Обзор мировой экономики. (США и Россия)

Кризис в отдельных странах.

США.

Полномасштабная рецессия в США началась в августе 1929 года, за два месяца до биржевого краха (объём строительства начал сокращаться ещё в 1926 году). В феврале 1930 года на начало кризиса отреагировала ФРС, снизив ставку прайм-рейт с 6 до 4 %. Кроме того, был осуществлён выкуп государственных облигаций с рынка для поддержания ликвидности. В следующие два года ФРС не делала почти ничего. Секретарь казначейства Эндрю Меллон считал, что необходимо дать возможность рынку самостоятельно произвести необходимые корректировки пропорций и цен.

В июне 1930 года в США был принят так называемый тариф Смута — Хоули, вводящий 40−процентную пошлину на импорт в целях защиты внутреннего рынка. Эта мера стала одним из основных каналов передачи кризиса в Европу, так как сбыт продукции европейских производителей в США был затруднён.

В конце 1930 года вкладчики банков начали массовое изъятие вкладов, что привело к волне банкротств банков. В результате началось абсолютное сжатие денежной массы. Вторая банковская паника происходит весной 1931 года. Все эти месяцы власти никак не реагируют на набирающее обороты экономическое цунами.

ВВП в 1930—1931 годы падает соответственно на 9,4 и 8,5 %, а уровень безработицы поднимается с 3,2 % на начало 1930 года до 15,9 % к концу 1931 года.

В 1932 году ВВП сократился на 13,4 %, а всего с 1929 года — на 31 %. Уровень безработицы в 1932 году увеличился до 23,6 %. За три с небольшим года с начала кризиса лишились работы более 13 млн американцев. Промышленные запасы потеряли 80 % их стоимости с 1930 года, а сельскохозяйственные цены упали на 53 % с 1929 года. За три года обанкротились два из каждых пяти банков, их вкладчики потеряли 2 млрд долларов депозитов. Денежная масса с 1929 года сократилась по номиналу на 31 %.

На фоне небольшого расширения денежной базы (с 6,05 млрд долларов в 1929 году до 7,02 млрд долларов в 1933 году) денежная масса резко упала — с 26,6 млрд до 19,9 млрд долларов. Волны банковских банкротств подорвали доверие населения к финансовым институтам, сбережения лихорадочно изымались с депозитов и переводились в наличную форму. Выжившие банки, в свою очередь, избегали выдачи новых кредитов, предпочитая хранить деньги в максимально ликвидной форме. Таким образом, банковский мультипликатор резко снизился и кредитно-депозитная эмиссия банков была фактически парализована. Желание и банков, и населения держать деньги в наличном виде, несомненно, резко усилило рецессию.

Естественный прирост населения в США в период Великой депрессии резко снизился.

В 1932 году в Детройте полиция и частная охранная служба Генри Форда расстреляла шествие голодающих рабочих, которые проводили голодный марш. Было убито пять человек, десятки ранены, неугодные были подвергнуты репрессиям.

Советская Россия.

Массовый голод 1921-1922 годов в Советской России охватил 35 губерний с общим населением в 90 миллионов человек, из которых голодало не менее 40 миллионов. 13 июля 1921 года Горький с ведома руководства страны обратился с воззванием «Ко всем честным людям» с просьбой помочь продовольствием и медикаментами. Герберт Гувер, возглавлявший Американскую администрацию помощи (ARA), оставил политику в стороне, чтобы энергично взяться за работу в России. Он поставил два условия: чтобы американской организации было позволено действовать самостоятельно и чтобы граждане США, содержащиеся в советских тюрьмах, были выпущены на свободу. Требование независимости взбесило Ленина: «Подлость Америки, Гувера и Совета Лиги наций сугубая, - писал он в Политбюро. 25 июля Горький от имени советского правительства принял предложение Гувера. 21 августа ARA подписала с Максимом Литвиновым в Риге договор о предоставлении помощи. Гувер начал свою деятельность с 18,6 млн долларов, которые даровал Конгресс США, к ним добавились частные пожертвования, а также 11,3 млн долларов, вырученных советским правительством от продажи золота. К моменту окончания своей деятельности ARA потратила в пользу России 61,6 млн долларов (или 123,2 млн золотых рублей).

На 9 февраля 1922 года вклад ARA, американских организаций и частных лиц под её контролем составил сумму 42 млн долл., Советской России — около 12 млн. 200 тыс. долл., организации Ф. Нансена вместе с другими, кто находился под её «крылом», — около 4 млн долл. В мае 1922 г. ARA кормила 6 млн. 99 тыс. 574 человек, американское общество квакеров — 265 тыс., Международный Альянс «Спасем Детей» (Save the Children Alliance) - 259 тыс. 751 чел., Нансеновский комитет — 138 тыс., шведский Красный крест — 87 тыс., германский Красный крест — 7 тыс., английские профсоюзы — 92 тыс., Международная рабочая помощь — 78 тыс. 11 чел. Летом 1922 г., когда деятельность её была в полном разгаре, ARA кормила ежедневно 11 млн человек. Другие иностранные организации взяли на себя заботу ещё о 3-х млн голодающих. Советское правительство и иностранные посредники импортировали продовольствия за этот период в общей сложности 2 млн тонн. В результате этой деятельности уже к началу лета 1922г. «сообщения о голодных смертях практически перестали поступать». Кроме того, ARA поставила медикаментов на 8 млн долларов, что помогло сдержать эпидемии. Более того, в 1922 и 1923 гг. она снабдила Россию посевным зерном, обеспечив возможность получения хороших урожаев в последующие годы. Благодаря структуре, разработанной Гувером, несколько сотен американцев, сотрудников ARA, с помощью тысяч советских граждан контролировали раздачу продовольствия и медикаментов. В пик активности в ARA работало 300 американских граждан и более 120 тысяч отечественных. Хотя советские власти согласились не вмешиваться в деятельность гуверовской организации, ЧК, а затем ГПУ не сводили с неё глаз. Позднее, когда ARA была расформирована, советские власти стремились отыскать самые зловещие мотивы в её деятельности, включая шпионаж и желание наводнить Россию товарами, которые больше некуда девать.

Потери в период голода 1921 г. трудно определить, поскольку никто не занимался подсчётом жертв. Самые большие потери наблюдались в Самарской и Челябинской губерниях, в автономной области немцев Поволжья и Башкирской автономной республике, общее число населения которых сократилось на 20,6 %. В социальном плане больше всех страдала деревенская беднота, особенно те, у кого не было молочного скота, спасшего от смерти многие семьи. В возрастном плане больнее всего голод ударил по детям, лишив значительную часть тех, кому удалось уцелеть, родителей и крова. В 1922 г. более полутора миллионов крестьянских детей, предоставленных самим себе, бродяжничали, прося подаяние и воруя; смертность в приютах для беспризорных достигала 50 %. Советское центральное статистическое управление определило дефицит населения за период с 1920 по 1922 гг. равным 5,1 млн человек. Голод в России 1921 г., если не считать военных потерь, был крупнейшей для того времени катастрофой в европейской истории после средневековья.

Утраты оказались бы значительно большими, если бы ко всей иностранной и советской помощи не была бы добавлена филантропическая деятельность Гувера, которая спасла жизнь по крайней мере 9 млн человек. В письме руководителю ARA Горький приветствует его поступок как не имеющий себе равных: «Ваша помощь будет вписана в историю как уникальное, гигантское свершение, достойное величайшей славы, и надолго останется в памяти миллионов русских… которых вы спасли от смерти». Историк Ричард Пайпс писал: «Многие государственные деятели занимают видное место в истории благодаря тому, что послали на смерть миллионы людей; Герберт Гувер, скоро забытый в России, а впоследствии президент США, имеет редкую возможность занять достойное место в людской памяти как спаситель миллионов».

Германия.

Страна была разорена, и вследствие этого послевоенный экономический кризис особенно сказывался на Германии. Промышленное производство, некогда превысившее довоенный уровень, вскоре упало до одной пятой предвоенного 1913 г. Нехватка угля, вызванная поставками по репарациям, резкое уменьшение добычи сырья привели к закрытию многих предприятий. С перебоями работал железнодорожный и водный транспорт. Тяжелый кризис переживало и сельское хозяйство. В Германии кризиса перепроизводства не было, в ней ход событий отличался от других стран: кажущееся процветание до середины 1923 г., инфляционный кризис осенью 1923 г., стабилизационный кризис 1924 г. и т. д. Стабилизация 1921–1929 гг. характеризовалась оживлением промышленного производства и значительным повышением интенсивности труда. К концу 1920-х годов объем промышленного производства на 8% превысил довоенный уровень, более чем на одну треть возросла добыча каменного угля, на 43% – выплавка чугуна, на 30% – выплавка стали. Расширение производства осуществлялось на новой технической основе – в производстве активно шел процесс электрификации. Значительных успехов добилось машиностроение. Было освоено производство синтетического бензина, искусственного шелка. По объему промышленного производства Германия вышла на второе место в мире после США. Короткий период относительной экономической стабильности и благополучия в 1929 г. сменился кризисом. Этот кризис оказался во многих отношениях и, прежде всего, по своей глубине уникальным. Промышленное производство не просто сократилось, оно было отброшено к уровню начала века. Особенно сильно пострадала тяжелая промышленность. В 1932 г. падение производства в машиностроении составило 62% от докризисного уровня, объем судостроения сократился на 80%. Промышленные предприятия Германии в 1932 г. использовали свои мощности только на 33,4%. Столь значительное сокращение производства вызвало резкий рост безработицы: число безработных приблизилось к 9 млн., что составляло половину лиц наемного труда. В начале 20-х годов XX в. Германия переживала сильнейшую инфляцию. Кульминации она достигла в 1922–1923 гг., когда денежная масса увеличилась в 90 раз, цены – в 180 раз, а курс доллара – в 230 раз. Деньги обесценивались в Германии с такой скоростью, что зарплату выплачивали два раза в день, причем делали дневной перерыв для возможности их потратить. Деньги исчислялись в квинтиллионах. Рост цен обгонял скорость печатания денег, поэтому их постоянно не хватало. Все нагляднее стали проявляться основные отрицательные черты галопирующей инфляции: эмиссия давала меньше дохода государству, налоги практически перестали собираться. В 1923 г. в Германии была проведена денежная реформа, которая способствовала уменьшению инфляции. Стабилизация денежного обращения была достигнута путем введения новой валюты, получившей название рентной марки. Положительные стороны проявились быстро: наблюдалась устойчивость цен в рентных марках, нормализовался уровень процентных ставок, деньги стали поступать на банковские счета, появилась надежда на иностранные кредиты и инвестиции. Однако также быстро проявились и отрицательные стороны. Общая сумма иностранных инвестиций в 1924–1929 гг. достигла 21 млрд. золотых марок. 70% займов поступило из США. Кредиты составляли две трети основного капитала немецкой промышленности, причем долгосрочные кредиты предоставлялись на 20–30 лет и использовались на модернизацию. Размеры уплачиваемых репараций изменялись в сторону постепенного увеличения: в 1924 г. они составили 1–1,75 млрд золотых марок, с 1928 г. – 2,5. Источником выплат служили пошлины и налоги, отчисляемые с доходов от продажи предметов массового спроса, с промышленности, железных дорог. Подписание в 1926 г. германо-советских экономических и кредитных соглашений позволило Германии в конце 1920-х увеличить свой внешнеторговый оборот на треть. С середины 20-х наступил экономический подъем. Интенсивному подъему немецкой экономики способствовал значительный приток иностранных капиталов. Заграничных инвесторов привлекали высокие ставки ссудного процента, характерные для банков Германии. К 1930 г. 38% депозитов германских банков принадлежало иностранцам. Движение краткосрочных капиталов определялось высокой учетной ставкой банков, низкой инфляцией и стабильными ценами. Экономический подъем создавал иллюзию политической стабильности. В 1926 г. Германия стала членом Лиги Наций. Однако эйфория длилась недолго. С 1929 г. Германия оказалась в тисках мирового экономического кризиса.

Великая Депрессия.