Хар-ка понятия «регион». Наиб. распростран-е классиф-ции регионов

Основные функции управления.

Планирование – кот. определяет цели, наиб. эффектив. методы и средства, необход-е для достижения этих целей, и соответств-ю для этого систему показателей.

Организация - матричная и сетевая структура управления. Сущ-ть сетевой, заключ. в осущ-нии комплексных сделок на основе подписания контрактов с промышл. компаниями, транспорт. агентств., торгово-посредн-ми фирмами, предпр. розничн. торговли, объедин. в сеть.

А. И. Гаврилов предлагает следующие осн. функции: целеполагание, регулирование, стимулирование.

Целеполагание реализ-ся в процессе эконом. и соц. трансформации хоз-ва региона, обоснования осн. направлений его реструктуризации.

Функция регулирования реализ-ся в системе объектов, кот. отн-ся к гос. собствен-ти субъектов РБ, а также объектов, переданных в собствен-ть регионов. Используются методы как прямого, так и опосредов-го воздействия. Н-р, предпр-тие авто. транспорта, явл-ся собств-тью РБ, могут быть переданы на договор. условиях акционер. обществу, сданы в аренду любому хоз.субъекту. В этом случае объем функции регулир-я сниз-ся и сведена будет к контролю за соблюд. дог-ных обязат-в.

Стимулир-е заключ-ся в целенаправл. воздействии субъекта управл-я на соц.-эконом. процессы региона через опосредов-е воздействие на все объекты, функционир. на тер. региона. Н-р, адм-ция области не может обязать предприятие, относ-ся к гос. или др. форме собствен-ти, выделить средства для строит-ва объекта общерегион. знач. Но может заключ. договор, в кот. обеспечит какую-то часть финансир-я строительства, а админ. создаст предпр-тию определ-е стимулир. условия хоз-ния - освободит от налога на прибыль (в части, причитающейся област. бюджету), предоставит льгот. условия водо-, энергопользования и т. п.).

Уровни управления и виды управленческого опыта, необходимые на разных уровнях управления.

3 уровня управления – гос-го, регион. и местного. Виды управления регион. экон-кой: 1. Демократическое управление, кот. предполагает передачу большей части гос. функций управления регионам, предоставление им значит. эконом. самостоят-ти. 2. Авторитарное управление, при кот. полномочия, ответст-ть и контроль сосредоточены преимущ-но на высш. уровне управл-я, а регионы - незначит. уровнем самостоятельности. 3.Координационное управление, кот. реализ-ся в гос. с федератив. или конфедератив. устройством и, при кот. основным содержанием управл-я явл-ся координация деят-ти органов регион. управления со стороны федерального центра. 4. Субординационное управление, кот. основано на жестком администр. подчинении, выполнении заданий, спускаемых с вышестоящих на нижестоящие уровни управления. 5. Функциональное управление, реализ. через отрасл. органы управл-я и, кот. обеспеч. внутри- и межотрасл-е пропорции в эк-ке. 6. Территориальное управление, кот. осущ-ся через регион. органы гос. управления, а также через тер-ные органы гос. органов управления и органы местного самоуправления. Тер-ное управление, соответствует и реализуется в рамках демократического управления. 7. Административное управление, кот. использ. различ. методов воздействия вышестоящих уровней управл-я на нижестоящие, побуждение их к подчинению независимо от их мнения.

Выделяют также: стратегическое управление, определение стратегич. целей, целевых ориентиров, задач развития эк-ки региона; тактическое управление, конкрет. управл-кие воздействия на регион. эк-ку с целью достижения стратегич. цели и реализ. стратегич. направления развития региона; оперативное управление, решение тек. вопросов в рамках выбранной стратегии и тактики развития региона.

Хар-ка понятия «регион». Наиб. распростран-е классиф-ции регионов.

Регион: словарь ин. слов: 1) область, район, часть страны, отлич-ся от др. областей сов-тью естеств-х и (или) истор. сложившихся, отн-но устойч-х экон.-географ-ких и иных особен-тей, нередко сочетающ-ся с особен-тями нац. состава насел-я; 2) группа близлеж-х стран, представл-щая собой отдел. экон.-географ-кий, или близкий по нац. составу и культуре, или однород-й по обществ-но-полит. строю район мира. Словарь M.Уэбстер: 1) большая и неопредел-ная часть земной поверхности, район, округ; 2) в медицине: часть организма; 3) любой из уровней, на кот. раздел-ся атмосфера или океан; 4) район мира, выдел-й по составу обит-щих в нем растений, живот.; 5) адм. ед-ца.

Виды регионов: регионы с относительно высокими соц-эконом-ми показателями: "передовые", "развитые", "моторные" и т.п.; регионы с низкими соц.-эконом-ми показ-ми: “проблемные”, "депрессивные", "отсталые", "истощенные", "брошенные", "перегревающиеся" и др.

Типы эконом. районов (по Фридману): 1) “районы-ядра”, в кот. концентр-ся предпр-тия передовых отраслей экон-ки; 2) “растущие районы” – периферийные районы, кот. соседство с “районами-ядрами” дает стимулы для их роста и развития; 3) “районы нового освоения”, где осваиваются и заселяются ранее труднодоступ. земли; 4) “депрессивные районы” — периферийные (или старопромышл-е) районы со стар. поселениями, со стагнирующим с/х и промыш-тью, где обострены соц.-эконом.проблемы. Выдел.также: группы стран (н-р, страны Карибского бассейна, Азиатско-Тихоокеан. регион) – мегарегионы; тер-рии страны, вкл. неск-ко крупных адм.-тер-ных единиц (Зап. Беларусь, Вост. зона России) – макрорегионы; крупные адм.-тер-ные единицы (область, край и т. п.) – мезорегионы; части тер-рии внутри областей или краев, иногда наз. микрорегионами.