрельному оружию" определено при анализе состава незаконного изготовления оружия. Данное преступление совершается только путем действия.

Понятие "хищение оружия" определяется в соответствии с общим понятием хищения, данным в примечании 1 к ст. 158 УК. В частности, под хищением оружия и иных предметов преступления понимается совершенное с корыстной целью противоправное безвозмездное завладение виновным этими предметами любым способом с намерением виновного присвоить похищенное либо передать его другому лицу, а равно распорядиться им по своему усмотрению иным образом (например, уничтожить). Уголовная ответственность наступает за хищение оружия и других предметов как в негосударственных, частных или иных предприятий, так и у отдельных граждан, владевших ими правомерно либо незаконно (п. 10 названного выше постановления Пленума Верховного Суда РФ).

Понятие "вымогательство" должно быть определено в соответствии с ч. 1 ст. 163 УК, Вымогательство оружия и других предметов данного преступления — это требование передачи оружия под угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения имущества собственника или владельца оружия, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих этих лиц или их близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред интересам названных лиц.

Момент окончания преступления для хищения и вымогательства определяется дифференцирование. Хищение считается оконченным в момент завладения предметом хищения, а вымогательство — в момент предъявления требования о передаче имущества под угрозой совершения определенных действий. Для квалификации хищения необходимо установить последствия в виде завладения имуществом, а равно причинную связь между действиями виновного и такими последствиями.

Хищение составных частей либо деталей оружия в комплекте, достаточном для сборки пригодного к использованию оружия, надлежит оценивать как хищение огнестрельного оружия, а не комплектующих деталей к нему, по ч. 1 ст. 226 УК. Это случаи так называемого хищения оружия "по частям". Хищение составных частей и деталей боевых припасов, содержащих взрывчатые вещества или взрывные устройства (запалы, детонаторы, взрыватели и т. д.), следует квалифицировать по ст. 226 УК как оконченное хищение взрывчатых веществ (абз. 4 п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ).

Как уже отмечалось, хищение составных частей и деталей огнестрельного оружия и последующее изготовление недостающих деталей с целью сборки оружия высшие судебные инстанции рекомендуют квалифицировать по совокупности преступлений: хищение и незаконное изготовление оружия.

Субъектпреступления — лицо, достигшее 14 лет, в том числе лицо, которому оружие и другие предметы данного преступления вверены по службе (например, хищение путем присвоения оружия).

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что похищает или вымогает оружие и тому подобные предметы, и желает этого.

Если виновный похитил непригодное к функциональному использованию оружие и другие предметы данного преступления, заблуждаясь относительно их качества и полагая, что они исправны, содеянное следует квалифицировать как покушение на хищение таких предметов по ст. 15 и 226 УК РФ (абз. 2 п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ).

Квалифицирующими признакамив ч. 2 ст. 226 УК признаны предметы: ядерное, химическое, биологическое или другие виды оружия массового поражения, материалы или оборудование, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения. Определения перечисленных понятий рассмотрены выше. К особо квалифицирующим признакамв ч. 3 ст. 226 УК относятся: а) группа лиц по предварительному сговору; б) неоднократность; в) использование служебного положения; г) применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угроза применения такого насилия.

В ч. 4 ст. 226 УК наказание повышается при совершении преступления со следующими особо квалифицирующими признаками: а) организованной группой; б) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия; в) лицом, два или более раза судимым за хищение либо вымогательство.

Понятия "группа лиц по предварительному сговору" и "организованная группа" определены в ч. 2 и 3 ст. 35 УК.

Неоднократность следует определять в соответствии с примечанием к ст. 221 УК. Хищение либо вымогательство оружия признается неоднократным, если ему предшествовало совершение одного или более преступлений, предусмотренных ст. 158-164, 209, 221, 226, 229 УК.

Под лицом, совершившим хищение либо вымогательство рассматриваемых предметов с использованием своего служебного положения, следует понимать как лицо, которому оружие и другие предметы выданы персонально на определенное время для служебного пользования (часовой, постовой милиционер, вахтер, инкассатор и др.), так и лицо, которому указанные предметы вверены под охрану. Например, признается преступлением хищение оружия со склада или из другого места хранения лицом, выполняющим охранно-сторожевые функции, должностным и материально ответственным лицом, в ведении которого оружие и другие предметы находились в силу служебного положения (п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ).

Определения понятий "насилие, не опасное для жизни или здоровья, либо угроза его применения" и "насилие, опасное для жизни или здоровья, либо угроза его применения" даны при анализе состава разбоя.

Под лицом, два или более раза судимым за хищение либо вымогательство, в соответствии с примечанием 4 к ст. 158 УК следует понимать лицо, имеющее две или более судимости за преступления, предусмотренные ст. 158-164, 209, 211, 226 и 229 УК. При этом судимость не должна быть погашена или снята.

В случае хищения или вымогательства оружия и других предметов с целью совершения другого преступления содеянное должно квалифицироваться как совокупность оконченного хищения или вымогательства (ст. 226 УК РФ) и приготовления к совершению иного преступления