Билет №10.1. Органы исполнительной власти: образование, структура, компетенция.2. Понятие и виды правомерного поведения
Правительство Российской Федерации Правительство РФ является высшим исполнительным органом государственной власти Российской Федерации, осуществляющим исполнительную власть Российской Федерации и возглавляющим единую систему исполнительной власти в нашей стране. Система исполнительной власти в Российской Федерации включает в себя федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ. Правительство РФ обеспечивает единство системы исполнительной власти в РФ, направляет и контролирует деятельность ее органов. Деятельность Правительства РФ многогранна: она, по существу, [охватывает все сферы общественной и государственной жизни, в ней [воплощаются в той или иной мере все основные функции государства. Деятельность Правительства РФ направлена на организацию Исполнения Конституции РФ, федеральных конституционных и федеральных законов, нормативных указов Президента, а также международных договоров, осуществляет систематический контроль за их исполнением иными федеральными органами исполнительной власти (министерствами, ведомствами) и органами исполнительной [власти субъектовЧРедерации, принимает меры по устранению нарушений федерального, законодательства. Правительство в своей деятельности руководствуется принципами верховенства Конституции РФ, федеральных конституционных и [федеральных законов, принципами народовластия, федерализма, разделения властей, ответственности, гласности, обеспечения прав и свобод человека и гражданина. Статус Правительства (его состав, структура, порядок формирования и компетенция, а также отношения с другими государственными органами, организация и обеспечение деятельности) определяется Конституцией РФ, Федеральным конституционным законом :«0 Правительстве Российской Федерации», другими федеральными законами, нормативными указами Президента РФ. 9 марта 2004 года N 314 УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О СИСТЕМЕ И СТРУКТУРЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ Правительство РФ — коллегиальный орган. В его состав входят Председатель Правительства РФ, его заместители, федеральные министры. Председатель Правительства, как отмечалось ранее, назначается Президентом РФ с согласия Государственной Думы. Предложение о кандидатуре Председателя Правительства вносится в двухнедельный срок после вступления в должность вновь избранного Президента РФ или после отставки Правительства либо в течение недели со дня отклонения кандидатуры Государственной Думой. После трехкратного отклонения Государственной Думой представленных кандидатур на пост Председателя Правительства РФ Президент назначает его, а Государственную Думу распускает, объявляя досрочные парламентские выборы. Заместители Председателя Правительства и федеральные министры назначаются на должность Президентом по предложению главы Правительства. Лица, входящие в состав Правительства, не могут занимать никакой другой должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления. Они не имеют права на предпринимательскую деятельность, а также любую другую оплачиваемую работу, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. Член Правительства не может одновременно быть депутатом Государственной Думы, членом Совета Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и депутатом выборных органов местного самоуправления. Законом устанавливаются и другие ограничения, связанные с пребыванием в составе Правительства Российской Федерации. Для решения оперативных вопросов Правительство РФ по предложению Председателя Правительства может образовать Президиум Правительства РФ. Правительство вправе отменить любое решение, принятое Президиумом Правительства. Правительство действует в пределах срока полномочий Президента (четыре года) и слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом. Конституцией РФ предусмотрена возможность отставки Правительства и в других случаях, если: 1) Правительство само подает в отставку и Президент принимает ее (последний может «и отклонить такую отставку); 2) Президент по собственной инициативе принимает решение об отставке Правительства; 3) Государственная Дума выражает ему недоверие и Президент в соответствии с ч. 3 ст. 117 Конституции РФ вправе объявить об отставке Правительства; Правительство Российской Федерации 4) Председатель Правительства ставит перед Государственной Думой вопрос о доверии Правительству РФ и Дума отказывает ему в доверии, на основании чего Президент вправе принять решение об отставке Правительства; 5) Председатель Правительства не может исполнять свои полномочия. В случае отставки Правительства, как и при сложении полномочий перед вновь избранным Президентом, оно (по поручению главы государства) продолжает выполнять свои обязанности до сформирования нового Правительства РФ. Наряду с коллективной отставкой Правительства возможна и персональная отставка отдельных его членов, которые могут освобождаться от должности Президентом. Освобождение Президентом РФ от должности Председателя Правительства РФ (например, в случае невозможности исполнения им своих полномочий) одновременно влечет за собой отставку Правительства. Правительство РФ несет ответственность за свою деятельность перед Президентом и Государственной Думой. В Российской Федерации, как уже отмечалось, смешанная форма правления, которая сочетает в себе способы взаимодействия высших органов власти, характерные как для парламентарной, так и президентской республик. Хотя по Конституции Президент провозглашается главой государства, он осуществляет и некоторые полномочия руководителя исполнительной власти, в том числе обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие Правительства и других органов государственной власти. Кроме того, Президент РФ впрве председательствовать на заседаниях Правительства, отменять акты Правительства, если они противоречат Конституции РФ, федеральным законам и указам Президента РФ. Президент РФ также руководит деятельностью федеральных органов исполнительной власти, ведающих вопросами обороны, безопасности, внутренних дел, иностранных дел и некоторых других. Если ПрезидеьгЬРФ в соответствии с Конституцией определяет основные направления внутренней и внешней политики государства, то на Правительство РФ возлагается конкретная реализация этой политики. Председатель Правительства РФ в соответствии с Конституцией, федеральными конституционными и федеральными законами и указами Президента определяет основные направления деятельности Правительства и организует его работу. Президент и Правительство обеспечивают совместное осуществление полномочий федеральной государственной исполнительной власти на всей территории страны, проводя, например, контроль за исполнением федеральных конституционных законов и федеральных Правительство РФ как орган обшей\ компетенции, организующий реализацию внутренней и внешней политики Российской Федерации, обладает обширными полномочиями во всех основных сферах управления жизни общества. 1. В области финансово-экономическойПравительство РФ: осуществляет регулирование экономических процессов; разрабатывает и осуществляет программы развития приоритетных отраслей экономики; осуществляет управление федеральной собственностью; обеспечивает проведение единой финансовой, кредитной и денежной политики; разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение, а также осуществляет ш другие полномочия. 2. В социально-культурной сфереПравительство РФ: обеспечивает проведение единой государственной социальной политики, способствует развитию социального обеспечения; принимает меры по реализации трудовых прав граждан; обеспечивает государственную поддержку развития науки, культуры; определяет основные направления развития и совершенствования общего и профессионального образования, развивает систему бесплатного образования, а также осуществляет и другие полно-, мочия. 3. В сфере обеспечения законности, обороны и государственной безопасностиПравительство РФ: осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, по охране собственности и общественного порядка, по борьбе с преступностью и другими общественно опасными явлениями; осуществляет меры по обеспечению деятельности органов судебной власти; 15.2. Иные федеральные органы исполнительной власти 201 осуществляет меры по обеспечению обороны и государственной безопасности РФ; руководит гражданской обороной, а также осуществляет и другие полномочия. 4. В сфере внешней политики и международных отношенийПравительство РФ: осуществляет меры по обеспечению реализации внешней политики РФ; обеспечивает представительство Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях; защищает граждан РФ за пределами ее территории, а также осуществляет и другие полномочия. Основной формой реализации полномочий Правительства РФ являются его акты. Акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства РФ. Акты по оперативным и другим текущим вопросам, не Имеющие нормативного характера, издаются в форме распоряжений Правительства РФ. Постановления и распоряжения Правительства РФ обязательны к исполнению на всей территории РФ. Правительство вправе также принимать обращения, заявления и иные акты, не имеющие правового характера. Вопросы, отнесенные к компетенции Правительства РФ, рассматриваются на его заседаниях, которые проводятся не реже одного раза в месяц. Подготовка и проведение заседаний Правительства РФ осуществляется в соответствии с Регламентом Правительства РФ. Правительство РФ информирует граждан через средства массовой информации о вопросах, рассмотренных на своих заседаниях, и о принятых по этим вопросам решениях.
Популярное: Как вы ведете себя при стрессе?: Вы можете самостоятельно управлять стрессом! Каждый из нас имеет право и возможность уменьшить его воздействие на нас... Как построить свою речь (словесное оформление):
При подготовке публичного выступления перед оратором возникает вопрос, как лучше словесно оформить свою... Организация как механизм и форма жизни коллектива: Организация не сможет достичь поставленных целей без соответствующей внутренней... ©2015-2024 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (774)
|
Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку... Система поиска информации Мобильная версия сайта Удобная навигация Нет шокирующей рекламы |