Тема 11. Правотворчество

Правообразование и правотворчество, понятие и соотношение. Содержание, цели и субъекты правотворчества. Виды и принципы правотворчества. Ведомственное, делегированное, санкционированное, локальное правотворчество. Правотворчество и законотворчество. Понятие и основные стадии законотворческого процесса. Законодательная инициатива, обсуждение законопроекта, принятие и опубликование закона. Оптимизация правотворческой деятельности.

Основные термины и понятия

Нормотворчество, правотворчество, законотворчество, законодательная инициатива, референдум, делегированное правотворчество, стадии законотворческого процесса

Литература

1. Авдеева М. В. Юридический текст: некоторые особенности семантики // Закон. 2011. № 4. С. 140-144.

2. Арзамасов Ю.Г. Теория и практика ведомственного нормотворчества в России. М., 2013.

3. Багдасаров В.Ю. Основания классификации правотворчества // Журнал российского права. 2012. № 11. С. 49 - 57.

4. Баранов В.М. Идея законопроекта: сущность, практическая ценность, технико-юридическое оформление // Журнал российского права. 2008. № 2. С.9-17.

5. Гайворонская Я.В. Проблемы теории правовых актов // Известия высших учебных заведений. Правоведение. 2008. № 4. С. 218-230.

6. Исаков И.Н. Правовая политика и законотворчество субъектов Российской Федерации. М., 2014.

7. Кашанина Т.В. Логика права как элемент юридической техники // Журнал российского права. 2008. № 2. С. 25-35.

8. Мазуренко А.П. Преодоление пробельности российского законодательства как одна из целей правотворческой политики // «Черные дыры» в Российском законодательстве. 2008. № 5. С. 50-51.

9. Мазуренко А.П. К вопросу о юридической ответственности за правотворческие ошибки // «Черные дыры» в Российском законодательстве. 2009. № 2. С. 40-41.

10.Малько А.В., Мазуренко А.П. Правотворческая политика России: история и современность. М., 2014.

11.Мамчун В.В. Риск и ошибка в правотворчестве // «Черные дыры» в Российском законодательстве. 2008. № 4. С. 42-48.

12.Морозова Л. А. Правотворческие ошибки и процессуальные средства их устранения // Государство и право. 2010. № 1. С. 5-11.

13. Пайгина Д.Р., Стрельников П.А. Поиск эффективных решений проблем правотворчества // Журнал российского права. 2014. № 6. С. 141 - 145.

14.Поленина С.В. Ошибки в праве (факторный анализ) // «Черные дыры» в Российском законодательстве. 2008. № 4. С. 36-37.

15.Поленина С. В. Правовая политика - генерализующий фактор правотворчества // Государство и право. 2011. № 1. С. 94-96.

16.Правовые акты : антикоррупционный анализ: научно-практическое пособие // отв. ред. Ю. А. Тихомиров, Т. Я. Хабриева, В. Н. Найденко. М.: Волтерс Клувер, 2010. 176 с.

17. Пресняков М.В. Правовая определенность как системное качество российского законодательства // Журнал российского права. 2009. № 5. С. 33-42.

18.Радченко В.И. и др. Практические аспекты прогнозирования законодательства и эффективности применения прогнозируемых норм // Журнал российского права. 2008. № 8. С. 3-14.

19.Раянов Ф.М. Пробелы в российском законодательстве: конституционно-методологические аспекты // Пробелы в российском законодательстве. 2008. № 1. С. 19-20.

20.Рузанова В.Д. Отраслевые и комплексные кодексы как основа законодательной системы России: признаки и сущность // Гражданское право. 2008. № 3. С. 14-18.

21.Рузанова В.Д. Отраслевой кодификационный нормативный акт как отражение свойств кодификации // Гражданское право. 2009. № 1. С. 21-27.

22.Сенякин И.Н. Специализация и унификация российского законодательства. Проблемы теории и практики. Саратов, 1993.

23. Чечельницкий И.В. Цели и средства современного правотворчества // Юридическое образование и наука. 2014. № 1. С. 35 - 39.

24. Чечельницкий И.В. Справедливость и правотворчество // История государства и права. 2014. № 3. С. 28 - 33.

25.Шувалов И.И. Проблема эффективности правотворчества в свете современной политико-правовой теории управления обществом // Журнал российского права. 2005. № 4. С.87-98.

26.Щипанов А.В. Правотворческие парадоксы // Российский юридический журнал. 2008. № 3. С. 139-145.

Тема 12. Юридическая техника

Юридическая техника и ее значение для правотворчества и систематизации нормативных актов. Средства, правила и приемы как элементы юридической техники. Язык и стиль закона. Специализация и унификация российского законодательства. Компьютеризация законотворчества. Юридическая стратегия и тактика. Юридическая технология. Ноу-хау в праве.

Основные термины и понятия

Юридическая техника, принципы юридической техники, методы, правила и средства юридической техники, юридический термин, юридическая конструкция, правовая фикция, правовая презумпция, правовой символ.

Литература

1. Бачернихина М. В. Юридическая техника и юридическая технология: некоторые аспекты соотношения // Человек: преступление и наказание. 2010. № 2. С. 41-43.

2. Бачило И.Л. О методологии и юридической технике законотворчества // Государство и право. 2006. № 6. С.14-22.

3. Болдырев С. Н. Правовая культура общества и культура юридической техники // Философия права. 2011. № 1. С. 36-40.

4. Болдырев С.Н. Проблемы становления и развития юридической техники в праве // Общество и право. 2010. № 4. С. 13 - 17.

5. Доктринальные основы юридической техники / Отв. ред. Н.А. Власенко. М., 2010.

6. Законотворческая техника современной России: состояние, проблемы, совершенствование: Сборник статей: В 2 т. /под ред. В.М. Баранова. Н.Новгород, 2001.

7. Кашанина Т.В. Юридическая техника. Учебник. М.: Эксмо, 2007.512 с.

8. Лапшин В.Ф. Юридическая и законодательная техника: вопросы соотношения и применение в уголовном праве // Человек: преступление и наказание. 2009. № 1. С. 89-91.

9. Пронина М.П. Соотношение понятий "юридическая техника" и "юридическая технология" // Юридический мир. 2013. № 6. С. 35 - 37.

10. Сырых В.Е. Разработку проблем юридической техники – на уровень потребностей практики // Журнал российского права. 1999. № 12. С.166-167.

11. Туранин В.Ю. Юридический жаргон современного российского законодательства: причины использования и пути устранения // Российская юстиция. 2008. № 6. С. 27-30.

12. Филимонова И.В. Основы современного учения о юридических фикциях в праве России. М., 2013.

13. Шейнин Л.Б. Законодательная техника // Государственная власть и местное самоуправление. 2010. № 2. С. 25-28.

14. Шугрина Е.С. Техника юридического письма: учебно-практическое пособие. М., 2001.

15. Юридическая техника / Под ред. Т.Я. Хабриевой, Н.А. Власенко. М.: Эксмо, 2009. 271 с.

16. Юридическая техника: Курс лекций / Под ред. В.М. Баранова, В.А. Толстика. М.: ДГСК МВД России, 2012.

17. Юридическая техника как важнейшее средство правовой политики (обзор материалов "круглого стола"), [прошедшего в Саратовском филиале Института государства и права РАН, 25 марта 2010 г.] // Государство и право. 2011. № 1. С. 112-116.