Основные права и обязанности государственных служащих

Правовой статус государственного служащего, который составляют его основные права и обязанности также закреплен в Федеральном законе «О государственной гражданской службе Российской Федерации» [6, С. 74].

Рассмотрим, какие же основные права и обязанности государственного служащего закреплены в служебном контракте.

Гражданский служащий имеет право на[6, С. 76]:

˗ обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

˗ ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы;

˗ отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;

˗ оплату труда и другие выплаты;

˗ доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;

˗ защиту сведений о гражданском служащем;

˗ должностной рост на конкурсной основе;

˗ профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

˗ членство в профессиональном союзе

˗ проведение по его заявлению служебной проверки;

˗ защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе; включая обжалование в суд их нарушения;

Основные обязанности гражданского служащего установлены ст. 15 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации». В соответствии с ней гражданский служащий обязан:

˗ исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;

˗ исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

˗ соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

˗ соблюдать служебный распорядок государственного органа;

˗ поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

˗ беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

˗ представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);

˗ сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;

˗ не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну и др.

Гражданские служащие подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации в случаях и порядке, установленных федеральным законом.

Кроме того, существуют ограничения, связанные с гражданской службой, например:

Гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае:

- признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

- осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;

- отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну,

- близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

- выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства другого государства и др.

Законодательно также установлены запреты. Связанные с гражданской службой, и требования к служебному поведению гражданского служащего.

Законом установлены гарантии для государственных служащих, в число которых, например, входят:

˗ право гражданского служащего на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

˗ право на отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;

˗ право на медицинское страхование гражданского служащего и членов его семьи, в том числе после выхода гражданского служащего на пенсию за выслугу лет;

˗ право на обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения гражданской службы либо сохранение денежного содержания при временной нетрудоспособности, а также на время прохождения медицинского обследования в специализированном учреждении здравоохранения в соответствии с федеральным законом;

˗ возмещение расходов, связанных со служебными командировками.

В принципе все эти гарантии по своему содержанию сходны с гарантиями, установленными для работников Трудовым Кодексом РФ, но помимо этого федеральным законодательством установлены и иные гарантии, касающиеся только государственных гражданских служащих. Это, например:

˗ защита гражданского служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральным законом;

˗ транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от категории и группы замещаемой должности гражданской службы, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях;

˗ единовременная субсидия на приобретение жилой площади один раз за весь период гражданской службы в порядке и на условиях, устанавливаемых соответственно постановлением Правительства Российской Федерации и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации и др.