ВОПРОС 25: СУЩНОСТЬ ФИНАНСОВ

Финансы – экономическая категория, существующая во различных общественно=экономических формациях. Они имеют единую сущность во всех формациях, но принципиальное новое содержание в каждой их них. Чтобы понять сущность этой экономической категории необходимо рассмотреть в первую очередь историю возникновения финансовых отношений.

Исторически первые финансовые отношения возникли с разделение общества на классы и появление государства. В условиях рабовладельчества и феодализма господствовали натуральные отношения. Главными видами доходов государства в тот период были дань и грабежи покоренных народов, натуральные подати, сборы и различные трудовые повинности. Отличительной чертой финансов был их частноправовой принцип, поскольку козна государства была одновременно и козой главы государства.

С развитием капиталистического способа производства расширялась сфера товаро-денежных отношений. Доходы и расходы государства отделились от козны государя. Доля натуральных отношений резко сократилась. Натуральные подати были заменены налогами в денежной форме. Возник общегосударственный фонд денежных средств – бюджет, которым глава государства не мог распоряжаться единолично. Характерной чертой этого периода была узость финансовой системы: она состояла из одного звена – бюджетного и количество финансовых отношений было ограничено. Все они были связаны с формированием и использованием бюджета.

Термин «финансы» произошел от латинского слова finansia – денежный платеж. Т.е. финансы непосредственно связаны с деньгами. Деньги – являются обязательным условием существования финансов. Нет денег – не может быть и финансов. Однако, финансы отличаются от денег как о содержанию, так и по выполняемым функциям. Деньги – строго определенная экономическая категория, с четко выраженными функциями и сущностью, особый товар, служащий всеобщим эквивалентом. Финансы – определенные экономические отношения, возникающие в момент движения денег, когда происходит их передача или перечисление наличным или безналичным путем. Следовательно, финансовые отношения – это прежде всего денежные отношения.

Сущность финансов, как и любой экономической категории проявляется в их функциях. Финансы выполняют 2 основные функции: распределительную и контрольную. Одной стороны – распределение общественного продукта и национального дохода, а с другой – контроль за этим распределением. Т.е. функции осуществляются одновременно во времени.

Финансы – совокупность денежных отношений, возникающих в процессе формирования, распределения и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств, в целях выполнения функций и задач государства и обеспечение условий расширенного воспроизводства.

ВОПРОС 26: РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНАЯ ФУНКЦИЯ ФИНАНСОВ.

Продукция, произведенная за определенный период времени внутри страны называется ВВП. Если мы вычтем из ВВП в стоимостном выражении затраченные средства производства то получим национальный доход (НД), обеспечивающие все потребности общества (осуществление расширенного воспроизводства, развитие непроизводственной сферы, оплата труда каждого работника).

Распределительная функция финансов связана с распределением ВВП и его основной части – НД.

Первичное распределение осуществляется по месту создания НД, т.е. в сфере материального производства. Предположим, предприятие получило выручку от реализации . распределение происходит на основе устанавливаемых государством ставок, норм, тарифов, платежей, отчислений и т.д. В результате первичного распределения НД среди участников материального производства образуются следующие виды доходов: зарплата рабочих, служащих, доходы фермеров, крестьян, других категорий работников, занятых в сфере материального производства, а так же доходы предприятий сферы материального производства.

Однако, доходы, образуемые в результате первичного распределения, не образуют общественных денежных фондов, необходимых для развития приоритетных отраслей народного хозяйства, обеспечения обороноспособности страны, удовлетворения материальных и культурных потребностей населения. Поэтому необходимо перераспределение НД, связанное с наличием непроизводственной сферы, в которой национальный доход не создается (просвещение, здравоохранение, социальное страхование, управление), с межотраслевым и межтерриториальным перераспределением средств, содержанием менее обеспеченных слоев населения (пенсионеров, студентов, одиноких многодетных матерей и т.д.). распределительный процесс имеет место и внутри предприятия. Например, является источником фондов производственного и социального развития, резервного фонда и других фондов, является объектом распределения 3го порядка.

ВОПРОС 27: КОНТРОЛЬНАЯ ФУНКЦИЯ ФНАНСОВ.