VI. ПРИМЕРНЫЕ ЗАДАНИЯ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ

Вариант 1. Для студентов, чьи фамилии начинаются на буквы (А, Б, В)

 

1. Дайте определение финансового права. Назовите основные критерии, по которым происходит выделение финансового права в самостоятельную отрасль права. Проведите отграничение финансового права от смежных отраслей права (конституционного, административного, гражданского)

 

 

Задачи

 

1. Счетная палата Российской Федерации проверила деятельность конкурсного

управляющего коммерческим банком, находящимся в процедуре банкротства. Конкурсный управляющий, индивидуальный частный предприниматель, оспорил в судебном порядке компетенцию Счетной палаты по проведению подобных проверок. Суд отказал в удовлетворении иска.

Определите, какими юридическими основаниями руководствовался судья, принимая такое решение.

 

2.Счетная палата Российской Федерации проводит комплексную проверку акционерного общества закрытого типа «Н». В ходе проверки возникла необходимость провести встречную проверку в обслуживающем данное предприятие банке «Л» для сверки бухгалтерской отчетности. В этих целях инспекторы Счетной палаты направили в банк запрос, в соответствии с которым банку предлагалось предоставить проверяющим выписки со счетов ЗАО «Н», выписки со счетов учредителей ЗАО «Н» и предприятий и организаций – коммерческих партнеров ЗАО «Н», обслуживающихся в данном банке. Банк согласился предоставить информацию по запросу лишь частично.

Правомерны ли требования инспекторов и правомерны ли действия банка?

 

3. Руководство территориальной службы по финансово-бюджетному надзору по г. В направило уведомление предприятию «А» о начале проведения выездной проверки его финансово-хозяйственной деятельности. Руководство предприятия опротестовало правомерность проведения проверки, ссылаясь на то, что предприятие является полностью частным, не имеет налоговых и иных льгот и освобождений и не получает финансовой помощи из бюджетных средств. В ответ проверяющие службы России указали, что проверка проводится по обращению администрации области, поскольку предприятие поставляет оргтехнику для нужд областной администрации. Кроме того, имеется поручение правоохранительных органов о проведении данной проверки.

Дайте правовую оценку создавшейся ситуации.

 

Вариант 2. Для студентов, чьи фамилии начинаются на буквы (Г, Д, Е)

 

1. Дайте определение финансовой системе Российской Федерации и ее составу. Охарактеризуйте проблемы обеспечения единства финансовой системы. Определите организационно-правовой статус и основы функционирования Федерального казначейства Российской Федерации.

 

 

Задачи

 

1. Счетная палата Российской Федерации проверила финансово-хозяйственную деятельность Центра по реабилитации детей-инвалидов. При этом было обнаружено, что часть средств, выделенных Центру по смете на закупку продуктов питания, была использована для приобретения инвалидных колясок. Счетная палата направила руководству Центра представление с требованием вернуть в бюджет средства, израсходованные не по целевому назначению. Аналогичное уведомление было направлено Счетной палатой в Минфин России. Руководство Центра объяснило свои действия тем, что Центром была получена большая партия продовольствия в качестве гуманитарной помощи, что позволило использовать часть выделенных бюджетных средств на закупку крайне необходимого для центра оборудования.

Какое расходование бюджетных средств определяется как нецелевое; какие меры ответственности предусматриваются законодательством за нецелевое использование бюджетных средств; какое решение должно быть принято Минфином России?

 

2. Государственному транспортному предприятию были выделены бюджетные средства на закупку подвижного состава. Однако на момент выделения средств договор с предприятием-поставщиком не был окончательно должным образом оформлен. Кроме того, договором предусматривалась поэтапная оплата по мере поступления товара. Руководство транспортного предприятия приняло решение временно разместить выделенные средства на депозит в коммерческом банке. В ходе проверки силами федеральной службы по финансово-бюджетному надзору данный факт был установлен. Минфин России принял решение о наложении штрафа на предприятие и потребовал вернуть размещенные на депозите средства в бюджет.

Правомерны ли действия транспортного предприятия и правомерны ли действия Минфина России?

 

3. Субъект Российской Федерации обратился в Минфин России с просьбой предоставить ему финансовую помощь на текущий финансовый год для исполнения отдельных статей расходной части бюджета.

Оцените правомерность ситуации. Укажите, при наличии, каких обстоятельств субъекту Российской Федерации может быть отказано в выделении финансовой помощи.

 

Вариант 3. Для студентов, чьи фамилии начинаются на букву (Ж, З, И, К)

 

1. Определите различия в правом регулировании бюджета и внебюджетных фондов. Произведите сравнительно–правой анализ источников средств образования данных фондов.

 

 

Задачи

 

 

1. В ходе исполнения бюджета субъекта Российской Федерации снизился объем поступлений доходной части, в результате чего общий объем финансирования сократился на 13,5 % годовых назначений. В связи с этим территориальное отделение федерального казначейства выдало предписание о блокировке отдельных расходных статей бюджета субъекта Российской Федерации. За счет сэкономленных средств планировалось осуществить полное финансирование социально значимых для региона программ.

Оцените правомерность действий территориального отделения федерального казначейства. Предложите вариант разрешения сложившейся ситуации.

 

2. В отчетном квартале фактически полученные доходы федерального бюджета превысили утвержденный уровень на 12 %. В связи с этим в октябре текущего финансового года Правительство Российской Федерации подготовило законопроект о внесении изменений и дополнений в федеральный закон «О федеральном бюджете» в соответствии с которым планировалось финансировать отдельные расходные статьи бюджета сверх установленных ассигнований. Однако данный законопроект был отклонен Государственной Думой и направлен на доработку. Повторное рассмотрение указанного законопроекта было назначено на декабрь текущего финансового года.

Оцените правомерность ситуации. Укажите, какие действия должно осуществить Правительство Российской Федерации в сложившейся ситуации.

 

3. В ходе исполнения федерального бюджета количественный разрыв между расходами и доходами (бюджетный дефицит) значительно превысил планируемый уровень. Для преодоления бюджетного кризиса Правительство Российской Федерации приняло ряд мер:

- выпустило краткосрочный заем в виде ценных бумаг, размещаемых на территории Российской Федерации;

- сократило ассигнования по ряду расходных статей, обеспечивающих финансирование бюджетных программ;

- использовало средства резервного фонда для финансирования приоритетных направлений.

Оцените правомерность действий Правительства Российской Федерации.

 

 

Вариант 4. Для студентов, чьи фамилии начинаются на буквы (Л, М)

 

1. Сделайте сравнительную таблицу полномочий Правительства Российской Федерации и двух палат Федерального Собрания Российской Федерации в области финансовой деятельности.

 

 

Задачи

 

 

1. Научно-техническое предприятие «Р» являясь бюджетным учреждением, на основании договора купли-продажи закупило для производственных целей необходимое оборудование на сумму 500000 руб. Все оборудование было оприходовано по «Книге учета материальных ценностей»

Есть ли нарушения в действиях бюджетного учреждения как участника бюджетных правоотношений? Проанализируйте сложившуюся ситуацию.

 

2. На основании распоряжения Минфина России Тюменской области была предоставлена финансовая помощь (в виде дотации) на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности в размере 30 % расходов консолидированного бюджета данного субъекта. В конце года глава администрации Тюменской области обратился с просьбой к министру финансов России погасить ранее выделенную до дотации бюджетную ссуду за счет отчислений от федеральных налогов и сборов, зачисляемых в бюджет Российской Федерации.

Какие юридические факты лежат в основе возникших правоотношений? Проанализируйте действия участников данных правоотношений.

 

3. Государственное предприятие «В», состоящее на сметно-бюджетном финансировании в течение 2,5 месяцев не получило денежные средства из федерального бюджета. В связи с этим руководитель предприятия Смирнов распорядился часть (1/3) оставшихся бюджетных средств разместить на депозите в банке «Ч», другую часть (1/3) отдать в доверительное управление ОАО «З», рассчитывая, что из полученных доходов от использования бюджетных средств можно будет выплатить заработную плату сотрудникам предприятия.

Оцените правомерность действий руководителя предприятия.

 

 

Вариант 5. Для студентов, чьи фамилии начинаются на букву (Н,О)

 

1. Сделайте сравнительную таблицу полномочий Министерства Финансов Российской Федерации и подчиненных ему федеральных служб в сферах: управления государственными финансами, регулирования финансовой деятельности, финансового контроля, нормотворчества в области финансов.

 

Задачи

 

 

1. Главы трех районных администраций Вологодской области выступили с предложением предусмотреть в областном бюджете на предстоящий год создание фонда поддержки молочной отрасли. В целях аккумулирования денежных средств было предложено 10 % дотаций и 12 % субвенций из федерального бюджета направлять на формирование этого фонда.

Проанализируйте это предложение. Укажите содержащиеся в нем несоответствия бюджетному законодательству.

 

 

2. В Федеральном законе «О федеральном бюджете» на очередной финансовый год предусмотрено, что часть собственных налоговых доходов федерального бюджета будет перераспределяться и передаваться бюджетам субъектам Российской Федерации.

Какие доходы и в каких пропорциях могут быть перераспределены? Найдите в законодательстве нормы, подтверждающие ваш ответ.

 

3. Организация «Ф» являющееся федеральным органом исполнительной власти, не использовала имеющиеся у нее на счету субсидии и субвенции, а также остатки денежных средств по состоянию на 31 декабря отчетного года.

В какие фонды будут зачислены остатки денежных средств со счета бюджетной организации?

 

Вариант 6. Для студентов, чьи фамилии начинаются на букву (П,Р)

 

1. Раскройте принципы бюджетного федерализма и законности. Определите нормы Бюджетного кодекса Российской Федерации и Федерального закона о федеральном бюджете на текущий год и на два плановых, отражающие эти принципы. Дайте определения понятия бюджета и бюджетного законодательства, раскройте понятие консолидированный бюджет и его состав.

 

Задачи

 

 

1. Распоряжением губернатора области вся прибыль, оставшаяся после уплаты налогов, государственного унитарного предприятия «А» и казенного предприятия «У», учредителем которого являлся данный субъект Российской Федерации, была учтена как доход регионального бюджета.

Дайте правовую оценку указанному распоряжению.

 

2. Субъектом Российской Федерации были получены из федерального бюджета денежные средства в виде дотаций. Эти средства были зачислены в доходы бюджета субъекта Российской Федерации для покрытия определенных целевых расходов.

 

Правомерны ли действия органов власти субъекта Российской Федерации?

 

3. Средства, полученные муниципальным образованием в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также штрафные санкции за нарушение налогового законодательства, были учтены как неналоговые доходы местного бюджета.

Правомерны ли действия органов местного самоуправления? Обоснуйте Ваш ответ на основании норм законодательных актов.

 

Вариант 7. Для студентов, чьи фамилии начинаются на букву (С)

 

1. Определите области и формы нормотворчества Центрального банка Российской Федерации в сфере финансово-правовых отношений. Опишите правовые основания и правовую процедуру ежегодного аудита Центрального банка Российской Федерации.

 

 

Задачи

 

 

1. ООО «Рассвет» было ликвидировано в установленном законом порядке. Спустя год, один из главных учредителей ООО «Рассвет» решил создать организацию, которая будет заниматься той же деятельностью, что и ликвидированное общество.

Перейдут ли налоговые обязанности нового юридического лица от ООО «Рассвет», даже при условии согласия на это директора новой организации?

 

2. Налоговый орган провел выездную налоговую проверку предприятия по налогам на прибыль и на добавленную стоимость. Позднее в этом же году им была проведена повторная выездная налоговая проверка, которая носила тематический характер и касалась внешнеэкономической деятельности налогоплательщика. На основании проверки было вынесено решение о взыскании недоимки по налогам на прибыль и на добавленную стоимость, пеней и штрафов.

 

Правомерны ли действия налоговых органов?

 

 

3. Федеральным законом от 16 декабря 2006 года введен новый налог.

 

Когда вступит в силу данный федеральный закон?

 

 

Вариант 8. Для студентов, чьи фамилии начинаются на буквы (Т)

 

1. Опишите различные подходы к понятиям «контроль», «финансовый контроль», «государственный финансовый контроль» и дайте их определения. Классифицируйте виды финансового контроля в зависимости от субъектов, занимающихся контрольной деятельностью.

 

 

Задачи

 

 

1. Руководитель общества с ограниченной ответственностью имеет долю в размере 25% в другом обществе с ограниченной ответственностью.

 

Можно ли признать лица взаимозависимыми?

 

 

2. Общество с ограниченной ответственностью не представило налоговую декларацию по налогу на прибыль и налогу на добавленную стоимость в связи с тем, что в данном налоговом периоде у него отсутствовали суммы налогов.

Налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью штрафа, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ, за несвоевременное представление налоговых деклараций по налогам на прибыль и на добавленную стоимость.

Ответчик добровольно штраф не уплатил и доводов в обосновании своей позиции в суд не представил.

 

Обязан ли ответчик, являясь плательщиком названных выше видов налогов представлять налоговые декларации в установленные законом сроки независимо от результатов расчетов сумм налогов к уплате по итогам тех или иных налоговых периодов?

 

3. Организация пользуется льготами по налогу на имущество, которые предусмотрены федеральным законом. Законом субъекта Российской Федерации данные льготы не предусмотрены.

 

Правомерны ли действия организации по использованию льготы?

 

 

Вариант 9. Для студентов, чьи фамилии начинаются на буквы (У,Ф,Х,Ц,Ч,Ш,Щ)

 

1. Состав расходов бюджетной системы определяется задачами и функциями государства. Исходя из этого раскройте основные направления расходов, финансируемых из федерального бюджета. Назовите основные условия предоставления финансовой помощи нижестоящим бюджетам. Назовите особенности формирования доходной части бюджета закрытого административно-территориального образования. Укажите порядок погашения дефицита бюджета закрытого административного образования.

 

 

Задачи

 

 

1. Опекун недееспособного лица несвоевременно и не в полном объеме уплатил налоги за опекаемое лицо. Налоговый орган предъявил требование об уплате недоимки и пени за просрочку налогового платежа.

 

За счет чьих средств должны быть выплачены пени за неполную и несвоевременную уплату налогов недееспособного лица?

 

2. Налоговый орган в ходе выездной налоговой проверки общества с ограниченной ответственностью выявил, что договор о совместной деятельности является притворной сделкой, прикрывающей договор поставки, с целью уклонения от уплаты налогов.

В соответствии со ст. 170 ГК РФ притворная сделка ничтожна (т.е. для признания ее недействительной не нужно решения суда- ст. 166 ГК РФ). Такая сделка не порождает юридических последствий, кроме тех, которые связаны с ее недействительностью (п. 1 ст. 167 ГК РФ).

Налоговый орган вынес решение о взыскании задолженности по налогам с налогоплательщика в бесспорном порядке.

 

Правомерны ли действия налогового органа с точки зрения налогового законодательства?

3. Предприятие пользовалось налоговыми льготами, установленными для субъектов малого предпринимательства, в действительности не являясь таковым.

 

Имеет ли право налоговый орган в бесспорном порядке взыскать налог с данного предприятия?

 

 

Вариант 10. Для студентов, чьи фамилии начинаются на букву (Э,Ю,Я)

 

1. Перечислите группы общественных отношений, урегулированных нормами бюджетного права, раскройте компетенцию органов исполнительной власти Российской Федерации в области регулирования бюджетных отношений. Составьте классификацию нормативно-правовых актов, регулирующих бюджетные отношения, и подкрепите ее примерами.

 

 

Задачи

 

 

1. В результате реорганизации из общества с ограниченной ответственностью «А» выделилось два общества с ограниченной ответственностью «В» и «С». Однако ООО «А» оказалось не в состоянии исполнить налоговые обязанности в полном объеме.

 

Может ли суд обязать выделившихся юридических лиц исполнять обязанность по уплате налогов реорганизованных лиц солидарно? Если да, то в каких случаях.

 

2. Организация подала заявление о предоставлении отсрочки по налогу на прибыль а Министерство финансов Российской Федерации. Оно отказало в предоставлении отсрочки, мотивируя тем, что оно не уполномочено предоставлять данную льготу по налогу на прибыль.

 

Оцените ситуацию и укажите, кто уполномочен изменять сроки уплаты по налогу на прибыль?

 

3. Организации была предоставлена отсрочка по уплате налога на добавленную стоимость в связи с причинением ей ущерба в результате землетрясения.

 

Какими способами может быть обеспечено в данном случае исполнение обязанности по уплате налога на добавленную стоимость?

 

VII. КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПО КУРСУ