Представитель Квачкова В.В

3. 25-26 августа сего года Квачкова В.В. посетила адвокат Московской Союзной коллегии адвокатов Михалкина О.И. Квачков сообщил, что руководством ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия нарушается его конституционное право на свободу вероисповедания, путём прямого препятствования ему в отправлении религиозного культа. Поскольку В.В.Квачков содержится в отряде строгих условий содержания (далее - СУС), в отличие от других осуждённых, он лишен права и возможности посещать храм, расположенный на территории учреждения.

В СУСе при согласии всех осужденных одна из комнат отведена ля совершения религиозных обрядов мусульманами. Также было решено, что совершение православных религиозных обрядов будет совершаться в другой комнате, где будет размещен киот с иконами. Однако для осужденных, исповедующих православную религию, отдельной комнаты не предусмотрено, и киот - полка для икон - находится прямо у телевизора в комнате политико-воспитательной работы (далее - ПВР). Молиться у телевизора в момент, когда иные осужденные просматривают различные передачи (в том числе увеселительного характера) - кощунственно и невозможно. Когда телевизор не работает, в комнате ПВР осужденные отряда играют в настольные игры. Однако, требовать от осужденных, исповедующих иные религии (или являющихся атеистами) не включать телевизор, прекратить настольные игры (как посоветовал В.В.Квачкову заместитель начальника колонии С.Ф.Шукшин), будет нарушать права этих осужденных на свободное времяпрепровождение. В связи с чем В.В.Квачков, по согласованию с другими осужденными СУС, для того, чтобы не мешать никому смотреть телевизор и играть в настольные игры, а ему не мешали молиться и общаться с Богом (который, в соответствии со вторым куплетом Государственного Гимна Российской Федерации - Приложение 2 к Федеральному конституционному закону от 25.12.2000 № 3-ФКЗ "О Государственном гимне Российской Федерации", является хранителем Российской земли), перенёс киот в свою камеру.

Увидев такое "безобразие", администрация ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия поставила В.В.Квачкову условие: или киот возвращается к телевизору, или В.В.Квачков водворяется в ШИЗО. В.В.Квачков отказался возвращать киот к телевизору и был водворен в ШИЗО.

Нахождение киота с иконами, являющимися святынями для православного человека, у телевизора, на котором демонстрируются отнюдь не только целомудренные образы, но и достаточно фривольные изображения, само по себе, уже является оскорблением для воцерковлённого человека, в связи с чем адвокат Першин А.В. намерен в ближайшее время сделать адвокатский запрос в Патриархат Московской Православной Церкви: допустимо ли нахождение киота с иконами в непосредственной близости у телевизора, по которому идут разнообразные (в том числе и развлекательные передачи различного характера) и возможно ли в данном помещении отправлять религиозные обряды даже в том случае, когда он выключен?

От решения проблемы предоставления помещения для осужденных, исповедующих христианство, администрация ФКУ ИК-5 отстранилась, в связи с чем проблему совершения религиозных обрядов они решили самостоятельно. Подобное отношение к лицам, исповедующим православную религию, представляется дискриминационным. Вследствие вышеизложенного, констатирую, что по непонятным причинам, администрацией учреждения осужденным мусульманам созданы более комфортные условия для отправления религиозных обрядов, чем православным. Принцип, по которому было оказано предпочтение одной религии перед другой, остаётся - непонятным.

При том обстоятельстве, что в ходе проверки ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия комиссией ФСИН России около 4-х месяцев назад, В.В.Квачков поднимал данный вопрос перед одним из членов комиссии, который обещал подобное неравноправие устранить и оказать содействие в предоставлении осужденным православным христианам помещения в СУС для отправления религиозных обрядов. Однако, до настоящего времени этого не произошло.

Кроме того, по сообщению В.В.Квачкова, в период его нахождения в ШИЗО, 22.07.2015 в ходе проверки камер, в его камеру зашли начальник ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия В.И.Четырев и заместитель начальника колонии И.С.Шиндяков. Заметив у В.В.Квачкова 3 (три) иконки карманного ношения, В.И.Четырев потребовал сдать две иконки, заметив, что для отправления религиозных обрядов хватит и одной. Между тем (до настоящего времени) количество иконок карманного ношения, которое осужденный имеет право иметь при себе, УИК РФ и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений - не регламентировано и ограничений на их наличие - не имеется.

4. 24.07.2015 ДПНК Бутусов предъявил к В.В.Квачкову требование о выносе из камеры газет и журналов, которые тот получает по подписке. В соответствии со ст. 148 Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (утверждены приказом Минюста РФ от 3 ноября 2005 г. № 205 с изменениями и дополнениями от: 3 марта 2008 г., 12 февраля 2009 г.):

"Осужденным запрещается брать с собой в штрафные изоляторы имеющиеся у них продукты питания и личные вещи, за исключением полотенца, мыла, зубной щетки, зубной пасты (зубного порошка), туалетной бумаги, средств личной гигиены (для женщин), выписанных ими журналов и газет, а также религиозной литературы, предметов культа индивидуального пользования для нательного или карманного ношения".

Таким образом, распоряжение ДПНК Бутусова (равно, как и требование начальника колонии В.И.Четырева иметь в ШИЗО не более одной иконки карманного ношения) являются незаконными и нарушают права осужденного В.В.Квачкова, что, отнюдь не способствует его исправлению, при том обстоятельстве, что должностные лица, обязанные строго соблюдать закон при исполнении служебных обязанностей в систему УИС, нарушают права осужденных.

Квачков В.В. сообщил адвокату Михалкиной О.И., что начальник оперативного отдела капитан в/с Хилько С.С. 25.08.2015 г. незаконно требовал вынести из камеры книги, «поскольку их слишком много, и их нужно читать по очереди». Возражения на то, что среди книг: 1). Толковый словарь русского языка Ожегова; 2). Советский энциклопедический словарь; 3). Словарь иностранных слов; 4). Словарь синонимов, которые Квачкову В.В. необходимы для чтения и написания статей военно-научного характера, во внимание приняты не были. При этом Хилько пообещал перевести Квачкова в ШИЗО за беспорядок в камере.

5. В настоящее время Квачков В.В. водворён в помещение камерного типа (далее - ПКТ). Причина водворения ему не разъяснена и непонятна, а, следовательно, данное решение не может быть обжаловано. Условия содержания в ПКТ и СУС: осужденным разрешается иметь какао, каши и продукты быстрого приготовления. Однако приготовить их не представляется возможным, поскольку в ПКТ отсутствует холодильник, отсутствует кипяток. ПКТ, в котором содержится Квачков, как он пояснил адвокату Михалкиной – единственное, в котором нет розеток. Нет даже пластиковых ножей, поэтому разрешенную осужденным копченую колбасу приходится грызть зубами.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ "Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием".

Вышеперечисленные неправомерные действия, допущенные руководителями и сотрудниками ФКУ ИК-5 ФСИН России по Республике Мордовия, нарушают Конституционные права В.В.Квачкова предусмотренные:

- ч. 2 ст. 19 "Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо ... отношения к религии, убеждений, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам ... религиозной принадлежности";

- ч. 2 ст. 21 "Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию",

- ч. 2 ст. 24 "Органы государственной власти, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом";

- ст. 28 "Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию ... свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними";

- ч. 1 ст. 41 "Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь", в соответствии с ч. 3 ст. 41 "Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом";

В соответствии с ч. 1 ст. 55 Конституции РФ "Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина".

Однако, неправомерные действия руководителей и сотрудников ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия нарушили вышеперечисленные права Квачкова Владимира Васильевича, что выразилось в изложенных в п.п. 1-5 настоящего Заявления, фактах.

ФСИН России создана на основании: Указа Президента Российской Федерации от 09.03.2004 № 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти", Указа Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1314 "Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний", которым утверждено положение "ПОЛОЖЕНИЕО ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ"(в ред. Указов Президента РФ от 02.12.2005 № 1396,от 30.04.2008 № 656, от 23.10.2008 № 1517,от 17.11.2008 № 1625, от 18.01.2010 № 80,от 05.05.2010 № 552, от 14.05.2010 № 589,от 30.03.2012 № 351).

В соответствии с ч. 8 ст. 3 вышеуказанного Положения: "

"Основными задачами ФСИН России являются:

управление территориальными органами ФСИН России и непосредственно подчиненными учреждениями".

В соответствии с ст. 4 этого же Положения:

"ФСИН России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Минюста России, а также настоящим Положением".

В соответствии с ст. 9, п.п. 1, 4 ст. 11 Положения:

"ФСИН России возглавляет директор Федеральной службы исполнения наказаний (далее - директор), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.

Директор несет персональную ответственность за осуществление возложенных на ФСИН России полномочий";

"Директор:

- осуществляет на основе единоначалия руководство деятельностью ФСИН России;

- утверждает типовые структуры и типовые штатные расписания территориальных органов ФСИН России, учреждений, исполняющих наказания, следственных изоляторов и иных входящих в уголовно-исполнительную систему учреждений и организаций;

- положения о территориальных органах ФСИН России в соответствии с типовым положением о территориальном органе ФСИН России, утвержденным Министром юстиции Российской Федерации".

В соответствии со ст. 1 Положения об Управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия:

"Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия (далее - Управление) является территориальным органом Федеральной службы исполнения наказаний (далее по тексту ФСИН России), созданным федеральным органом уголовно-исполнительной системы на территории Республики Мордовия для осуществления задач и функций в сфере исполнения уголовных наказаний, содержания лиц, находящихся под стражей, руководства учреждениями, исполняющими наказания, следственными изоляторами, учреждениями, включенными в уголовно-исполнительную систему (далее - УИС), а также специальными подразделениями по конвоированию, другими подведомственными предприятиями, учреждениями и организациями, входящими в состав УИС.

Руководство Управлением и контроль за его деятельностью осуществляет ФСИН России".

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия является структурным подразделением ФСИН России.

Таким образом, непосредственным должностным лицом, ответственным за неправомерные действия руководства и сотрудников ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия, является Директор ФСИН России.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 254-258 ГПК РФ, -

П Р О Ш У С У Д :

1.Признать заявление об оспаривании неправомерных действий сотрудников ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия в отношении Квачкова Владимира Васильевича обоснованным.

2.Признать действия начальника оперативного отдела капитана внутренней службы Хилько С.С., выразившиеся в изъятии у Квачкова В.В. литературы, незаконными и необоснованными.

3. Принять решение об обязанности Директора ФСИН России Корниенко Геннадия Александровича устранить в полном объеме допущенные нарушения прав и свобод Квачкова Владимира Васильевича, а именно, признать незаконным неправомерные действия сотрудников ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия:

- водворение Квачкова Владимира Васильевича 13.07.2015 в штрафной изолятор (ШИЗО) сроком на 10-ть суток, не разъяснение ему причин водворения, изъятие личных записей, не составление протокол обыска (Акт изъятия), не предъявление данного документа Квачкову В.В., невручение копии данного документа;

- продление В.В.Квачкову срок содержания в ШИЗО на 7-мь суток с 23.07.2015, без объяснения причин данного взыскания;

- в нарушение Приложения 4 "НОРМА питания для больных осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся на стационарном лечении в лечебных учреждениях исправительных колоний, тюрем и следственных изоляторов Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время" к приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 2 августа 2005 года № 125 (с изменениями на 03.07.2008) "Об утверждении норм питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний", не предоставление Квачкову В.В., страдающему болезнью 12-ти перстной кишки, (что подтверждено медицинскими заключениями), предусмотренного указанной правовой нормой, питания;

- нарушение права В.В.Квачкова на отправление религиозных обрядов;

- нарушение права В.В.Квачкова, предусмотренного ст. 148 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений(утверждены приказом Минюста РФ от 3 ноября 2005 г. № 205 с изменениями и дополнениями от: 3 марта 2008 г., 12 февраля 2009 г.) иметь при себе в штрафном изоляторе выписанные им газеты и журналы;

- водворение В.В.Квачкова в помещение камерного типа, -

и обязать Директора ФСИН России Корниенко Геннадия Александровича обязать подчиненных ему сотрудников ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия устранить в полном объеме допущенные нарушения прав и свобод Квачкова Владимира Васильевича и не допускать впредь их нарушений.

"___" сентября 2015