и Технического отчета по обращению с отходами

При разработке проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещения необходимо принимать во внимание:

- экологическую обстановку на рассматриваемой территории,

- количество, вид и класс опасности образующихся отходов,

- предельно допустимые вредные воздействия отходов, предполагаемых к размещению, на окружающую среду,

- наличие имеющихся технологий переработки отхода данного вида, которые включены в банк данных о технологиях использования и обезвреживания отходов, являющийся составной частью государственного кадастра отходов.

При разработке проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение для объекта хранения отходовиндивидуальному предпринимателю или юридическому лицу необходимо учитывать:

- площадь и вместимость объекта хранения отходов;

- сохранность у размещаемого отхода полноценных свойств вторичного сырья;

- экономическую целесообразность формирования транспортной партии для вывоза размещаемых отходов.

При разработке проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение для объекта захоронения отходовиндивидуальному предпринимателю или юридическому лицу необходимо учитывать:

- количество предполагаемых к захоронению отходов (с разбивкой по годам) в соответствии с проектными данными объекта захоронения отходов;

- вместимость объекта захоронения отходов;

- расчетный срок эксплуатации объекта захоронения отходов;

- иные характеристики объекта захоронения отходов.

В случае наличия у индивидуальных предпринимателей и юридических лиц нескольких объектов размещения отходов, отдельно расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации, проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение разрабатывается по каждому объекту отдельно.

Класс опасности конкретного отхода, образующегося (хранящегося) на предприятии, может быть определен:

- по Классификатору отходов, если данный вид отходов включен в классификатор и для него определен класс опасности;

- с применением расчетных или экспериментальных методов в соответствии с «Критериями отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды», утвержденными приказом МПР РФ от 15 июня 2001 г. N 511 (см. Приложение).

В случае отнесения производителями отходов отхода расчетным методом к V классу опасности необходимо его подтверждение экспериментальным методом. При отсутствии подтверждения V класса опасности экспериментальным методом отход может быть отнесен к IV классу опасности.

С учетом технологических особенностей производства нормативы образования отходов определяются в единицах массы (объема) либо в процентах от количества используемого сырья, материалов или от количества производимой продукции. Нормативы образования отходов, оцениваемые в процентах, определяются по тем видам отходов, которые имеют те же физико-химические свойства, что и первичное сырье. Нормативы образования отходов с измененными по сравнению с первичным сырьем характеристиками предпочтительно представлять в следующих единицах измерения: кг/т, кг/м³, м³/тыс.м³ и т.д. Для ряда производственных и бытовых отходов, образующихся вне процессов преобразования исходного сырья в готовую продукцию, могут использоваться нормативы образования отходов на единицу используемого оборудования, производственной площади, территории, персонала, одно посадочное место и т.п.

Для определения (расчета) нормативов образования отходов могут использоваться следующие методы:

- метод расчета по материально-сырьевому балансу;

- метод расчета по удельным отраслевым нормативам образования отходов;

- расчетно-аналитический метод;

- экспериментальный метод;

- метод расчета по фактическим объемам образования отходов для вспомогательных и ремонтных работ (статистический метод);

- метод расчета по справочным таблицам удельных нормативов образования отходов по отраслям промышленности.

Описание методов определения (расчета) нормативов образования отходов содержится в «Методических указаниях по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение», утвержденных Приказом МПР РФ от 11 марта 2002 г. N 115 (см. Приложение).

Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение включает:

1) Титульный лист.

2) Аннотацию.

3) Содержание.

4) Введение.

5) Общие сведения об индивидуальном предпринимателе или юридическом лице.

6) Характеристику производственных процессов как источников образования отходов.

7) Паспорт опасного отхода с указанием кода отхода согласно Федеральному классификационному каталогу отходов (ФККО).

8) Перечень, состав и физико-химические характеристики отходов, образующихся в результате деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица.

9) Расчет и обоснование нормативов и количества образующихся отходов.

10) Материально-сырьевой баланс.

11) Схему операционного движения отходов.

12) Характеристику мест временного хранения (накопления) отходов у индивидуального предпринимателя или юридического лица, обоснование количества временного хранения (накопления) отходов у индивидуального предпринимателя или юридического лица и периодичности вывоза отходов.

13) Характеристику установок и технологий по переработке, обезвреживанию отходов, имеющихся у индивидуального предпринимателя или юридического лица.

14) Сведения об объектах размещения отходов.

15) Сведения об организации наблюдения за состоянием окружающей природной среды на объектах размещения отходов, принадлежащих индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу.

16) Сведения о противоаварийных мероприятиях.

17) Сведения о мероприятиях, направленных на снижение влияния отходов, образующихся у индивидуального предпринимателя или юридического лица, на состояние окружающей среды.

18) Предложения по лимитам размещения отходов.

19) Приложения.