Подготовительный этап создания Трибунала по Ливану завершен

13 декабря 2005 года правительство Ливанской Республики обратилось к Организации Объединенных Наций с просьбой учредить трибунал международного характера для привлечения к судебной ответственности всех лиц, которые предположительно виновны в нападении 14 февраля 2005 года в Бейруте, в результате которого погибли бывший премьер-министр Ливана Рафик Харири и еще 22 человека. В соответствии с резолюцией 1664 (2006)Совета Безопасности Организация Объединенных Наций и Ливанская Республика провели переговоры для заключения соглашения об учреждении Специального трибунала по Ливану. Согласно резолюции 1757 (2007) Совета Безопасности от 30 мая 2007 года положения приложенного к ней документа и Устав Специального трибунала, содержащийся в дополнении к нему, вступили в силу 10 июня 2007 года.

Мандат Специального трибунала по Ливану заключается в судебном преследовании лиц, ответственных за нападение 14 февраля 2005 года, в результате которого погиб бывший премьер-министр Рафик Харири, а также погибли или были ранены другие лица. Юрисдикция Трибунала может быть распространена на события после взрыва бомбы 14 февраля 2005 года, если Трибунал определит, что другие нападения, которые имели место в Ливане в период с 1 октября 2004 года по 12 декабря 2005 года, взаимосвязаны в соответствии с принципами уголовного права и по своему характеру и степени тяжести аналогичны нападению 14 февраля 2005 года. Эта связь включает, в частности, сочетание следующих элементов: преступный умысел (мотив), цель нападений, характер потерпевших, против которых они были направлены, способ совершения нападений (modus operandi) и исполнители. Преступления, которые имели место после 12 декабря 2005 года, также могут быть включены в сферу действия юрисдикции Трибунала в соответствии с этими же критериями, если правительство Ливанской Республики и Организация Объединенных Наций примут соответствующее решение, а Совет Безопасности даст свое согласие.

27.03.2008 Совет Безопасности провел консультации по Ливану, на которых заместитель Генерального секретаря по правовым вопросам Николя Мишель рассказал членам Совета о ходе создания Специального трибунала для судебного разбирательства по делу лиц, которым могут быть предъявлены обвинения в причастности к убийству бывшего ливанского премьер-министра Рафика Харири.

Николя Мишель представил членам Совета второй доклад Пан Ги Муна по этому вопросу.

В 2006 году Совет Безопасности одобрил соглашение между ООН и Ливаном о создании Трибунала, в котором будут судить виновных в гибели Рафика Харири. Этот Трибунал наделен также юрисдикцией по делам тех лиц, которые обвиняются в совершении других нападений в Ливане в период с 1 октября 2004 года по 12 декабря 2005 года или в любой последующий период, установленный ООН и Ливаном с согласия Совета Безопасности.

После консультаций юрисконсульт ООН сообщил, что работа по созданию Трибунала завершена и есть надежды, что вскоре этот судебный орган приступит к выполнению порученных ему задач. Он рассказал о подписании соглашения с правительством Нидерландов о штаб-квартире Трибунала. Николя Мишель отметил, что уже подыскано помещение для Специального трибунала, который будет размещен в Гааге.

По словам Николя Мишеля, уже отобраны судьи, обвинители и секретарь Трибунала. Сейчас ведется работа по подготовке помещений и по организации скоординированного перехода от деятельности Независимой комиссии по расследованию к деятельности Трибунала.

Заместитель Генерального секретаря подчеркнул, что все меры, связанные с подготовительным этапом создания Трибунала, предприняты. Сейчас начался так называемый стартовый период, после чего Трибунал приступит к работе.

Юрисконсульт отметил, что Трибунал будет начинать свою работу поэтапно. В ближайшее время будут проведены неофициальные консультации между судьями, на которых будет разработан проект правил процедуры и другие необходимые документы (например, директивы относительно назначения защитника и содержания под стражей лиц, ожидающих суда или результатов обжалования, и кодекс профессионального поведения защитников).

Обвинитель, председатель Трибунала, судьи, ведущие досудебное расследование и секретарь приступят к выполнению своих обязанностей раньше, чем другие старшие должностные лица.

Судьи судебной и апелляционной камер вступят в должность с даты, которая будет установлена Генеральным секретарем после консультаций с председателем Трибунала.

Николя Мишель напомнил, что 49 процентов расходов, связанных с деятельностью Специального трибунала будет покрываться правительством Ливана, а 51 процент за счет добровольных взносов государств. С этой целью Секретариат ООН учредил целевой фонд для получения взносов на учреждение и деятельность Трибунала. На сегодняшний день государства выделили фонду или пообещали сделать в это ближайшее время около 60 миллионов долларов. Он отметил, что этих средств вполне будет достаточно для обеспечения бюджетных потребностей, связанных с созданием Трибунала и его работой в течение первых 12 месяцев.