Комментарий к части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации. Постатейный. Под ред. А.Л.Маковского, Е.А.Суханова. Юристъ, 2002

 

 

ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЦЕНТР ЧАСТНОГО ПРАВА

 

КОММЕНТАРИЙ К ЧАСТИ ТРЕТЬЕЙ

ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Материал подготовлен с использованием правовых актов

по состоянию на 1 августа 2002 года

 

Под редакцией

доктора юридических наук, профессора А.Л. МАКОВСКОГО

и доктора юридических наук, профессора Е.А. СУХАНОВА

 

Авторский коллектив:

 

Раздел V ГК РФ "Наследственное право"

 

Авилов Г.Е. - ст. 1113 - 1115, 1116 (кроме п. 4 коммент.), 1117, 1166, 1167, 1173 (кроме п. 4 коммент.), 1174, 1176 - 1178; Ефимов А.Ф. - ст. 1129, 1131, 1164, 1165, 1168 - 1170; Козырь О.М. - ст. 1133, 1134 (кроме п. 4 коммент.), 1135, 1136, 1179; Крашенинников П.В. - ст. 1141 - 1145, 1181, 1182; Маковский А.Л. ст. 1146 - 1148, 1150 (кроме п. 11 коммент.), 1175; Манылов И.Е. - ст. 1157, 1159, 1160, 1180; Павлова Е.Л. - п. 14 коммент. к ст. 1110, п. 14 коммент. к ст. 1112, п. 4 коммент. к ст. 1116, п. 5 коммент. к ст. 1122, п. 4 коммент. к ст. 1134, п. 10 коммент. к ст. 1149, п. 11 коммент. к ст. 1150, п. 10 коммент. к ст. 1151, п. 4 коммент. к ст. 1173; Рубанов А.А. - ст. 1110 (кроме п. 14 коммент.), 1111, 1112 (кроме п. 14 коммент.), 1151 (кроме п. 10 коммент.); Сучкова Н.В. - ст. 1125 - 1127, 1162, 1163, 1171, 1172; Шилохвост О.Ю. - ст. 1152 - 1155, 1158, 1161, 1185, схема наследования по закону <*>; Ярошенко К.Б. - ст. 1118 - 1121, 1122 (кроме п. 5 коммент.), 1123, 1124, 1128, 1130, 1132, 1137 - 1140, 1149 (кроме п. 10 коммент.), 1156, 1183, 1184.

-------------------------------

<*> Не приводится.

 

Раздел VI ГК РФ "Международное частное право"

 

Богуславский М.М. - ст. 1189, 1190, 1194, 1214; Жильцов А.Н. - ст. 1192, 1193; Звеков В.П. - ст. 1186 (кроме п. 8 коммент.), 1187, 1188, 1219, 1220; Зыкин И.С. - ст. 1210, 1216, 1222; Комаров А.С. - п. 8 коммент. к ст. 1186, ст. 1191, 1201, 1203, 1204, 1211, 1212, 1221; Маковский А.Л. - ст. 1202, 1205 - 1207, 1213, 1223, 1224; Марышева Н.И. - ст. 1195 - 1200; Розенберг М.Г. - ст. 1208, 1209, 1215, 1217, 1218.

 

Вводный закон

 

Суханов Е.Л. - ст. 1 - 8, 9 (кроме п. 2 коммент.), 10 (кроме п. 2 коммент.); Розенберг М.Г. - п. 2 коммент. к ст. 9, п. 2 коммент. к ст. 10.

 

Алфавитно - предметный указатель к части третьей ГК РФ - Шилохвост О.Ю. <*>.

--------------------------------

<*> Не приводится.

 

АВТОРЫ

 

Авилов Гайнан Евгеньевич - заместитель председателя Совета Исследовательского центра частного права.

Богуславский Марк Моисеевич - доктор юридических наук, профессор, главный научный сотрудник Института государства и права РАН.

Ефимов Анатолий Федорович - заместитель председателя Московского областного суда.

Жильцов Алексей Николаевич - кандидат юридических наук, начальник отдела Исследовательского центра частного права.

Звеков Виктор Петрович - кандидат юридических наук, заслуженный юрист РФ, ведущий научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ.

Зыкин Иван Семенович - доктор юридических наук, профессор, ведущий научный сотрудник Института государства и права РАН.

Козырь Оксана Михайловна - кандидат юридических наук, заместитель начальника отдела Исследовательского центра частного права.

Комаров Александр Сергеевич - доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой частного права Всероссийской академии внешней торговли, председатель Международного коммерческого арбитражного суда при Торгово - промышленной палате РФ.

Крашенинников Павел Владимирович - доктор юридических наук, профессор, государственный советник юстиции РФ, председатель Комитета Государственной Думы по законодательству.

Маковский Александр Львович - доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ, первый заместитель председателя Совета Исследовательского центра частного права.

Манылов Игорь Евгеньевич - государственный советник юстиции 2 класса, руководитель Аппарата Комитета Государственной Думы по законодательству.

Марышева Наталья Ивановна - доктор юридических наук, заслуженный деятель науки РФ, заведующая отделом Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ.

Павлова Елена Александровна - кандидат юридических наук, консультант Исследовательского центра частного права.

Розенберг Михаил Григорьевич - доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РСФСР, профессор кафедры Всероссийской академии внешней торговли.

Рубанов Август Афанасьевич - доктор юридических наук, профессор, главный научный сотрудник Института государства и права РАН.

Суханов Евгений Алексеевич - доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой гражданского права и декан юридического факультета Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова.

Сучкова Надежда Васильевна - советник Президента Федеральной нотариальной палаты по правовым вопросам.

Шилохвост Олег Юрьевич - кандидат юридических наук, начальник отдела Исследовательского центра частного права.

Ярошенко Клавдия Борисовна - доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ, главный научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ.

 

ПРИНЯТЫЕ СОКРАЩЕНИЯ

 

1. Нормативные правовые акты

 

ГК - Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. (СЗ РФ. 1994. N 32. Ст. 3301; 1996. N 9. Ст. 773; N 34. Ст. 4026; 1999. N 28. Ст. 3471; 2001. N 21. Ст. 2063; 2002. N 12. Ст. 1093); Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. (СЗ РФ. 1996. N 5. Ст. 410; 1997. N 43. Ст. 4903; 1999. N 51. Ст. 6288); Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26 ноября 2001 г. <*> (СЗ РФ. 2001. N 47. Ст. 4552).

--------------------------------

<*> При ссылках в текстах комментариев на ст. 1110 - 1224 имеются в виду статьи части третьей Гражданского кодекса РФ.

 

Вводный закон - Федеральный закон от 26 ноября 2001 г. "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" (СЗ РФ. 2001. N 49. Ст. 4553).

АПК - Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. (Российская газета. 2002. 27 июля).

Воздушный кодекс - Воздушный кодекс Российской Федерации от 19 марта 1997 г. (СЗ РФ. 1997. N 12. Ст. 1383; 1999. N 28. Ст. 3483).

ГК 1922 г. - Гражданский кодекс РСФСР, утвержденный 11 ноября 1922 г. (СУ РСФСР. 1922. N 71. Ст. 904).

ГК 1964 г. - Гражданский кодекс РСФСР от 11 июня 1964 г. (Ведомости РСФСР. 1964. N 24. Ст. 406).

ГПК - Гражданский процессуальный кодекс РСФСР от 11 июня 1964 г. (Ведомости РСФСР. 1964. N 24. Ст. 407; 1965. N 51. Ст. 1291; 1966. N 32. Ст. 773; 1968. N 7. Ст. 252; 1973. N 51. Ст. 1114; 1974. N 51. Ст. 1346; 1977. N 24. Ст. 586; 1980. N 32. Ст. 987; 1981. N 23. Ст. 800; N 37. Ст. 1264; N 46. Ст. 1555; 1984. N 3. Ст. 106; 1985. N 5. Ст. 163; N 9. Ст. 305; 1986. N 14. Ст. 413; N 48. Ст. 1397; 1987. N 9. Ст. 250; 1988. N 1. Ст. 1; N 5. Ст. 137; 1989. N 16. Ст. 398; 1991. N 15. Ст. 494; Ведомости РФ. 1992. N 15. Ст. 768; N 27. Ст. 1560; N 30. Ст. 1794; N 34. Ст. 1966; 1993. N 17. Ст. 593; N 22. Ст. 787; СЗ РФ. 1995. N 18. Ст. 1596; N 49. Ст. 4696; 1996. N 1. Ст. 19; N 35. Ст. 4134; N 49. Ст. 5499; 1997. N 12. Ст. 1373; N 47. Ст. 5341; 1998. N 26. Ст. 3010; 1999. N 1. Ст. 5; 2000. N 33. Ст. 3346; 2002. N 10. Ст. 1093; Российская газета. 2002. 30 июля).

Закон о валютном регулировании - Закон РФ от 9 октября 1992 г. "О валютном регулировании и валютном контроле" (Ведомости РФ. 1992. N 45. Ст. 2542; СЗ РФ. 1999. N 1. Ст. 1; N 28. Ст. 3461; 2001. N 23. Ст. 2290; 2001. N 33 (Часть 1). Ст. 3432).

Закон о международном коммерческом арбитраже - Закон РФ от 7 июля 1993 г. "О международном коммерческом арбитраже" (Ведомости РФ. 1993. N 32. Ст. 1240).

Закон о международных договорах - Федеральный закон от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" (СЗ РФ. 1995. N 29. Ст. 2757).

Закон о потребительской кооперации - Закон РФ "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" в ред. Федерального закона от 11 июля 1997 г. N 97-ФЗ (СЗ РФ. 1997. N 28. Ст. 3306; 2000. N 18. Ст. 1910; 2002. N 12. Ст. 1093).

Закон о правовой охране программ - Закон РФ от 23 сентября 1992 г. "О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных" (Ведомости РФ. 1992. N 42. Ст. 2325; СЗ РФ. 2002. N 28. Ст. 2786).

Закон о правовой охране топологий ИМС - Закон РФ от 23 сентября 1992 г. "О правовой охране топологий интегральных микросхем" (Ведомости РФ. 1992. N 42. Ст. 2328; СЗ РФ. 2002. N 28. Ст. 2786).

Закон о правовом положении иностранных граждан - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Российская газета. 2002. 31 июля).

Закон о производственных кооперативах - Федеральный закон от 8 мая 1996 г. N 41-ФЗ "О производственных кооперативах" (СЗ РФ. 1996. N 20. Ст. 2321; 2001. N 21. Ст. 2062; 2002. N 12. Ст. 1093).

Закон о регистрации прав на недвижимость - Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (СЗ РФ. 1997. N 30. Ст. 3594; 2001. N 11. Ст. 997; N 16. Ст. 1533; 2002. N 15. Ст. 1377).

Закон о сельскохозяйственной кооперации - Федеральный закон от 8 декабря 1995 г. N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" (СЗ РФ. 1995. N 50. Ст. 4870; 1999. N 8. Ст. 973; 2002. N 12. Ст. 1093).

Закон об авторском праве - Закон РФ от 9 июля 1993 г. "Об авторском праве и смежных правах" (Ведомости РФ. 1993. N 32. Ст. 1242; 1995. N 30. Ст. 2866).

Закон об актах гражданского состояния - Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (СЗ РФ. 1997. N 47. Ст. 5340; 2001. N 44. Ст. 4149; 2002. N 18. Ст. 1724).

Закон об иностранных инвестициях - Федеральный закон от 9 июля 1999 г. N 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" (СЗ РФ. 1999. N 28. Ст. 3493; 2002. N 12. Ст. 1093).

Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения - Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (Российская газета. 2002. 27 июля).

Закон об ООО - Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. "Об обществах с ограниченной ответственностью" (СЗ РФ. 1998. N 7. Ст. 785; N 28. Ст. 3261; 1999. N 1. Ст. 2; 2002. N 12. Ст. 1093).

Закон об оружии - Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" (СЗ РФ. 1996. N 51. Ст. 5681; 1998. N 30. Ст. 3613; N 31. Ст. 3834; N 51. Ст. 6269; 1999. N 47. Ст. 5612; 2000. N 16. Ст. 1640; 2001. N 31. Ст. 3171; N 33 (Часть I). Ст. 3435; N 49. Ст. 4558; 2002. N 26. Ст. 2516; Российская газета. 2002. 30 июля).

Земельный кодекс - Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. (СЗ РФ. 2001. N 44. Ст. 4147).

Инструкция о порядке совершения нотариальных действий 1987 г. - Инструкция о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами РСФСР, утвержденная Приказом министра юстиции РСФСР от 6 января 1987 г. N 01/16-01 (Закон. 1999. N 3).

КВВТ - Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации.

Кодекс о браке и семье 1969 г. - Кодекс о браке и семье РСФСР от 30 июля 1969 г. (Ведомости РСФСР. 1969. N 32. Ст. 1086).

КТМ - Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30 апреля 1999 г. (СЗ РФ. 1999. N 18. Ст. 2207; 2001. N 22. Ст. 2125).

Методические рекомендации по совершению отдельных видов нотариальных действий 2000 г. - Методические рекомендации по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, утвержденные Приказом Министерства юстиции РФ от 15 марта 2000 г. N 91 (Бюллетень Министерства юстиции РФ. 2000. N 4).

Основы законодательства о браке и семье 1968 г. - Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье от 27 июня 1968 г. (Ведомости СССР. 1968. N 27. Ст. 241).

Основы 1991 г. - Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик от 31 мая 1991 г. (Ведомости СССР. 1991. N 26. Ст. 733).

Основы законодательства о нотариате - Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. (Ведомости РФ. 1993. N 10. Ст. 357).

Основы 1961 г. - Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик от 8 декабря 1961 г. (Ведомости СССР. 1961. N 50. Ст. 525).

Патентный закон - Патентный закон Российской Федерации от 23 сентября 1992 г. (Ведомости РФ. 1992. N 42. Ст. 2319).

Постановление Конституционного Суда РФ от 16 января 1996 г. - Постановление Конституционного Суда РФ от 16 января 1996 г. N 1-П "По делу о проверке конституционности частей первой и второй статьи 560 Гражданского кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина А.Б. Наумова" (СЗ РФ. 1996. N 4. Ст. 408).

Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 1 июля 1966 г. N 6 - Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 1 июля 1966 г. N 6 "О судебной практике по наследственным делам" (Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по гражданским делам. М., 1997. С. 14).

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23 апреля 1991 г. N 2 - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23 апреля 1991 г. N 2 "О некоторых вопросах, возникающих у судов по делам о наследовании" в ред. Постановления Пленума от 21 декабря 1993 г. N 11, с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Пленума от 25 октября 1996 г. N 10 (Постановления Пленумов Верховных Судов по гражданским делам. М., 2000. С. 239).

Постановление Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. N 6/8 - Постановление Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (Вестник ВАС РФ. 1996. N 9; Бюллетень ВС РФ. 1996. N 9).

Семейный кодекс, СК - Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. (СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 16; 1997. N 46. Ст. 5243; 1998. N 26. Ст. 3014; 2000. N 2. Ст. 153).

 

2. Официальные издания

 

БМД - Бюллетень международных договоров.

БНА РФ - Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти).

Бюллетень ВС (РСФСР, РФ) - Бюллетень Верховного Суда.

Ведомости (СССР, РСФСР, РФ) - Ведомости Верховного Совета (СССР, РСФСР), Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета (СССР, РСФСР, РФ).

Вестник ВАС РФ - Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

САПП РФ - Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации.

СЗ РФ - Собрание законодательства Российской Федерации.

СЗ СССР - Собрание законов СССР.

СП (СССР, РСФСР) - Собрание постановлений Совета Министров (Правительства).

СУ РСФСР - Собрание узаконений РСФСР.

 

3. Законодательные акты зарубежных государств <*>

--------------------------------

<*> Все перечисленные здесь законодательные акты, а также упоминающиеся в Комментарии Гражданские кодексы Армении 1998 г., Белоруссии 1998 г., Греции 1940 г., Египта 1948 г., Испании 1889 г., Казахстана 1999 г., канадской провинции Квебек 1991 г., Киргизии 1998 г., Португалии 1966 г., Узбекистана 1996 г. см.: Международное частное право: Иностранное законодательство / Сост. и науч. ред. А.Н. Жильцов, А.И. Муранов. М., 2001.

 

Вводный закон 1896/1986 гг. к ГГК - Вводный закон 1896/1986 гг. к Германскому Гражданскому уложению.

Закон Австрии 1978 г. - Федеральный закон 1978 г. "О международном частном праве".

Закон Венесуэлы 1998 г. - Закон 1998 г. "О международном частном праве".

Закон Грузии 1998 г. - Закон 1998 г. N 1362-IIc "О международном частном праве".

Закон Италии 1995 г. - Закон 1995 г. N 218 "Реформа итальянской системы международного частного права".

Закон Лихтенштейна 1996 г. - Закон 1996 г. "О международном частном праве".

Закон Польши 1965 г. - Закон 1965 г. "О международном частном праве".

Закон Румынии 1992 г. - Закон 1992 г. N 105 "Применительно к регулированию отношений международного частного права".

Закон Таиланда 1938 г. - Закон 1938 г. "О конфликте законов".

Закон Турции 1982 г. - Закон 1982 г. N 2675 "О международном частном праве и международном гражданском процессе".

Закон Швейцарии 1987 г. - Федеральный закон 1987 г. "О международном частном праве".

Закон Эстонии 1994 г. - Закон 1994 г. "Об общих принципах Гражданского кодекса".

Закон Югославии 1982 г. - Закон 1982 г. "О разрешении коллизий законов с правилами других стран".

Кодекс Буркина - Фасо 1989 г. - Кодекс о лицах и семье 1989 г.

Кодекс Туниса 1998 г. - Кодекс международного частного права 1998 г.

Указ Венгрии 1979 г. - Указ 1979 г. N 13 "О международном частном праве".

 

4. Международные конвенции

 

Варшавская конвенция о международных воздушных перевозках 1929 г. - Варшавская конвенция для унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок, 1929 г.

Венская конвенция 1980 г. - Конвенция ООН о договорах международной купли - продажи товаров 1980 г.

Римская конвенция 1980 г. - Римская конвенция о праве, применимом к договорным обязательствам, 1980 г.

Женевская конвенция о разрешении коллизий законов о векселях 1930 г. - Женевская конвенция, имеющая целью разрешение некоторых коллизий законов о переводных и простых векселях, 1930 г.

 

Соглашения стран СНГ

 

Киевское соглашение 1992 г. - Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности от 20 марта 1992 г. (Вестник ВАС РФ. 1992. N 1).

Минская конвенция 1993 г. - Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г. (СЗ РФ. 1995. N 17. Ст. 1472).

 

5. Прочие сокращения

 

абз. - абзац;

Арбитражная практика за 1986 - 1991 гг. - Арбитражная практика за 1986 - 1991 гг. / Сост. А.Г. Быков. М., 1997.;

Арбитражная практика за 1996 - 1997 гг. - Арбитражная практика Международного коммерческого арбитражного суда при ТПП РФ за 1996 - 1997 гг. / Сост. М.Г. Розенберг. М., 1998;

Арбитражная практика за 1998 г. - Арбитражная практика Международного коммерческого арбитражного суда при ТПП РФ за 1998 г. / Сост. М.Г. Розенберг. М., 1999;

ВТАК - Внешнеторговая арбитражная комиссия;

гл. - глава, главы;

др. - другой (-ая, -ое, -ие);

коммент. - комментарий, комментируемый (-ая, -ое, -ые);

МКАС - Международный коммерческий арбитражный суд;

ОУП СЭВ 1968/1988 гг. - Общие условия поставок СЭВ 1968/1988 гг.;

п. - пункт;

пп. - подпункт;

Практика МКАС за 1999 - 2000 гг. - Практика Международного коммерческого арбитражного суда при ТПП РФ за 1999 - 2000 гг. / Сост. М.Г. Розенберг. М., 2002;

Принципы УНИДРУА - Принципы международных коммерческих договоров, разработанные Международным институтом унификации частного права (УНИДРУА);

ред. - редакция;

с. - страница, страницы;

см. - смотри;

ср. - сравнить;

ст. - статья, статьи;

т.д. - так далее;

т.е. - то есть;

т.п. - тому подобное;

ТПП РФ - Торгово - промышленная палата Российской Федерации;

ч. - часть, части.

 

ПРЕДИСЛОВИЕ

 

Настоящий Комментарий к третьей части Гражданского кодекса России отличает от всех других комментариев к ней одна существенная особенность: этот Комментарий написан теми, кто непосредственно готовил проект ГК. Почти все авторы Комментария участвовали в подготовке его разделов о наследственном праве (раздел V) и международном частном праве (раздел VI) на всем протяжении этой длительной и сложной работы. Объяснение ими конкретных норм третьей части Кодекса, несомненно, должно представлять интерес для читателя.

Но не меньший интерес, как нам кажется, должен представлять не нашедший целостного отражения в комментариях к отдельным статьям ГК взгляд авторов на общие принципы, положенные в основу нового российского наследственного и международного частного права. Взгляд этот был сжато сформулирован в той "Пояснительной записке", с которой проект третьей части ГК сначала был представлен Исследовательским центром частного права и Министерством юстиции Российской Федерации Президенту России В.В. Путину и с которой затем (после некоторых ее изменений) проект был направлен Президентом в Государственную Думу. Поэтому мы позволим себе в дальнейшем привести сравнительно большие цитаты из этого не публиковавшегося ранее документа.

Но прежде несколько слов о том, что объединяет (по крайней мере, внешне) столь разные подотрасли гражданского законодательства, какими являются наследственное и международное частное право, - об их сложной судьбе...

В XX век Россия вступила с наследственным правом, которое несло на себе явный отпечаток феодальной эпохи. Существенно ограничивалась возможность свободно распоряжаться в завещании некоторыми видами недвижимости - родовыми имениями, так называемыми надельными землями, образовавшимися после крестьянской реформы, никак не был ограничен круг кровных родственников - наследников по закону, но в то же время наследником по закону не считался переживший супруг, и т.д. Попытка реформировать наследственное право в Гражданском уложении не увенчалась успехом: принять этот закон до Октябрьской революции не удалось.

Советская власть начала новую историю наследственного права с полной отмены наследования в 1918 г. Все последующее развитие наследственного права - это постепенное восстановление наследования как социального и правового института. Только в Основах гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик 1961 г. наследственное право обрело черты, более или менее приличествующие демократическому обществу. Но при этом наследственное имущество тогда составляли "предметы обихода, личного потребления и удобства" (как шутили юристы, "ложки, плошки, поварешки"), самыми дорогими из которых могли быть автомашина советского производства и садовый домик.

Какие же начала положены в основу наследственного права России, перешедшей на рубеже 90-х годов к иному экономическому и общественному строю?

В нормах, составивших содержание раздела V ГК, отчетливо видна главная цель - укрепление имущественной независимости и самостоятельности гражданина.

Прежде всего, и это первое, на что следует обратить внимание, - нормы наследственного права рассчитаны на возможность наследовать любое имущество, которое может находиться в частной собственности, и любые имущественные права, гражданско - правовые по своей природе, если только они не связаны неразрывно с личностью наследодателя (ст. 1112). Как сказано в упомянутой "Пояснительной записке", "отмена с началом экономических преобразований законодательных запретов в отношении видов, объема и стоимости имущества, которое может принадлежать гражданам (пункты 1 и 2 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации. Далее именуется Гражданский кодекс), привела к тому, что в составе такого имущества (а следовательно, и в составе наследства) оказались земельные участки, предприятия, другая недвижимость, а также многочисленные и разнообразные имущественные права. Эти факторы предопределили необходимость дополнения и детализации механизмов перехода и распределения наследственного имущества".

Второе из начал, проведенных в жизнь в нормах Кодекса, также определено применительно к его проекту в упомянутой "Пояснительной записке": "Другим принципом, из которого исходит проект, является принцип свободы завещания, воплощающий применительно к наследственному законодательству общегражданский принцип диспозитивности правового регулирования. Свобода завещания означает, что завещатель может по своему выбору как распорядиться всем своим имуществом или его частью, так и не оставить никаких распоряжений на этот счет.

...Реализацией принципа свободы завещания являются нормы, касающиеся права завещателя распорядиться любым имуществом, распределить свое имущество между любыми лицами, как входящими, так и не входящими в круг наследников по закону, указать доли наследственного имущества, приходящиеся на каждое из этих лиц, либо не определять эти доли, подназначить другого наследника, равно как и лишить наследства любого наследника либо всех наследников по закону (статьи 1119 - 1122). Завещатель также вправе поручить исполнение завещания указанному в нем лицу - исполнителю завещания (статья 1134), обязать в завещании одного или нескольких наследников по завещанию или по закону исполнить имущественную обязанность (отказ) в пользу третьих лиц - отказополучателей (статья 1137) либо совершить какое-либо действие имущественного или неимущественного характера, направленное на осуществление общеполезной цели (статья 1139), а также отменить или изменить уже совершенное завещание (статья 1130).

Свобода завещания ограничена лишь правилами, касающимися обязательной доли в наследстве (статья 1149)".

Третье, о чем можно говорить как о четко выраженном в нормах ГК направлении изменения и развития наследственного права, - значительное (до восьми очередей) расширение круга наследников по закону, с тем чтобы избежать превращения частной собственности в выморочное имущество и перехода его к государству. При этом сохранено характерное для нашего права сочетание наследования на основе кровного родства с наследованием по принципу семейной близости.

Упоминавшиеся Основы гражданского законодательства 1961 г., завершившие формирование советского наследственного права, для отечественного международного частного права стали, напротив, отправной точкой его развития как права кодифицированного, и в значительной мере вообще как права писаного. Надо сказать, что в то время нормативное закрепление на уровне закона пусть даже небольшого свода коллизионных норм было шагом смелым и явно прогрессивным. Лишь немногие (и, как правило, не самые крупные) государства могли тогда похвастаться специальным законодательным регулированием в этой области.

Но за последующие сорок лет развитие международного частного права в нашей стране было незначительным, тогда как в мире оно шло семимильными шагами. Появились крупные, насчитывающие десятки статей национальные законы в этой области (в Швейцарии, Германии и др.), были приняты и вступили в действие многие важные международные договоры унификационного характера. В то же время начатая у нас дискуссия о целесообразности самостоятельной кодификации международного частного права не вызвала большого интереса и фактически была пресечена изданием в 1995 г. Семейного кодекса, сохранившего в своем составе специальные нормы международного частного права в области семейных отношений и даже умножившего их число.

В последнее десятилетие необходимость для России иметь совершенное и развитое законодательство о международном частном праве резко возросла. Это произошло в связи с отменой монополии внешней торговли, в результате чего возможность выйти на внешний рынок получила любая российская фирма, в связи с приходом в Россию иностранных инвестиций, а на внутренний российский рынок - иностранных фирм, в связи с тем что после распада СССР за границей оказались миллионы российских граждан, и по ряду других причин.

Как сказано в уже цитированной "Пояснительной записке", необходимость обновления законодательства, регулирующего правовые отношения, осложненные иностранным элементом, диктуется прежде всего "глубокими переменами в сфере внутриэкономических отношений, насущными задачами последовательной интеграции России в международные хозяйственные связи...

Включение в Гражданский кодекс раздела VI обусловлено целесообразностью подчинения норм международного частного права основным началам и принципам гражданского права, выраженным в предшествующих частях Кодекса, и сложившейся в России законодательной традицией, связанной с особым положением Кодекса в системе российского гражданского законодательства.

Детализация режима правового регулирования в данной области вызвана необходимостью учета современных тенденций развития международного частного права как в рамках национальных законодательных актов, так и в контексте его унификации на международном уровне.

Включенные в раздел VI проекта нормы направлены на обеспечение стабильности, предсказуемости и гибкости правового регулирования гражданско - правовых отношений, осложненных иностранным элементом".

Принципиально важно отметить главную цель создания в ГК нового свода норм международного частного права - ввести объективное начало в определение права, подлежащего применению к отношению, осложненному иностранным элементом.

Этому должен служить новый для нашего права принцип применения "права, наиболее тесно связанного" с таким отношением. Он должен использоваться всегда, когда ни норма права, ни обычай не дают возможности определить применимое право (п. 2 ст. 1186). Этот же принцип лежит в основе подавляющего большинства коллизионных норм, с помощью которых определяется право, применимое к договору, стороны которого не воспользовались возможностью самим избрать такое право (ст. 1211).

Той же цели служит введение в наше право понятий "личного закона физического лица" (ст. 1195), "личного закона юридического лица" (ст. 1202), "права, подлежащего применению к договору" как статута договорного обязательства (ст. 1215). Использование этих обобщающих категорий дает возможность заранее ясно определить в законе круг вопросов, которые должны решаться на основании соответствующего личного закона, права, применимого к договору, и т.д.

Основательно пересмотрены в ГК ограничения применения иностранного права. В соответствии с современными тенденциями развития международного частного права ст. 1193 существенно уточняет действие такого защитного механизма, как оговорка о публичном порядке, подчеркивая его исключительный характер. Применение принципа взаимности строго ограничено случаями, когда применение иностранного права на таких началах прямо предусмотрено законом (ст. 1189). В то же время в законе закреплено понятие императивных норм, главным образом норм публичного права (их еще называют "сверхимперативными нормами" или "нормами непосредственного действия"), подлежащих применению судом и тогда, когда отношение подчинено действию иностранного права (п. 1 ст. 1192).

Общими для разделов V и VI ГК чертами, отличающими их от других специальных разделов ГК (II - IV), является такая степень детализации и полноты вошедших в них норм, которая позволяет каждому из этих разделов Кодекса стать основным сводом норм соответственно наследственного и международного частного права, допускающим появление норм этой отрасли в других законах лишь в виде исключения.

С принятием и введением в действие третьей части Гражданского кодекса Россия обрела вполне современное наследственное и международное частное право. Сделан еще один крупный и, по-видимому, завершающий шаг новой, третьей по счету, кодификации отечественного гражданского законодательства. Одновременно стала ясной и следующая задача - беречь и совершенствовать созданное, привлекая к этому таланты всех здравствующих поколений нашей цивилистики.

 

А.Л.МАКОВСКИЙ,

доктор юридических наук, профессор

 

Е.А.СУХАНОВ,

доктор юридических наук, профессор

 

26 ноября 2001 года N 146-ФЗ

 

 

ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ

 

Раздел V. НАСЛЕДСТВЕННОЕ ПРАВО

 

Глава 61. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О НАСЛЕДОВАНИИ

 

Статья 1110. Наследование

 

Комментарий к статье 1110

 

1. Норм, соответствующих правилам, содержащимся в ст. 1110, в ранее действовавшем законодательстве не было.

2. Пункт 1 ст. 1110 грамматически состоит только из одного предложения. Однако юридически он содержит в себе три правовые нормы.

Первая устанавливает, что имущество умерших лиц переходит к другим лицам и что такой переход является наследованием.

Вторая определяет, что этот переход происходит в порядке правопреемства, и притом универсального, а также называет три признака универсального правопреемства.

Третья предусматривает возможность существования изъятий из правил, содержащихся в п. 1 ст. 1110.

3. Все три правовые нормы, устанавливаемые п. 1 ст. 1110, опираются на положения российского конституционного права и являются гражданско - правовой реализацией этих положений.

Наследование занимает особое место среди других гражданско - правовых институтов, которым уделено внимание в Конституции РФ. Только наследованию предоставлена конституционная гарантия. Конституция РФ провозглашает: "Право наследования гарантируется" (ч. 4 ст. 35). Это положение является частью гл. 2 Конституции РФ "Права и свободы человека и гражданина", положения которой "являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием" (ст. 18 Конституции РФ). Конституционный Суд РФ в Постановлении от 16 января 1996 г. раскрыл содержание этих конституционных положений, установив, что они предоставляют свободу наследования. "Это право, - сказано в Постановлении, - включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом, так и право наследников на его получение".

Все три отмеченные выше правовые нормы, содержащиеся в п. 1 ст. 1110, являются правилами, имеющими отношение ко второму из названных элементов свободы наследования, а именно к праву наследников на получение наследства.

4. Конституционно гарантированное право наследников на получение наследства требует, чтобы Гражданский кодекс устанавливал специальное правило, обеспечивающее его законодательную реализацию с учетом толкования этой конституционной нормы в Постановлении Конституционного Суда РФ от 16 января 1996 г.: "Право наследования, предусмотренное статьей 35 (часть 4) Конституции Российской Федерации... обеспечивает гарантированный государством переход имущества, принадлежавшего умершему (наследодателю), к другим лицам (наследникам)".

Первая из содержащихся в п. 1 ст. 1110 правовых норм реализует это конституционное требование. Прежде всего она является специальным правилом, устанавливающим в гражданско - правовом плане само существование наследования. Наличие специального гражданско - правового положения на этот счет является, однако, не только реализацией требований российского конституционного права, но и выводом из исторического опыта российского наследственного права <*>.

--------------------------------

<*> В период между 1918 и 1922 г. само существование наследования как правового института законом либо отвергалось, либо, как минимум, ставилось под сомнение.

 

Гражданский кодекс установил: "При наследовании имущество умершего... переходит к другим лицам" (п. 1 ст. 1110). Таким образом, вопрос о существовании наследования решен в ГК специально, причем в формулировке, близкой к той, которая содержится в указанном Постановлении Конституционного Суда РФ.

По своему характеру специальная норма о существовании наследования, содержащаяся в п. 1 ст. 1110, является императивной. ГК здесь устанавливает, что в силу закона любое имущество, которое по своей природе является "имуществом умершего", т.е. "наследственным имуществом" (см. ст. 1112), переходит к другим лицам. Подчеркнем, что такое движение данного имущества происходит в силу императивного постановления закона. Тем самым закон исключает издание как индивидуальных законодательных правил в отношении имущества отдельных умерших, так и административных или судебных актов, касающихся перехода отдельных имущественных или их составных частей в порядке наследования, отступающих от конституционно гарантированного права наследников на получение наследств <*>.

--------------------------------

<*> Решение этого вопроса путем установления императивной нормы закона, имеющей общий характер, является не только одним из выводов, которые сделал гражданский закон из принципа свободы наследования, провозглашенного конституционным правом, но также и выводом из опыта прошлого. С 1918 по 1926 г. в РСФСР существовала система раздела имуществ умерших (сначала по акту местного Совета, а позднее по решению суда) между государством и некоторыми близкими лицами умершего.

 

С принятием правила, содержащегося в п. 1 ст. 1110, утратило силу правило Федерального закона от 26 мая 1996 г. "О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" <*>, которое устанавливало, что "музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации, могут... переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства... только по специальному разрешению..." (ст. 12). Это правило распространялось также и на негосударственную часть Музейного фонда, являющуюся его составной частью (ст. 7). Отныне применение данного правила к негосударственной части Музейного фонда РФ не может иметь места.

--------------------------------

<*&g