Тема 15. Государственный бюджет как экономическая категория

Сущность государственного бюджета, его специфические признаки. Особенности бюджетного метода перераспределения национального дохода. Определение государственного бюджета. Бюджетные ресурсы как материально-вещественное воплощение бюджетных отношений.

Функции государственного бюджета, их характеристика.

Эволюция взглядов отечественных экономистов на сущность государственного бюджета.

Организационно-правовые формы проявления категории «государственный бюджет» - конкретные виды бюджетов субъектов власти разного уровня.

Использование бюджета в качестве экономического инструмента, его место и роль в системе финансовых рычагов воздействия на общественное производство. Бюджетная политика, ее содержание и значение. Бюджетный механизм, его роль в реализации бюджетной политики. Оценка действующего бюджетного механизма, перспективы и направления его совершенствования. Роль бюджета в социально-экономическом развитии общества.

Доходы государственного бюджета, их экономическая сущность и формы проявления. Методы мобилизации бюджетных доходов. Налоги как основной вид доходов бюджета. Прямые и косвенные налоги, их характери­стика. Налоговая система страны, принципы ее построения. Другие виды до­ходов бюджета. Условия роста бюджетных доходов.

Расходы государственного бюджета, их экономическая сущность, фор­мы проявления и значение. Характеристика основных видов бюджетных рас­ходов. Понятие бюджетного финансирования. Формы предоставления бюд­жетных средств. Социальные нормативы как основа обеспечения бюджетны­ми средствами потребностей социальной сферы, их значение.

Сбалансированность бюджета – основное условие нормального его функционирования. Проявление несбалансированности бюджета через дефицит и профицит бюджета. Причины возникновения и формы покрытия бюджетного дефицита. Экономические и социальные последствия бюджетного дефицита. Мероприятия по управлению бюджетным дефицитом.

Роль государственного бюджета в социально-экономическом развитии общества. Взаимосвязь бюджета и экономики. Характеристика современного состояния бюджета.

Целевые бюджетные фонды, их назначение и специфика функциониро­вания.

Тема 16. Бюджетный процесс

Бюджетный процесс, его стадии. Составление проекта бюджета. Бюд­жетный (финансовый) год. Организация составления проекта бюджета орга­нами исполнительной власти. Бюджетное планирование, его методы.

Рассмотрение и утверждение проекта бюджета органами законодатель­ной власти. Бюджетная процедура и бюджетная инициатива. Бюджетные чтения. Вотирование бюджета.

Исполнение бюджета. Организация исполнения доходной и расходной частей бюджета. Системы кассового исполнения бюджета: казначейская, банковская, смешанная. Отсутствие закрепления бюджетных доходов за определенными видами расходов. Маневренность ресурсов бюджетного фонда. Принцип единства кассы. Бюджетные резервы, их значение; формы бюджетных резервов. Сбалансированность бюджетного фонда. Бюджетная классификация. Бюджетная роспись. Ор­ганизация бюджетного учета и отчетности.

Тема 17. Региональные финансы.

Региональные финансы, их экономическое содержание и структура. Региональные финансы в социально-экономическом развитии регионов. Финансовые ресурсы субъектов, их состав и структура. Основные направления использования региональных финансовых ресурсов. Региональный бюджет: содержание, значение, правовые основы функционирования.

Правовая база функционирования региональных финансов; оценка ее состояния. Влияние на их организацию функциональных особенностей и уровней управления. Направления совершенствования бюджетного законодательства.

Использование региональных финансов в условиях регулирования экономических процессов. Формы финансового регулирования на региональном уровне. Анализ эффективности применяемых форм и методов регионального финансового регулирования.

Тема 18. Муниципальные финансы.

Муниципальные финансы, их экономическое содержание и структура. Роль муниципальных финансов в развитии местного хозяйства и улучшении социального обслуживания населения. Финансовые ресурсы муниципалитетов, их состав и структура. Основные направления использования муниципальных финансовых ресурсов. Муниципальная казна: содержание, значение, правовые основы функционирования.

Правовая база функционирования муниципальных финансов; оценка ее состояния. Влияние на их организацию функциональных особенностей и уровней управления. Направления совершенствования бюджетного законодательства.

Использование муниципальных финансов в условиях регулирования экономических процессов. Формы финансового регулирования на муниципальном уровне. Анализ эффективности применяемых форм и методов муниципального финансового регулирования.